財政支出增長模型ppt-wenkub.com
2025-08-13 02:31 本頁面
【正文】 他們特別關(guān)注的是財政支出相對規(guī)模在災(zāi)難時期，比如戰(zhàn)爭期間的轉(zhuǎn)折點。旨在維持收入和推行收入再分配的項目將在財政支出中占較大比重，主要目的在于提高國民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)福利水平。此時，財政投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛的必備條件。 （五）替代效應(yīng)圖示 四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政支出增長理論 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政支出增長理論主要是由馬斯格雷夫和羅斯托兩人提出的。 （四）梯度漸進(jìn)增長理論圖示 戰(zhàn)前 戰(zhàn)時 戰(zhàn)后 (1) 戰(zhàn)前 戰(zhàn)時 戰(zhàn)后 (2) 戰(zhàn)前 戰(zhàn)時 戰(zhàn)后 (3) 當(dāng)社會激變結(jié)束后，財政支出的變化有三種情形， （ 1）民用財政支出在激變結(jié)束之后立即恢復(fù)至戰(zhàn)前水平；如圖（ 1） （ 2）民用財政支出的增長水平在激變結(jié)束之后繼續(xù)保持，即戰(zhàn)后民用財政支出增長的幅度與激變時期總財政支出增長的幅度相同；如圖（ 2）。在社會動蕩結(jié)束之后，財政支出并不會相應(yīng)減少至動蕩前的水平，原因是：由于社會動蕩造成的后果還需要政府去處理。在危機(jī)時期，私人部門無法解決戰(zhàn)爭、饑荒、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等所造成的種種社會經(jīng)濟(jì)問題，只有政府采取行動才能緩解這些災(zāi)難對社會、經(jīng)濟(jì)的消極影響。 （三）梯度漸進(jìn)增長理論對財政支出增長解釋 ? 內(nèi)在因素 ? 財政支出增長的內(nèi)在因素是指公民可以忍受的稅收水平在相對穩(wěn)定中會有所提高。 ? 這種非均衡增長是在一個較長時期內(nèi)進(jìn)行的，在這一時期內(nèi)穩(wěn)定增長和突發(fā)性增長是交替進(jìn)行的，因而這一理論又稱為 “ 時間型態(tài)理論 ” 。也就是說，該法則只解釋了公共物品需求的擴(kuò)張壓力，沒有從供給方面考察財政支出的增長。工業(yè)化既是經(jīng)濟(jì)增長的動力，也是財政支出擴(kuò)張的源泉。ph Wagner, Finanzwissenschafi, Leipzig, 1890, 3rd ed., Part I, p. 16. Alan T. Peacock and Jack Wiseman, The growth of public expenditure in the United Kingdom. 財政支出擴(kuò)張原因 ? 工業(yè)化 → 人均收入增加 → 政府活動擴(kuò)張 → 財政支出比率提高 ? （ 1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動分工的擴(kuò)大，使得經(jīng)濟(jì)生活和市場關(guān)系更為復(fù)雜，需要商業(yè)法規(guī)和司法系統(tǒng)的建立，這便需要更多的公共支出； ? （ 2）新技術(shù)引起生產(chǎn)過程中對大量資本的需要，相伴產(chǎn)生了生活擁擠和環(huán)境污染等外部性問題，政府投資能夠通觀全局，既考慮經(jīng)濟(jì)效益，也考慮社會效益； ? （ 3）隨著人們可支配收入的增加，必然產(chǎn)生對公共產(chǎn)品更多的更高層次的需求，致使國家在那些社會效益不能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估價的領(lǐng)域，如教育、文化、衛(wèi)生、福利方面的支出不斷增加。因為這種創(chuàng)造表現(xiàn)出有形財富向無形財富的轉(zhuǎn)移過程，而無形財富對國民經(jīng)濟(jì)生活來說也是必不可缺少的，所以國家財政經(jīng)費應(yīng)是生產(chǎn)性的。 二、瓦格納法則 ? （一）財政支出的生產(chǎn)性質(zhì)認(rèn)識 ? （二）瓦格納法則的定義 ? （三）瓦格納法則圖示 ? （四）瓦格納對財政支出增長的解釋 ? （五）瓦格納法則的檢驗 ? （六）對瓦格納法則的評價 ? 亞當(dāng) .斯密等古典自由主義者 ? 政府的經(jīng)費是非生產(chǎn)性經(jīng)費，但是，他們對社會是有用的，因此，奉行廉價政府。 ? 財政支出占 GDP比重的變動呈現(xiàn)出階段性特點， 20世紀(jì) 80年代以前一直是上升，而這之后有些發(fā)達(dá)國家的財政支出比重出現(xiàn)了下降趨勢。 ? 掌握財政支出增長的幾種理論解釋。 ? 運用財政支出增長理論對我國財政支出增長進(jìn)行分析，進(jìn)而對財政支出的增長進(jìn)行控制。 ? 財政支出比重的增長呈現(xiàn)出非對稱性特點。 ? 德國歷史學(xué)派 ? 弗里德里希 .李斯特認(rèn)為，由于維持法律及制度、公共設(shè)施，才使得人民得以創(chuàng)造生產(chǎn)力，因而，國家經(jīng)費支出是具有生產(chǎn)性的。 （一）財政支出的生產(chǎn)性質(zhì)認(rèn)識 （二）瓦格納法則的定義 ? 當(dāng)國民收入增長時，財政支出會以更大比例增長。 （五）瓦格納法則的檢驗 ? 根據(jù)瓦格納法則，可建立以下計量模型： ? 其中 g為政府支出占 GDP比重， rjgdp為人均 GDP值 l n l ng a b r jg d p??? b為財政支出的收入彈性，指人均收入變化 1%引起財政支出占 GDP比重變化的百分比?？墒且坏┙?jīng)濟(jì)發(fā)展到成熟階段或出于滯漲階段，如果解釋財政支出的膨脹趨勢？ ? 該理論在解釋財政支出增長時，沒有考慮政治制度、文化背景，特別是公共選擇等因素。 ? —— 郭慶旺主編：財政學(xué)， p131. ? 瓦格納法則不能解釋，為什么政府支出在 1870年到 1913年間沒有增長。 ? 揭示了財政支出增長的兩類因素，即內(nèi)在因素和外在因素，故也稱為內(nèi)外因素論。 ? 隨著經(jīng)濟(jì)增長，收入也隨著增長，稅收在稅率不變的情況下也會增加，這就使公共支出隨著 GNP一起增長。因此，此時的財政支出必然打破過去的漸進(jìn)式增長趨勢，而呈現(xiàn)出階梯式、跳躍式上升。 ?
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