【正文】 雇主代表應測定消耗量并將應付金額作為扣款包括在期中和最終支付證書中。：任何建議、檢查、審核、檢驗、同意或批準，均不得解除承包商的任何責任。承包商應保證在合同期間，現場中氣體散發(fā)、地面排水及排污不能超過雇主的要求中規(guī)定的數值，也不能超過法律規(guī)定的數值。 安全措施承包商應在他的設計、進場安排及現場作業(yè)過程中遵守所有適用的安全規(guī)章。所有承包商的設備一經運至現場，都應被視為專門用于該工程的實施。因此，本款規(guī)定該報告應在每公歷月的第14日前提交，最好在申請支付前提交。第一份報告所包含的期間應從開工日期起至開工日期所在月歷的最后一天止，此后每月均應在該月最后一天之后的14日內提交月度進度報告。投標人在為其活動的特殊領域內準備進度計劃方面可能比雇主更具有專長，并且可能希望詳細說明(可能附有例子)他們將如何遵循本款的規(guī)定。因此，承包商不能將進度計劃作為限制條件強加給雇主代表，并且，不能堅持將進度計劃用作計算任何延長工期的依據。在未通知雇主代表的情況下，進度計劃或這類安排與方法都不應有重大更改。 進度計劃在投標書附錄中規(guī)定的時間內，承包商應向雇主代表提交一份進度計劃，供其參考。這方面的內容應由雇主在編制招標文件時加以考慮。如果現場全部被第三方擁有的土地所包圍，合同應闡明：(a) 路線的定位穿過第三方擁有的土地時，雇主將授予承包商沿此線路的通行權，以及(b) 承包商如何才能獲得通行：如，是否會由于第三方的管理措施被阻止通行。承包商有權利用此路線而不必與路線的所有者談判，但這種權利并不表明此路線適合于運輸；承包商可能需要沿此路線修筑一條道路。雇主不對由于任何進場路線的采用或其他原因引起的索賠負責。 進場路線承包商應被認為已徹底搞清了他選用的進場路線的適宜性與可用性。此通知應盡早發(fā)出，因為雇主代表：(a) 應得到最大限度的機會進行勘察，并親自評估地表以下的情況是否具有不可預見性；并且(b) 可能想考慮實施一項變更，盡管他沒有義務這樣做。此類(不可預見的地表以下的)情況是指在基準日期不可預見的情況。在收到這類通知并檢查和調研之后，若這類情況是一個有經驗的承包商無法(在基準日期之前)預見到的，：(a) ，承包商有權獲得任何延長的工期，以及(b) 這類情況所導致的附加費用，將之加入合同價格中，并相應地通知承包商。要注意，本條不包括任何承包商基于具體資料的投標的陳述。盡管一個謹慎的雇主將會在邀請投標人之前安排要實施的地下和其他勘察工作，但這些對承包商的結構設計中包括的解決方案來說可能不是最合適的勘察。對這些污染物沒有明確規(guī)定是哪一方的責任。對一個成功的合同來說，盡可能多的有關現場和工程的可利用的資料對雙方都有利。在本款中，雇主聲稱所有這些資料和環(huán)境研究在基準日期之前可提供給承包商。 質量保證國際標準ISO9001介紹了質量保證的概念，但是第一部分認識到這個體系可能對一些工程或一些國家不適用。 放線這些參照項一般集中在一點，即：一個水平角和一個標高。因此本款只有在業(yè)主發(fā)現客觀情況使義務轉讓成為事實時才可能強制執(zhí)行。涉及到一個設計分包商。 分包商“分包商”包括在合同中命名為分包商、制造商或供應商和那些根據本款分包到某些工作的人，而不是指的他們的受讓人。本規(guī)定是基于某種假設，即其他合同要求這些承包商服從該承包商的協(xié)調指示。他應當考慮承包商如何方能協(xié)調其他承包商的工作。 工程協(xié)調本款確認了承包商負責他自己的人員與他的分包商的人員的協(xié)調工作，例如，這可能包括承包商指定來實施某些具體的工程部分的任何合法建立的公共權力機構的人員。因此雇主代表希望在對該人員表示同意之前，確信被建議的這個人有能力完成該任務。在沒收保證之前，要求雇主通知承包商違約的性質。然而，作為法律文件，讓熟悉沒收保證所依據的法律的律師起草是合適的。盡管“見票即付”有支持者和優(yōu)點，但FIDIC還是提倡采用“有條件”保證，因為它顯得更公正些(對雙方而言)，更易吸引有競爭力的投標。如果要求提供履約保證，建議的格式應當包含在招標文件內，保證的金額必須在投標書附錄中加以說明：見已出版的桔皮書的第二部分和附錄樣本，上述二者均在本指南末被復制。第5條概括了設計方面的問題。在開始設計之前，要求承包商再次檢查雇主的要求中的設計標準和計算書，并校核該工程放線時參照項目的準確性，投標人可能在投標階段已經開始著手做了一些這方面的工作。例如，對一個合同文件來說，像規(guī)定屋頂必須適合所有的當地天氣條件(太陽、雨、雪等)就不是重要的了：本款的規(guī)定就意味著對本工程的明確的要求，同時這些明確的要求可能還隱含在法律中。一般來說，最初的目的應該通過雇主的要求中規(guī)定的范圍說明確，但是如便于維護和預期的壽命等事項可能需要作出規(guī)定，除非法律中有隱含的規(guī)定。在第一部分中，如果原因是雇主引發(fā)的，或是雇主的錯誤導致的，通常闡明利潤是應支付的。對他“公正地”行事沒有具體的要求，但是一再未能“公正、合理地按照合同作出決定”會導致條款20所述的爭端。(雇主)，并引入了與承包商協(xié)商和談判的程序。然而，承包商不應當拖延遵守該指示。其后果將取決于指示的類型。本條款沒有規(guī)定這種收回或改變的后果。雇主代表任何的建議、檢查、審查、檢驗、同意、批準或類似行為(包括沒有否定)不應當解除承包商的任何責任。“助理”一詞不意味著只充當一個較次要的附助角色：只是為了表達靈活才使用此詞。承包商需要在雇主代表的工作能力方面以及他對一個技術性或操作性的質疑的快速反應能力方面有信心。雇主因此應當保證雇主代表在所有的有關方面都具有能力。然而，如果雇主代表試圖指示承包商以一種特別的方式實施工程，無論是通過指示或通過不合理地扣發(fā)同意或批準的方式，則雇主就要對其結果負責。然而，在雇主代表行使他的權力時，承包商有權假定必要的批準已經得到。雇主代表的任命條款可以為委托人/咨詢工程師標準服務協(xié)議書第二版，由FIDIC在1991年出版的。條款規(guī)定雇主在六年內，在沒有得到承包商書面同意的情況下，不應當再開工。 雇主終止合同的權利在簽訂合同之前，雇主應當保證：就其所知，沒有什么情況會使他不能履行他的合同責任。對上述的某些事項，承包商在準備和提交他的申請時可能需要雇主給予幫助。 “權利”（right）一詞說明權利，而不是能力（ability）：承包商有權進入工地，假定有一條路線，通過該路線實際上可進入工地或施工。如果雇主未能按時提供進入現場的機會，雇主就要對承包商的費用負責，并加上合理的利潤。 現場的進入與占用雇主的第一個義務是在投標書附錄中說明的規(guī)定的時間里將現場提供給承包商。，要求每個成員要負起的全部責任，并指定和授權一個負責人，并使雇主在該聯營體或聯合集團的法律地位發(fā)生改變時受到保護。那時違約方不可能不受到違約的影響，而且還可能不得不因為這些影響向另一方作出賠償。例如，如果工程包括了需要某種類型運營執(zhí)照的加工廠，那么本款用詞可能需要加以修改()。例如，大型工程可能在合法開始之前需要法規(guī)的許可，以及/或可能要求與其他受影響的各方達成各種協(xié)議。之后，本款要求承包商遵守管理的程序，其中的許多程序可能要求承包商提供資料。 遵守法規(guī)、規(guī)章與法律為了有利于工程所在國法律所強制的各種管理程序的執(zhí)行，雇主可能希望完成能夠在合同生效之前完成的程序，并將結果通知投標人?！半p方之間的”限制條件不影響第三方（如雇主代表）對其設計享有的知識產權。除非承包商同意，雇主無權在現場或其他地方為類似工程的籌備使用承包商的文件。例如，某些項目可能涉及計算機軟件的編制，而不能保證此軟件無差錯，具體的保修和/或有權進入源編碼可能是合適的。：設計者應當能保留他們的設計版權，而他們的委托人則能將該設計用于他原有的項目及其擴建。 施工文件的提交作為施工文件的提供者，承包商對文件的保管負有主要的責任。因而，這一義務無需在許多有關的條款里加以重復。如果在一個合同文件中出現含糊或歧義，那么雇主的代表就可能希望與承包商協(xié)商，通過努力來達成一致的意見。例如，雇主的要求可能規(guī)定某一項設備將使用“最先進的技術”，這是一個非常模糊的用語。按照桔皮書，承包商負責設計并承擔由總包干報價所帶來的財務風險，因此他可能已經在他的投標建議書中包含了許多有關的細節(jié)。，合同協(xié)議書優(yōu)先于通過簽發(fā)中標函而生效的合同條款。在招標文件中，合同協(xié)議書的格式應當附在合同的第二部分。然而，將其作為一項義務包含在第一部分里是不合適的。FIDIC認識到第一部分中的有些規(guī)定在不同的司法體系下可能產生不同的結果。最后一句指性別(陽性、陰性、中性)，它考慮的是可能被用作合同語言的各種語言之間的語法差異。 標題和旁注標題和旁注的小標題只是為了方便讀者，并不影響正文的含義。要有準確的區(qū)段地理位置，這樣區(qū)段移交后，各方的責任范圍就清楚了。第14條給出了對雇主的要求中規(guī)定的任何內容進行更改的程序，還包括對時間和支付兩方面的影響。雇主的要求應當說明要求提交給雇主代表的材料的詳細程度，雇主代表可能不要求審查每一個無關緊要的細節(jié)。在某些國家，即使承包商自己備有充分的資金而無須借款時，融資費也是應收取的。 當地幣 外幣支付的貨幣（包括一種或若干種外幣），可以由雇主或(按投標人須知)由每一個投標人在投標書附錄中作出規(guī)定。因此，要對合同價格作增加或減少的調整。對某些類型的工程，適用的做法是在雇主的要求中規(guī)定雇主參與竣工檢驗的程度，和/或承包商參與竣工后檢驗的程度?？⒐z驗是用來證明該設備和其他工程是否能被雇主接收，兩種類型的檢驗才能共同證明它們的運行是否符合規(guī)定的性能標準，因而它們都可被稱作“性能檢驗”。但我們建議用頒發(fā)整個工程的移交證書的方法來避免上述的推論做法。如果雇主要求分階段接收工程，他就應當在投標書附錄中對每一個部分作出說明。如果后者的時間不是365天，那么合同的第二部分就要相應修改這個定義。然而第一部分沒有包含這樣的定義，以免這種做法與其他國家的法律不一致，無論何種法律，都要求生效日期必須準確規(guī)定。 日期、時間以及期限 開工日期三個日期都定義了，所有與時間有關的事務將以它們?yōu)榛鶞省Ｍ瑯?，雇主代表可以是一個個人或一家公司：例如一個獨立的咨詢工程師公司。每一方都有自己的代表，可以在招標文件(從而在合同中)中指明。盡管沒有一方能堅持要對合同作修改，但是他們可以商定如何將這些來往函件合并為條理清楚的正式文件。備忘錄要記錄投標后雙方討論和信函往來達成的結果，包括對招標文件之間出現的內容不一致的澄清。因而中標函必須明確規(guī)定合同價格，說明將采取哪種方案，并開列構成合同的各種文件。 中標函“中標函”指雇主對投標書的正式接受函?？紤]到這種可能性，這個(和下一個)定義的解釋中均提及了“包含在合同中”這一措詞。詳見第1．6款。一方面，任何一方可能希望是一張輪廓圖，為的是降低投標費用和/或降低評標的費用；另一方面，任何一方又可能希望是詳圖，以便能在細節(jié)上達成一致。無論如何。投標書附錄在許多條款中提及，這些條款需要具體的資料才能生效，此資料要有各方的名稱，各種數額和百分比。第二段指的是爭端裁決委員會的指定。投標書構成了投標人要簽訂有法律約束力的合同的要約。特別是，如果投標人的建議書或資料表中的細節(jié)與雇主的要求的具體方面不一致，那么就應當通過一個一致同意的修正方案來解決。 如果雇主確實要求承包商遵守具體的進度要求的話，那么雇主的要求還可以(但不一定)包括該“工作進度”。質量應當以條款加以明文規(guī)定，如果這些條款不詳細，就會減少承包商的設計責任；如果不準確，就會難以實施；而且不依賴于雇主代表將來的意見，因為投標人可能認為難以預測此類意見。在雇主的要求中應當定義現場和工程，這可能要求包括圖紙。例如：這些定義不能對建議書中所要求的細節(jié)范圍作出規(guī)定，因為建議書在本條款生效之前就已存在。 文件 合同第一個定義規(guī)定了哪些文件將構成合同（除非在合同協(xié)議書中另有規(guī)定）。第二部分內容較少會有利于投標人和其他用戶：即需要編寫的少了，并且投標人需要分析的新內容也少了。對(a)種情況進一步來說，認為第一部分中的每一項規(guī)定都適用于大多數合同的看法是不正確的。(ii) 如果第一部分的措詞要求必需有進一步的資料來說明，那么該條款就要提及包含在投標書附錄里的資料：它不明確規(guī)定此資料已由雇主規(guī)定或已由投標人填入。特殊應用條件(合同第二部分)必須針對特定的合同編寫，要參考桔皮書(包括它的第二部分)，本指南上任何有關的解釋，以及項目貸款機構/銀行的任何特別要求，該機構可能有特別側重的以及/或強制性的要求。雇主必需退還其設計，并不保留影印件，也不向中標投標人——承包商透露細節(jié)。如果該投標人還提交一封說明信，那么該信函不應當含有任何與最終的合同有關的材料，除非在投標書有聲明：該信為建議書的一部分。雇主的要求應當包含他的客觀的要求，包括現場的位置，工程的定義和目的，質量和性能標準以及在出版的桔皮書第二部分中的第3頁* 指原版頁數。如果雇主的要求里含有一種主觀性要求，投標人就很可能希望避免由于對該要求有不同的解釋而引起的問題。一份技術要求既可以是客觀的，也可以是主觀的。而建議書中適用于承包商以及工程的要求(在合同生效之后)必須包含在雇主的要求(f)內，這些建議書的要求是針對投標人的，并在下列要求方面對他們作出了指示：(i) 建議書中初步設計的詳細程度(ii) 填寫資料表(c) 投標書格式和投標書附錄：這些文件將按桔皮書的第三部分的格式樣本制作，見本指南后面的影印的內容，同時要考慮對投標書附錄中對各款的說明(在本指南和出版的桔皮書第二部分中)。除非招標程序受某一家金融機構規(guī)則的限制，理想的資格預審邀請應當說明有多少個預期的投標人將被邀請?zhí)峤煌稑藭?。經驗表明：對包括設計的合同來說，對投標人進行資格預審是特別有用的。招標程序FIDIC出版了“招標程序”文件，說明了挑選投標人，獲得和評價投標的系統(tǒng)方法；1994年出版了第二版。(ii) 提到“出版的第二部分”時，指的是出版的桔皮書