【正文】 以上分析可知，對(duì)交通安全意識(shí)的提高，了解交通明白規(guī)則，是人們生活必不可少的，也是刻不容緩的，必須從多角度多方面對(duì)交通安全進(jìn)行了解與宣傳。 城市車輛司機(jī)對(duì)交通的認(rèn)識(shí)。在斑馬線上常存在一種現(xiàn)象，形成一種看車不看燈的壞習(xí)慣，只要無車過即使是紅燈也照走不誤。 斑馬線上人與車。當(dāng)?shù)匕俜种攀陨险叨嗍褂棉r(nóng)用車，其主要是便宜，方便，但農(nóng)用車也存在載人現(xiàn)象，多為二人三人，甚者有四人者。具調(diào)查，我市農(nóng)村道路從整體上雖有所改善，但也有其困難特點(diǎn)，有些是主為山多溝多，道路質(zhì)量較差，有些是不容車輛通過，因此也給農(nóng)村的運(yùn)輸問題帶來了一定的不便。具調(diào)查，其主要因素有以下幾條第一：百分之五者不知怎么辦駕駛照，第二：百分之十五者辦有駕駛照，知怎樣辦理，但具當(dāng)?shù)卮迕穹治觯k個(gè)摩托車駕駛照盡花一千多將近兩千元。以下是調(diào)研狀況?？梢岳酶鞣N新聞媒體，對(duì)違反交通規(guī)則的人車事進(jìn)行爆光，開展全民交通安全勸誡教育，增強(qiáng)交通宣傳教育的效果。交通管理部門要積極探索和改革交通管理方法和勤務(wù)模式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜路段交通的疏導(dǎo)、控制和整治，嚴(yán)格糾正和處罰各類違章行為，尤其要加強(qiáng)交通高峰期重點(diǎn)路口的控制，確保交通安全通暢有序?！　。ㄈ┻M(jìn)一步提高城市交通教育管理水平。將長(zhǎng)途汽車站遷至城市外環(huán)地帶，在緩解城市交通壓力的同時(shí)，注意實(shí)現(xiàn)與公共交通的對(duì)接。一是要加快城市道路建設(shè)。公交公司要建立健全行業(yè)管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)司乘人員的駕齡等多方面資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)崗前、崗中培訓(xùn)，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。根據(jù)城市居民區(qū)的布局和人流聚集情況，優(yōu)化調(diào)整和適當(dāng)延長(zhǎng)公交線路，加大公交線網(wǎng)密度，增加和改造公交停泊站點(diǎn)，縮短公交班次間隔時(shí)間，延長(zhǎng)公交夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間，最大限度地滿足市民的乘車需要。國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決城市交通問題的基本前提之一。車輛司乘人員隨意停車、違章掉頭、強(qiáng)行超車、超載超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔等情況普遍存在，騎自行車穿越紅燈、與機(jī)動(dòng)車輛爭(zhēng)道，行人不走人行道、橫跨交通隔離欄等現(xiàn)象也隨處可見，這些問題已成為我市交通事故居高不下的重要原因。尤其是城關(guān)交警二中隊(duì)，現(xiàn)有交通民警32人，其中具備執(zhí)法資格的正式民警僅有4人，警力嚴(yán)重不足?！　。ㄈ┏鞘薪煌ü芾砣肆Σ蛔?。市民平時(shí)候車時(shí)間長(zhǎng)，人流高峰期公交緊俏，夜間公交車蹤難覓，無形中降低了市民對(duì)公交的熱情。除城市中心幾條主干道路外，大多數(shù)道路的機(jī)非隔離僅用交通標(biāo)線區(qū)分，機(jī)動(dòng)車道分行也僅用隔離墩進(jìn)行分離，安全系數(shù)不高。二是尚無大型停車場(chǎng)。為此，今年市委、市政府對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車非法載客營(yíng)運(yùn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并取得了顯著成效，目前農(nóng)用運(yùn)輸車及摩托車非法載客現(xiàn)象基本得到了有效治理，為客運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。從橫向比較來看，與面積大、人口多的臨安市相比，我市城市公交車、出租車分別多出70臺(tái)和120臺(tái)左右。改造了津河路、北園路、寧陽路、寧城路，新建了環(huán)城西路、人民路、世紀(jì)大道，拆遷建設(shè)了山門南路、中溪中路，使城市主干道進(jìn)一步拓寬，城市道路脈絡(luò)逐步連通，城市外環(huán)道路框架初步拉開，基本形成了“八橫四縱”的城市路網(wǎng)體系，同時(shí)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、防護(hù)欄、路燈、綠色隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施也逐步配套，大大改善了城市道路交通條件，有效解決了長(zhǎng)期困撓我市城市交通的瓶頸問題。關(guān)于我市城市交通現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。大力開展交通宣傳工作，讓道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，提高全民交通安全意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)市民遵守交通規(guī)則的自覺性，從根本上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。首先，要加強(qiáng)城市交通管理。要按照全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。二是強(qiáng)化交通配套功能?！　。ǘ┻M(jìn)一步完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步將現(xiàn)有公交車更新為現(xiàn)代、舒適、環(huán)保型的“大公交”，時(shí)刻保持車容車貌清潔、美觀，加大載客容量，提高城市品味。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范公共交通?！　∪㈥P(guān)于我市城市交通建設(shè)的幾點(diǎn)建議與思考　　當(dāng)前，我市城市交通建設(shè)已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)，但要達(dá)到“三年兩個(gè)一流”和全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市的要求，仍需做大量細(xì)致的工作?！　。ㄋ模┤窠煌ò踩庾R(shí)不強(qiáng)。目前各類城市機(jī)動(dòng)車輛已發(fā)展到25000臺(tái)，過境外地車輛每天約2000臺(tái)次，尤其是寧陽路平均日車流量高達(dá)8000臺(tái)次。另外，公交公司行業(yè)管理不夠規(guī)范，司乘人員素質(zhì)也參差不齊，突出表現(xiàn)在出租車行業(yè)上。部分交叉路口未設(shè)人行橫道線、減速標(biāo)志，少數(shù)交叉路口或未設(shè)信號(hào)燈，或信號(hào)燈不完善，或信號(hào)周期不科學(xué)，事故發(fā)生率相對(duì)較高。機(jī)動(dòng)車輛在非機(jī)動(dòng)車道、人行道及公共場(chǎng)所隨意停放，使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。　　二、當(dāng)前我市城市交通存在的主要問題　　盡管近年來我市城市交通狀況發(fā)生了日新月異的變化，但與“三年兩個(gè)一流”目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市的要求，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　?。ㄒ唬┑缆方煌ɑA(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。我市城市公共交通的快速發(fā)展為市民出行帶來了方便，尤其是公共交通車輛經(jīng)過數(shù)次更新?lián)Q代，提高了城市品味，已成為城市的一道風(fēng)景線。 　?。ǘ┏鞘泄步煌òl(fā)展較快。2003年，%和21% 。為了促進(jìn)我市“三年兩個(gè)一流”目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，市委辦于近日就我市城市交通現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：　　一、近年來我市城市交通發(fā)展?fàn)顩r　　近年來，市委、市政府牢固樹立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，按照“東聯(lián)、西進(jìn)、南拓、北移”的發(fā)展思路，加快城市交通建設(shè)，使我市城市交通面貌發(fā)生顯著變化，城市城市品位不斷提升。一是要制訂有針對(duì)性、操作性的交通整體宣傳方案，分門別類，因地制宜地做好宣傳引導(dǎo)工作。二是適應(yīng)全區(qū)城市化發(fā)展形勢(shì)需要，創(chuàng)新編制管理工作，在城市交通規(guī)劃建設(shè)管理上不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)力度，研究設(shè)立事業(yè)性質(zhì)的“沙坪壩區(qū)城市交通研究所”。三是提高城市交通科學(xué)管理水平，積極發(fā)展智能交通系統(tǒng)，建立先進(jìn)的交通指揮控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)公交線路的優(yōu)化完善，盡快撤并在擁堵路段上比較密集的公交停車站場(chǎng)，配合軌道交通、城市鐵路運(yùn)行后超前開展公交線路的優(yōu)化設(shè)計(jì)。三是在項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段就盡量考慮道路交通、人行過街的組織實(shí)施，統(tǒng)籌交通配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和投資，使道路建成后能夠及時(shí)發(fā)揮更大的作用。三是積極應(yīng)對(duì)第三客運(yùn)站落戶對(duì)東部交通的重大挑戰(zhàn)，編制東部地區(qū)城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃，并使其納入全市城市交通“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)把平頂山隧道、高灘巖立交、都市花園隧道等相關(guān)重大交通項(xiàng)目提升到市里負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。究其原因，主要是正面宣傳引導(dǎo)重視不夠、力度很小，沒有及時(shí)扭轉(zhuǎn)大家對(duì)沙坪壩交通的印象。東部地區(qū)交通管理問題沒有得到及時(shí)有效解決，一個(gè)主要因素就是職權(quán)分散，責(zé)任不明，力量薄弱，沒有一個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭綜合協(xié)調(diào)及管理工作，各職能部門內(nèi)部也沒有專門負(fù)責(zé)城市交通綜合管理的單位和力量，與城市交通綜合管理的新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。三是道路交通項(xiàng)目建設(shè)不夠完善。在各類用地中，％，大大低于相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。交通管理現(xiàn)代化水平較低，公交等客運(yùn)車輛自律性差，交通參與者的交通法規(guī)意識(shí)淡漠，違章行為對(duì)道路的通暢行駛帶來嚴(yán)重影響。東部地區(qū)沒有大容量軌道交通，公交站場(chǎng)、停車港嚴(yán)重不足，公交線路過密，公交車輛行駛緩慢，容易引發(fā)交通擁堵。二是過境交通通道單一，與核心區(qū)交通相互干擾。分析東部地區(qū)交通現(xiàn)狀，存在的主要問題有：一是道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不完善，道路標(biāo)準(zhǔn)密度偏低。通過現(xiàn)狀交通組織，在核心區(qū)形成了兩個(gè)單向循環(huán)，其他道路主要都是采用雙向行駛的方法進(jìn)行交通組織。一、交通現(xiàn)狀東部地區(qū)可分為核心區(qū)、井雙片區(qū)，區(qū)域總面積近60平方公里。并將現(xiàn)行使用PVC卡及持證享受免費(fèi)乘車改為持IC卡乘車，以便實(shí)行IC卡刷卡計(jì)量，把免費(fèi)乘車線路擴(kuò)大到全市無人售票車范圍，使目前23條線路擴(kuò)大到102條線路，這樣即擴(kuò)大了百姓受益面，又有利于理清企業(yè)承擔(dān)免費(fèi)乘車的真實(shí)情況，同時(shí)參考杭州相關(guān)做法，對(duì)于實(shí)行月票及老年人等免費(fèi)乘車政府形成的政策性虧損，給予適當(dāng)補(bǔ)貼?；騾⒄諊?guó)內(nèi)其他城市的做法，在政府收取的出租車有償使用的費(fèi)用中由財(cái)政核定后給予公交企業(yè)資金扶持。政策扶持，促進(jìn)公交企業(yè)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)公交事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。財(cái)政支持，公共財(cái)政購買公共服務(wù)建議參考北京、上海、杭州、昆明等城市的做法，通過公共財(cái)政購買公共服務(wù)，對(duì)老人、兒童的免費(fèi)乘車、學(xué)生以及成人等各種票價(jià)打折的差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼。在就近安置困難的情況下，按公交場(chǎng)站規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)把八一橋立交橋下、老福山（壇子口）立交橋下現(xiàn)公交停車場(chǎng)地及洪都大橋橋南引橋下和福州路口街心花園，打造成設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)規(guī)范的大型公交樞紐站。對(duì)目前實(shí)行單行的道路，只要道路條件允許及不影響交通安全，繼續(xù)允許公交車輛雙向行駛，在禁左的路口盡量允許公交車左轉(zhuǎn)彎，嚴(yán)禁其它車輛在公共汽電車站前后30米路段內(nèi)?？俊Ｎ沂幸矐?yīng)明確城市公共交通屬公益性事業(yè)的定性，并在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的有關(guān)制度和政策中充分體現(xiàn)，樹立“百姓優(yōu)先”的公交意識(shí)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，形成政府重視、各部門支持、全社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。據(jù)了解，目前我市公交行業(yè)駕駛員缺員已達(dá)600人，為了維持公交正常運(yùn)營(yíng)，市公交總公司只得降低招收駕駛員用工標(biāo)準(zhǔn)，將駕駛員雙班改單班延長(zhǎng)工作時(shí)間，然而這些做法又會(huì)造成一定的安全隱患，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和發(fā)展極為不利。企業(yè)發(fā)展面臨困惑、場(chǎng)站建設(shè)，預(yù)計(jì)在20062010年“十一五”，增長(zhǎng)88%，（）。而我市目前空調(diào)公交車僅有286輛，%，有空調(diào)車的線路11條，%，相比之下，我市空調(diào)車的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。群眾對(duì)公交反映較大的一個(gè)問題就是換乘不便，由于老城區(qū)缺乏公交樞紐站，公交車只好在道路上沿停靠站一字?jǐn)[開，有些站臺(tái)多達(dá)10多條線路，一些老弱病殘?jiān)屑氨『ⅰy帶較多行李的乘客反應(yīng)較強(qiáng)烈。目前我市在交通高峰時(shí)段，部分公交車的行駛速度已降至10公里/小時(shí)以下，運(yùn)行效率下降，造成乘客分流，最終影響城市交通暢通。市公交總公司自2001年企業(yè)扭虧為盈以來，已連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)盈利。公交基礎(chǔ)設(shè)施情況為適應(yīng)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，解決大量公交車占道停放等歷史遺留問題，近五年來，在城區(qū)邊緣新建占地600余畝的各類公交停車場(chǎng)、始發(fā)站12個(gè)，站房面積近10萬平方米，逐步建成了環(huán)城公交停車場(chǎng)及維修、加油網(wǎng)點(diǎn)，基本滿足城區(qū)外緣地帶公交線路的車輛夜間就近停放的需要。僅為長(zhǎng)途客運(yùn)的1/4～1/5。日均客運(yùn)量近140萬人次，公交分擔(dān)率達(dá)到20%左右,達(dá)到國(guó)家《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》A類城市二等標(biāo)準(zhǔn)。一、我市公交企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我市城區(qū)公共交通運(yùn)營(yíng)是由南昌市公共交通總公司承擔(dān)，經(jīng)過多年的發(fā)展，該公司已成為一個(gè)以城市客運(yùn)為主，集汽車維修、長(zhǎng)途客運(yùn)、客運(yùn)站、出租營(yíng)運(yùn)、汽車租賃、公交廣告、石油站、物資銷售及旅游客運(yùn)等一系列產(chǎn)業(yè)為輔的大型綜合性企業(yè)。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，我市公共交通得到了長(zhǎng)足發(fā)展，四通八達(dá)遍布全市的公交車，成為市民出行的最佳選擇，充分發(fā)揮了公共交通的服務(wù)功能。城市公共交通具有客運(yùn)量大、相對(duì)投資小、占有資源少