【正文】 我們的基本方針是：勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)。近幾年，我國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在 4%左右。而要從市場經濟的實際出發(fā)。所以，從這一意義上說，節(jié)約資源，就是增加了生產，保護了環(huán)境和生態(tài)，就是保護了我們生產、生活的家園，就是保護了人類自身。另一方面，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要處理好經濟發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)的關系。國家要從宏觀上采取有效的措施，更多地扶持落后地區(qū)的發(fā)展，發(fā)達地區(qū)也有責任更多地支持落后地區(qū)的發(fā)展，在互惠互利中實現(xiàn)共同發(fā)展。 三、推進自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家 第四節(jié) 推動經濟又好又快發(fā)展 70 第四節(jié) 推動經濟又好又快發(fā)展 一、 走新型工業(yè)化的道路 二、 建設社會主義新農村 三、 推進自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 五、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 六、積極擴大就業(yè) 第八章 建設中國特色社會主義經濟 71 1． 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的意義 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 由于自然的、歷史的、現(xiàn)實的種種因素，區(qū)域發(fā)展的不平衡有其客觀性，但這種發(fā)展的不平衡，差距的拉大，又會影響到整個的經濟社會的協(xié)調發(fā)展。 三、推進自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家 第四節(jié) 推動經濟又好又快發(fā)展 69 ?為加快建設創(chuàng)新型國家，國務院在 2022年制定的國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要中，提出了用 15年的時間使我國進入創(chuàng)新型國家的行列。 三、推進自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家 第四節(jié) 推動經濟又好又快發(fā)展 67 創(chuàng)新就不能只是跟在別人后面發(fā)展，走別人走過的老路，要遵循客觀規(guī)律，從中國的實際出發(fā)，大力推進科技創(chuàng)新，在觀念上牢固樹立創(chuàng)新的意識，并且把創(chuàng)新落實到各項具體的工作中。 按照這一戰(zhàn)略思想，我國黨在現(xiàn)階段解決“三農”問題的基本 政策就是：工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、“多予少取放活”。解決好“三農”問題，對于國民經濟發(fā)展全局，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標都有著重要的意義。集中體現(xiàn)了我們黨現(xiàn)階段解決“三農”問題的新思路。高新技術產業(yè)以信息產業(yè)為代表，對國民經濟和社會生活的滲透及帶動作用強，是經濟增長的重要驅動力。從世界經濟的發(fā)展趨勢和我國的具體國情來看，再走傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，既難以縮小與世界先進水平的差距，又使我國的資源、環(huán)境無法承受。 三、深化分配制度改革，健全社會保障體系 54 第三節(jié) 社會主義初級階段的分配制度 一、 堅持按勞分配的主體地位 二、 多種分配方式并存 三、 深化分配制度改革，健全社會保障體系 第八章 建設中國特色社會主義經濟 55 第八章 建設中國特色社會主義經濟 第一節(jié) 中國社會主義經濟體制的探索 第二節(jié) 社會主義初級階段的基本經濟制度 第三節(jié) 社會主義初級階段的分配制度 第四節(jié) 推動經濟又好又快發(fā)展 《 毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論 》 56 第四節(jié) 推動經濟又好又快發(fā)展 一、 走新型工業(yè)化的道路 二、 建設社會主義新農村 三、 推進自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 五、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 六、積極擴大就業(yè) 第八章 建設中國特色社會主義經濟 57 1． 新型工業(yè)化究竟新在哪里 一、走新型工業(yè)化的道路 新型工業(yè)化就是一方面要大力發(fā)展工業(yè) ， 但更要考慮在工業(yè)化過程中如何經濟其消極的后果 。 第三節(jié) 社會主義初級階段的分配制度 52 2． 健全社會保障體系 三、深化分配制度改革，健全社會保障體系 （ 1） 社會保障體系包括社會保險 、 社會救濟 、 社會福利 、 優(yōu)撫安置等內容 ,也包括一些作為補充形式的事業(yè)保險和社會互助形式 。 ?第二 ， 是以勞動以外的生產要素所有者參與分配 。 第三節(jié) 社會主義初級階段的分配制度 48 2． 對按生產要素分配的認識 按生產要素分配 ， 實質是按生產要素的所有權進行分配 。因而市場價格的波動，也會影響到按勞分配的實現(xiàn)程度。 三是要充分認識現(xiàn)階段按勞分配的特點，現(xiàn)階段的按勞分配與馬克思所設想按勞分配有很大的不同，具體表現(xiàn)為以下三個特點： 第三節(jié) 社會主義初級階段的分配制度 44 ?第一，按勞分配的主體是企業(yè)，而不是社會，因此，在不同的企業(yè)，對于勞動者來說就不能按照同一的標準來進行分配，即在不同的企業(yè)中，勞動者付出了同樣的勞動，并不一定就能夠得到相同的報酬。 ?另一方面要依法加強監(jiān)督和管理，引導它們依法經營、照章納稅、誠實守信、保障職工合法權益。其二，把私營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分。國家保護私營經濟的合法的權利和利益，對私營經濟實行引導、監(jiān)督和管理。 二、堅持公有制經濟的主體地位 34 3． 公有制經濟的實現(xiàn)形式 二、堅持公有制經濟的主體地位 公有制的性質和實現(xiàn)形式是兩個不同層次的問題，在這一問題上應該解放思想， 股份制是公有制經濟的主要實現(xiàn)形式。 二、堅持公有制經濟的主體地位 33 黨的十六大提出的必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，就是要具體落實在堅持公有制經濟的主體地位，堅持國有經濟對經濟發(fā)展起主導作用。 第二節(jié) 社會主義初級階段的基本經濟制度 32 2． 對主體地位的認識 一是要有量的優(yōu)勢，更要有質的提高。 29 把握初級階段基本經濟制度的兩個要點 一、社會主義初級階段基本經濟制度的確立 ? 第一，把非公有制經濟納入社會主義初級階段基本經濟制度之內，是中國特色社會主義經濟的具體體現(xiàn)，是我們黨對社會主義所有制理論的重大發(fā)展和創(chuàng)新。這是對社會主義性質的把握。 ?二是改變單一公有制的格局，發(fā)展多種所有制經濟。 市場經濟與社會主義基本制度的結合，不是要改變市場經濟的一般規(guī)律和運行機制，而是要使市場經濟的發(fā)展體現(xiàn)社會主義的特征，這也就是社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的區(qū)別所在。 (3)要把發(fā)展市場經濟與堅持社會主義基本制度有機結合起來 二、社會主義市場經濟理論的形成和發(fā)展 第一節(jié) 中國社會主義經濟體制的探索 18 第一節(jié) 中國社會主義經濟體制的探索 一、 中國社會主義經濟體制的選擇過程 二、社會主義市場經濟理論的形成和發(fā)展 三、社會主義市場經濟體制的基本特征 第八章 建設中國特色社會主義經濟 19 1．所有制結構 三、社會主義市場經濟體制的基本特征 在所有制結構上，以公有制為主體、