【正文】 山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文14[22]屈學(xué)武： 《完善我國(guó)打擊商業(yè)賄賂法治體系的法律思考》 ，載《河北法學(xué)》2022 年第 6期。向所有曾經(jīng)關(guān)心和幫助過(guò)我的老師、同學(xué)和朋友致以誠(chéng)摯的謝意！山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文13參考文獻(xiàn)[1]Aker lof G .The Market for Lemon :Qualitative Uncertainty and the Market Mechanism. Quarterly Journal of Economics,1970 (84).[2] 20221023.[3]，投資研究，2022,4:P1211[4]— 溫州民營(yíng)企業(yè)融資的實(shí)證分析 .金融與保險(xiǎn)，2022,4:2223.[5]陳劍波，202227.[6]陳劍波，國(guó)研報(bào)告， 20221220.[7]Gurley john .and Edward Shaw. 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萬(wàn)億元，這是一筆可觀的社會(huì)財(cái)富，應(yīng)當(dāng)在有效的制度安排下，引導(dǎo)它們?yōu)樯鐣?huì)提供服務(wù)，并使之在提供服務(wù)中獲得收益。在正規(guī)金融融資不足時(shí)，民間融資(非正規(guī)融資) 發(fā)揮著極其重要的功能。三 、重視發(fā)揮民間融資的作用金融體系應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變革，以滿足發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要。一是通過(guò)各種宣傳、教育方式,利用行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展行之有效的信用道德培養(yǎng)和教育。推進(jìn)中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)，構(gòu)建全國(guó)性的征信體系平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。在信息開(kāi)開(kāi)放方面，特別要強(qiáng)調(diào)政府的相關(guān)政務(wù)信息的開(kāi)放，對(duì)于應(yīng)公開(kāi)而未能及時(shí)向社會(huì)公布信息的行為，有關(guān)政府部門(mén)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文10提高社會(huì)信用信息的透明度，同時(shí)加強(qiáng)立法和執(zhí)法，健全失信懲罰機(jī)制。因此實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)合理化，是解決企業(yè)信用問(wèn)題的關(guān)鍵。此外，發(fā)展中小銀行還有助于中國(guó)銀行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工。部分國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始嘗試此運(yùn)作模式。因此，改善中小企業(yè)的信用狀況，減輕中小企業(yè)在融資過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)影響程度，是解決我國(guó)中小企業(yè)融資難問(wèn)題的有效途徑。此外還要解決政策上的一些制約因素:一應(yīng)在有效監(jiān)管的前提下，放開(kāi)金融祖賃公司的準(zhǔn)入 (由于金融租賃公司屬于非山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文9銀行金融機(jī)構(gòu)，目前實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，受銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管，難以批準(zhǔn))。而融資租賃是中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)融資，一般是 3 至 5 年，并且由于融資租賃有允許承租人提前歸還租金的便利，因此融資租賃又兼具短期融資的優(yōu)點(diǎn)。它的具體內(nèi)容是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物件的特定要求和對(duì)供貨人的選擇，出資向供貨人購(gòu)買(mǎi)租賃物件，并租給承租人使用，承租人則分期向出租人支付租金，在租賃期內(nèi)租賃物件的所有權(quán)屬于出租人所有，承租人擁有租賃物件的使用權(quán)。對(duì)于以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，以擔(dān)保為主業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益突出，壞帳率低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建議由國(guó)家或地方財(cái)政按一定合理比例對(duì)其代償損失給予補(bǔ)償。（2）繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)的政策扶持力度山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文8一是逐步建立資本金的注入機(jī)制。擔(dān)保體系可設(shè)計(jì)為由國(guó)家的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民間互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同組成。法國(guó)成立了中小企業(yè)發(fā)展銀行，主要職能是為中小企業(yè)提供商業(yè)銀行的貸款擔(dān)保、小部分直接向中小企業(yè)貸款等。不斷壯大民營(yíng)銀行整體規(guī)模，不但會(huì)引起中國(guó)金融格局的變化，更有利于緩解結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。根據(jù)資產(chǎn)組合理論，實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)的多元化，可有效地分散風(fēng)險(xiǎn)，使銀行和整個(gè)金融體系趨于穩(wěn)定。1 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局文件，國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企【2022J193號(hào)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文7放開(kāi)混業(yè)經(jīng)營(yíng)既是銀行業(yè)追求范圍經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)營(yíng)效益的需要，也是為中小企業(yè)提供多樣化服務(wù)的需要。放開(kāi)混業(yè)經(jīng)營(yíng)是我國(guó)加入 WTO 的需要。b、國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)在加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，為中小企業(yè)的發(fā)展提供全方位的金融服務(wù)，使中小企業(yè)能夠及時(shí)抓住機(jī)遇得到迅速發(fā)展。（1）國(guó)有商業(yè)銀行必須進(jìn)行制度創(chuàng)新及服務(wù)創(chuàng)新a、深化國(guó)有商業(yè)銀行改革，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。投資基金作為一種新型金融中介機(jī)構(gòu)，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供資金支持，更有能力依靠專(zhuān)家理財(cái)和咨詢(xún)的優(yōu)勢(shì)，改善企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)和管理水平，在1 1988年由國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部及勞動(dòng)人事部聯(lián)合發(fā)文。（2）利用創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)高新技術(shù)中小企業(yè)的培育和發(fā)展利用創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資資金是促進(jìn)高新技術(shù)中小企業(yè)培育和發(fā)展的重要融資路徑。即使具備發(fā)行上市資格，也不意味著能夠很快從二板市場(chǎng)上融資，因?yàn)榫邆浒l(fā)行上市的企業(yè)已有上千家，一個(gè)新市場(chǎng)無(wú)法容納這么多的企業(yè)在短時(shí)期內(nèi)發(fā)行上市。目前滬深兩地的證券交易所主要為國(guó)有大中型企業(yè)提供融資渠道，上市的條件要求很高，融資的數(shù)量也較大。資本市場(chǎng)作為經(jīng)營(yíng)資本的專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)，面對(duì)差別很大的企業(yè)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、收益持有不同心態(tài)山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文5的眾多投資者，也應(yīng)該具有多個(gè)層次。顯然，沒(méi)有上述問(wèn)題的根本解決，中小企業(yè)融資問(wèn)題是不可能徹底解決的。（3）金融企業(yè)“ 嫌貧愛(ài)富 ”，喜歡“批發(fā)”，不喜歡“零售”，使中小企業(yè)融資處于不利地位。（2）金融企業(yè)融資手續(xù)繁瑣、耗時(shí)耗精力，影響了中小企業(yè)的融資積極性。 從金融業(yè)的特殊經(jīng)營(yíng)要求分析（1）金融業(yè)實(shí)行的謹(jǐn)慎性原則，不利于風(fēng)險(xiǎn)性較高的中小企業(yè)融資。（4）社區(qū)型中小企業(yè)。但是，相對(duì)其它中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小，因此是一般中小型商業(yè)銀行比較愿意給予貸款的對(duì)象。因此，風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大，融資難度也要大一些。各類(lèi)型的中小企業(yè)的融資特點(diǎn)和要求如下:（1）制造業(yè)型中小企業(yè)。也會(huì)從前述渠道籌措權(quán)益資金。 從中小企業(yè)發(fā)展的生命周期分析從中小企業(yè)發(fā)展的生命周期看，不同階段所需資金各有特點(diǎn)，因此需要從不同渠道籌措不同形式的資金:①創(chuàng)辦階段，主要需要權(quán)益性資金(或稱(chēng)股金)，一般靠自身積累山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文3(內(nèi)源性資金)或來(lái)自個(gè)人投資者和風(fēng)險(xiǎn)資金。此外生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面問(wèn)題也比較突出。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)普遍感到獲取技術(shù)支持困難，政策信息渠道不暢。行業(yè)準(zhǔn)入方面還存在諸多限制。拉詹和津加萊斯(Rajan and Zingales, 1999)研究表明，在金融發(fā)達(dá)國(guó)家，外部融資依賴(lài)程度較高的行業(yè)的發(fā)展速度超乎尋常地快。以金融深化理論的倡導(dǎo)者麥金農(nóng)(羅納德債務(wù)性融資是公司向投資者籌集資金但不賦予投資