【正文】 總之，本項(xiàng)目是一個(gè)利國(guó)利民的好項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施條件也已具備，項(xiàng)目總體上是完全可行的。④本項(xiàng)目屬于國(guó)家政策大力支持和鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目，這是項(xiàng)目實(shí)施的政策可行性。第十三章 項(xiàng)目可行性研究的結(jié)論和建議131可行性研究的結(jié)論①永州是全國(guó)最適宜油茶生產(chǎn)的地區(qū)之一，現(xiàn)有油茶種植面積290萬(wàn)畝（其中大多是需改造的老殘低產(chǎn)林），有宜林荒山368萬(wàn)畝，這為本項(xiàng)目實(shí)施提供了用地、用林的可行條件。③為永州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)每年增加十幾億元的有效產(chǎn)值，每年為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加五億元以上的總收入。124項(xiàng)目生態(tài)效益分析（1）水源涵養(yǎng)和凈化效益油茶林屬于森木植被的組成部分，本項(xiàng)目所形成的油茶基地林帶對(duì)于改善永州土址結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)水土保持功能，提高水源涵養(yǎng)能力，凈化永州江河水質(zhì)都有積極的作用。項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率IRR＝%項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNV＝133323萬(wàn)元項(xiàng)目投資利潤(rùn)率ROI＝ 100%＝%項(xiàng)目?jī)魬B(tài)回收期 PP＝4－1+ ＝123項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的產(chǎn)品是有益于人類(lèi)健康的綠色食品，其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上無(wú)論是價(jià)格還是需求總量都呈剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，且油茶林一旦成林便可百年受益，沒(méi)有毀滅性的病疫災(zāi)害，故其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)幾乎沒(méi)有。項(xiàng)目建設(shè)成本包括：項(xiàng)目籌辦、項(xiàng)目建設(shè)、林權(quán)使用費(fèi)攤銷(xiāo)、油脂加工設(shè)備及其他設(shè)備折舊等。茶籽油按低殘林改造第二年結(jié)果，新植林第四年結(jié)果，八年后進(jìn)入盛果期，畝產(chǎn)茶油40公斤；畝產(chǎn)茶籽粕144公斤。綜合財(cái)務(wù)部：承擔(dān)全公司后勤、計(jì)劃、綜合、文檔、物流、人才資源、財(cái)務(wù)工作等油脂加工營(yíng)銷(xiāo)部：承擔(dān)全公司油茶加工、銷(xiāo)售工作（兼油脂加工廠）。93項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的組織形式項(xiàng)目實(shí)行公司化的組織形式，公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師，下設(shè)種苗基地部、營(yíng)林部、技術(shù)部、監(jiān)理部、綜合財(cái)務(wù)部、油茶加工營(yíng)銷(xiāo)部。83招標(biāo)方式招標(biāo)方式根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容，分別采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)根據(jù)兩種方式?？茖W(xué)種植油茶，能有效增加森林植被，提高森林覆蓋率，改善區(qū)域自然條件，增加生態(tài)系統(tǒng)中的生物量，減少水土流失，提高保持水土、涵養(yǎng)水源的能力，凈化空氣。推行不同油茶品種或無(wú)性系塊狀混交，通過(guò)多樹(shù)種配置，保護(hù)各類(lèi)生物適生的森林生態(tài)環(huán)境。在病蟲(chóng)害防治時(shí)，盡量使用生物藥劑或低毒、高效、殘留期短的農(nóng)藥。73環(huán)境保護(hù)措施731水土保持措施①將清林物運(yùn)出山外，盡量不用或少用煉山這種清林方法。這些農(nóng)藥在土壤中殘留時(shí)間不長(zhǎng)，但有致癌、致畸作用。對(duì)此要求項(xiàng)目進(jìn)行塊狀或帶狀整地，減少水土流失?；馃謇恚捝剑┏謇韽氐?、省工、便于造林作業(yè)外，還可以提高地溫、增加土壤灰分、消滅病蟲(chóng)害，但對(duì)環(huán)境也有負(fù)面影響。做好勞保用品的發(fā)放，夏季作業(yè)要有防暑降溫用品，冬季作業(yè)時(shí)要有防凍預(yù)寒措施。林地邊緣開(kāi)設(shè)防火隔離帶，避免火源引入林區(qū)。第六章 項(xiàng)目的消防和安全生產(chǎn)61項(xiàng)目的消防611林區(qū)消防紀(jì)律嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)森林防火管理?xiàng)l例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》不經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，不得開(kāi)展計(jì)劃燒除行動(dòng)，確需開(kāi)展計(jì)劃燒除行動(dòng)時(shí)必須報(bào)請(qǐng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，領(lǐng)取計(jì)劃燒除證后，嚴(yán)格按照計(jì)劃燒除的技術(shù)要領(lǐng)和規(guī)程開(kāi)展計(jì)劃燒除行動(dòng)。⑤重復(fù)深挖，從第一年冬季起深挖一次，堅(jiān)持三年一深挖一年一淺挖，改善土讓條件。545老殘低產(chǎn)林改造與管護(hù)措施依據(jù)：《湖南省油茶低產(chǎn)林改造工程管理辦法》實(shí)施內(nèi)容：①按林分類(lèi)別分類(lèi)改造。②基肥：按每畝20003000公斤施用農(nóng)家肥，或按每畝300公斤施用專用基肥。采用抗性強(qiáng)的無(wú)性系苗木造林，使用多個(gè)無(wú)性系進(jìn)行塊狀交互替換配制以障低生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；配合抗病、抗蟲(chóng)的優(yōu)良品種的培育，減少病、蟲(chóng)害發(fā)生機(jī)率。與市、縣（區(qū)）林業(yè)防火部門(mén)緊密聯(lián)系，建立防火應(yīng)急機(jī)制和火災(zāi)預(yù)警機(jī)制。必須是抗病、蟲(chóng)害能力強(qiáng)的品種。②低改油茶林按2030%補(bǔ)植率算，50萬(wàn)畝低改林約需10001500萬(wàn)株種苗。其中，南片包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：江永縣：上江圩、夏層鋪、允山、黃甲嶺、迴龍圩、桃川、瀟浦江華縣：橋頭鋪、松 柏、大路鋪道 縣：祥林鋪、白芒鋪、審章塘、蚣 壩、四馬橋、清 塘、白馬渡、壽雁寧遠(yuǎn)縣：水市、天堂、冷水、太平、中和、柏家坪、鯉溪新田縣：毛里、蓮花藍(lán)山縣：楠市、土市、匯源北片包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：東安縣：石期市、井頭圩、端橋鋪、紫溪市、蘆洪市、橫塘零陵區(qū)：凼 底、石山腳、大慶坪、接履橋、郵亭圩、菱角塘、富家橋、黃田鋪、株 山、梳子鋪冷水灘區(qū)：蔡 市、仁 灣、上嶺橋、伊 塘、竹山橋、高溪市、黃陽(yáng)司、嵐角山、普利橋、牛角壩祁陽(yáng)縣：茅竹、觀音灘、三口塘、大忠橋—。要改變這一狀況，把茶籽油這種高檔、優(yōu)質(zhì)、健康食用油的消費(fèi)比例提高到歐美國(guó)家那樣（40%），我國(guó)茶籽油年產(chǎn)量就要提高到900萬(wàn)噸，是現(xiàn)在年產(chǎn)量的32倍。③食用油供給不足嚴(yán)重依賴進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，增加了近4公斤。對(duì)于糖尿病、高血壓、高血脂患者來(lái)說(shuō)均有顯著的食療效果，且無(wú)任何不良反應(yīng)。42項(xiàng)目的市場(chǎng)分析油茶，多年生常青闊葉經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，其主要產(chǎn)品為茶籽油，主要副產(chǎn)品為茶籽粕，前者作為高檔食用植物油富含不飽和脂肪酸和維生素A、B，在國(guó)際市場(chǎng)上與橄欖油齊名，后者作為皂素、飼料及有機(jī)化工原料在國(guó)際市場(chǎng)上有很大的需求。永州勞動(dòng)力資源充足，全市200多萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中有近三分之二需要轉(zhuǎn)移，因此，項(xiàng)目建設(shè)所需的勞動(dòng)力是充沛的。本項(xiàng)目擬從中選擇60個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50萬(wàn)畝老殘茶林和30萬(wàn)畝疏殘灌木林規(guī)劃為80萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，其中零祁盆地40萬(wàn)畝，寧道江盆地40萬(wàn)畝。未來(lái)三年內(nèi)，永州高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)480公里，永州將在時(shí)間、空間上進(jìn)入珠江三角洲34小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，再加上洛湛鐵路、湘桂鐵路復(fù)線的建成，空港航線的擴(kuò)展，永州大進(jìn)大出的立體交通格局必將形成，這對(duì)項(xiàng)目建成以后的效益將產(chǎn)生巨大的影響。322永州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r截止2008年統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12130元，農(nóng)民人均純收入3911元。主要植被有常綠闊葉林、針葉林、闊針混交林、落葉常綠混交林、山廳矮林、草地等。%，%；，%。314永州市的氣候永州市屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，一年四季分明，~℃，無(wú)霜期286311天，日最低氣溫0℃以下的天數(shù)約為815天；平均年日照的數(shù)為13001740小時(shí)，；平均年降水量12001900毫米。永州的油茶林分部主要集中在這兩個(gè)盆地。51′、東經(jīng)111176。本項(xiàng)目的實(shí)施是節(jié)約農(nóng)用耕地，發(fā)展綠色食品，優(yōu)化人民群眾食用油結(jié)構(gòu)，提高人民健康水平的需要。本項(xiàng)目的實(shí)施能有效地利用永州的山林、氣候、土質(zhì)等自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，把永州油茶打造成一個(gè)獨(dú)特的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)永州油茶深加工和副產(chǎn)品生產(chǎn)的健康快速發(fā)展，最終形成一個(gè)年產(chǎn)值20億50億元的產(chǎn)業(yè)集群，增加國(guó)內(nèi)有效供給，擴(kuò)大對(duì)外出口，實(shí)現(xiàn)廣泛就業(yè)，增加農(nóng)民收入。因此，如何保持和發(fā)展永州油茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)并使之成為永州獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使永州成為名符其實(shí)、國(guó)內(nèi)國(guó)外知名的茶油之鄉(xiāng)是擺在永州人民和永州各級(jí)政府面前的一道課題。為此，發(fā)展油茶生產(chǎn)得到了黨和國(guó)家的高度重視，2007年國(guó)務(wù)院在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》中特別提到要大力發(fā)展油茶等特種油料作物；國(guó)家林業(yè)局也專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》。 盡早展開(kāi)項(xiàng)目的前期工作。15影響項(xiàng)目建設(shè)的潛在問(wèn)題農(nóng)民以林權(quán)入股的組織工作面廣、量大。②永州市現(xiàn)有宜林荒山368萬(wàn)畝，其中適于油茶開(kāi)發(fā)面積不低于100萬(wàn)畝。118項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來(lái)源①②資金籌措：；農(nóng)戶以山林權(quán)（30年）；銀行借貸4億元（或境外融資）。基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄1 總論1）項(xiàng)目提要2）依據(jù)3）重要參考文獻(xiàn)4）關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義與說(shuō)明（可選）5）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)6）可行性研究結(jié)論2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性1）項(xiàng)目建設(shè)的背景與由來(lái)2）應(yīng)用需求與項(xiàng)目必要性分析3 項(xiàng)目建設(shè)條件4 建設(shè)目標(biāo)1）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)2）指導(dǎo)思想與原則3）主要建設(shè)任務(wù)5 項(xiàng)目建設(shè)方案1）項(xiàng)目建設(shè)總體布局2）項(xiàng)目區(qū)區(qū)劃3）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容4）營(yíng)造林技術(shù)措施5）項(xiàng)目可行性分析6 消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能節(jié)水措施 1）消防 2）勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生 3）節(jié)能 4）節(jié)水7 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 2）項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響 3）環(huán)境保護(hù)措施 4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)8 招標(biāo)方案 1）招標(biāo)范圍 2）招標(biāo)組織形式 3）招標(biāo)方式9 項(xiàng)目組織管理 1）建設(shè)管理 2）經(jīng)營(yíng)（運(yùn)行）管理10 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度11 投資估算與資金來(lái)源 1）投資估算編制說(shuō)明 2）投資估算與項(xiàng)目運(yùn)行（管理）年費(fèi)用估算 3）項(xiàng)目資金來(lái)源12 綜合評(píng)價(jià) 1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 2）項(xiàng)目影響分析 3）項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析13 結(jié)論與建議第一章 總 論11項(xiàng)目名稱油茶種植基地建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告112項(xiàng)目投資單位及法人代表項(xiàng)目投資單位： 業(yè)有限公司項(xiàng)目法人代表：113項(xiàng)目主管單位： 114項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域范圍： 115項(xiàng)目性質(zhì)：新建116項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：利用永州各縣區(qū)現(xiàn)有宜林荒山、老化殘次油茶林、其他殘次林進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林開(kāi)發(fā)，形成80萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)化基地，年產(chǎn)茶籽原油34萬(wàn)噸。119項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提要