【正文】 總之，我們遵循保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，保持食品安全，增進(jìn)消費(fèi)者健康的宗旨和理念，實(shí)施“從土地到餐桌”全程控制的技術(shù)制度，落實(shí)以人為本的思想和科學(xué)發(fā)展觀，確保新時(shí)期的食物安全，發(fā)展綠色食品事業(yè)。企業(yè)要實(shí)施創(chuàng)“品牌戰(zhàn)略”工程，同時(shí)要提高市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理。在商機(jī)面前就看誰善于捕獲，誰值得付出。支持產(chǎn)業(yè)化就是支持農(nóng)業(yè)，支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)民、要通過扶持龍頭企業(yè)，讓龍頭企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，利用龍頭企業(yè)的拉動(dòng)力，與農(nóng)民實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去，提高農(nóng)民種油菜的積極性，使農(nóng)民增收。高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。 研究結(jié)論與建議菜籽油的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，商機(jī)無限，需求量大增。二是按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，隨著國家以法律為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)糧油食品、保健品生產(chǎn)加工、銷售安全的規(guī)范化、制度化管理，在生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)扶持集團(tuán)化、規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和扶持名特優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，關(guān)閉和取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。因此項(xiàng)目的實(shí)施一定會(huì)得到社會(huì)各利益群體的支持，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的社會(huì)效益。 社會(huì)評(píng)價(jià) 成本費(fèi)用估算，其中：原材料（含運(yùn)費(fèi)）7100元/噸，工資90元/噸。財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率12%。其它物資和勞動(dòng)力價(jià)格選取2004~2005年當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。分配方案。五是在保證生態(tài)環(huán)境和職工安全與健康方面上以人為本，加大投入，科技興企，安全清潔文明生產(chǎn)、關(guān)愛職工、關(guān)注健康，使企業(yè)保持持久旺盛的活力與生命。因此，一是在基地原料建設(shè)上，采用“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè)，讓利于民，建設(shè)長期穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)無公害“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)化種植基地。 項(xiàng)目法人組建方案本項(xiàng)目為私營股份合作制企業(yè)，主要是引進(jìn)有誠信與有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴，擴(kuò)充企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)施共贏，實(shí)行兩權(quán)分離，股東按照股權(quán)平等的原則，對(duì)企業(yè)盈虧承擔(dān)有限責(zé)任，由股東大會(huì)聘請(qǐng)經(jīng)營者和管理人員，經(jīng)營者按照企業(yè)章程招收生產(chǎn)和經(jīng)營管理人員，實(shí)行自主經(jīng)營、照章納稅、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營形式。 自籌資金804萬元5NF型特色油過濾機(jī)臺(tái)/萬元21YJP16型油料擠壓膨化機(jī)臺(tái)/萬元2 備4供水（污水）處理系統(tǒng)萬元(二)附屬工程萬元2加工廠元/m23000 不可預(yù)見費(fèi)10萬元 建筑工程費(fèi)項(xiàng)目概算投資1164萬元，其中：固定資產(chǎn)投資804萬元，流動(dòng)資金360萬元。第九章車間內(nèi)設(shè)有洗手、消毒、防蠅、防蟲、防鼠等設(shè)施。因此，應(yīng)加強(qiáng)管理，樹立牢固的食品衛(wèi)生觀念，嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》和《食品生產(chǎn)許可證》及《云南省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》等法規(guī)，在硬件建設(shè)方面也應(yīng)有所保障。 環(huán)境保護(hù)措施（影響評(píng)價(jià)）建設(shè)期挖高填低，盡量不往外傾倒土石方。在實(shí)施土建工程時(shí)會(huì)出現(xiàn)隨意傾倒碎石廢土，會(huì)出現(xiàn)輕微的影響環(huán)境狀況。 場(chǎng)地環(huán)境條件項(xiàng)目場(chǎng)地環(huán)境現(xiàn)狀：項(xiàng)目場(chǎng)地周邊無工業(yè)污染源。交通：省道貓謝線威敘公路順廠而過。 場(chǎng)外運(yùn)輸運(yùn)入量：油菜籽1800萬斤（折合9000噸），汽車運(yùn)輸。電力：；電力價(jià)格：會(huì)呈逐步穩(wěn)定上漲趨勢(shì)。 燃料品種與年需要量燃料品種與年需要量。同時(shí)，為盼縣政府出臺(tái)有關(guān)扶持油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，全力支持企業(yè)推進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)化種植和油菜籽的精深加工及經(jīng)營，力爭到2010年，全縣油菜種植面積達(dá)到6萬畝以上，油菜籽產(chǎn)量達(dá)到2000萬斤水平，產(chǎn)值達(dá)2000萬元以上。因此，為解決我縣油菜籽深加工比較滯后的現(xiàn)狀，項(xiàng)目企業(yè)將按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技增效益，突出特色闖市場(chǎng)”的要求，在縣委、政府和縣農(nóng)業(yè)局、廟溝鄉(xiāng)、水田鄉(xiāng)、扎西鎮(zhèn)、長安鄉(xiāng)等領(lǐng)導(dǎo)的支持下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化區(qū)域布局，引進(jìn)推廣使用良種，規(guī)范種植，強(qiáng)化管理，盡快做大做強(qiáng)威信油菜產(chǎn)業(yè)，確保油菜籽增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，變油菜種植優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在解決“農(nóng)民增收”和“讓廣大老百姓吃上放心糧油”兩個(gè)問題作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 主要原材料價(jià)格預(yù)測(cè)穩(wěn)定，無。 主要原材料品種與年需要量油菜籽；年需要量 1800萬斤。第六章第三步：在土建工程后期，用20天時(shí)間完成設(shè)備采購。 主要建、構(gòu)筑物初步方案加工車間（改造）；倉庫、儲(chǔ)油設(shè)施（改造）；圍墻、廠房及庫房缺口處建圍墻，厚24厘米，高3米，水泥磚漿砌筑，圍墻長10米。 1套；消防設(shè)備 3臺(tái)；ML毛油過濾器 生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)工藝技術(shù)采用低溫壓榨法（為國際公認(rèn)最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，且為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）生產(chǎn)出的第一道原汁油，具有少油煙、少油味，色澤金黃，清澈透明，純凈天然濃香，不含轉(zhuǎn)基因成分等特點(diǎn)，其生產(chǎn)工藝流程圖如下：生產(chǎn)加工和儲(chǔ)油設(shè)備必須符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的油脂產(chǎn)品專用器具。 設(shè)計(jì)原則本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)必須達(dá)到以下要求：堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便客戶，便于管理原則。廠址內(nèi)運(yùn)輸布局合理，三大原料基地與生產(chǎn)廠運(yùn)距短。廠址內(nèi)污水處理池與縣城污水處理系統(tǒng)相接，往污水處理系統(tǒng)排水，不會(huì)造成污染環(huán)境等后果。 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件工程地質(zhì)條件。 廠地現(xiàn)狀 產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析本項(xiàng)目以威信縣境內(nèi)60%范圍為目標(biāo)市場(chǎng)，市場(chǎng)需求量5000噸，擬建項(xiàng)目計(jì)劃產(chǎn)量3000噸，占60%的市場(chǎng)份額。隨著國家進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，如在我縣實(shí)施的“紅色旅游富民工程”和“煤電聯(lián)營”、“煤化工”及扶貧產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項(xiàng)目，特別穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增加投入，擴(kuò)大農(nóng)村需求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展，趕上與全國同步實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)水平，所以對(duì)物質(zhì)和文化需求日益提高，特別是膳食發(fā)展開始向世界衛(wèi)生組織要求的“淡口味”方向靠近，其結(jié)果將會(huì)使膳食相關(guān)慢性病的減少。2005年，油菜籽收購價(jià)格達(dá)到了3元/公斤左右，極大地提高了農(nóng)民種油菜的積極性，預(yù)計(jì)2006年油菜種植面積達(dá)280萬畝，油菜產(chǎn)量近30萬噸。未來幾年，如果我省的油料作物面積不增加，我省食用油的缺口將從現(xiàn)在的20萬噸增加到47萬噸，那時(shí)，我省每年超過80%食用油將從國內(nèi)外調(diào)運(yùn)。 市場(chǎng)需求現(xiàn)狀現(xiàn)狀每年全縣菜籽油市場(chǎng)銷售量3000噸左右，菜籽餅粕銷售量10000噸左右。我省植物油加工企業(yè)絕大部分為國有企業(yè)，一般規(guī)模為日處理菜籽50—80噸的小油脂加工廠，主要加工當(dāng)?shù)赜筒俗奄Y源并在當(dāng)?shù)劁N售，由于原料資金嚴(yán)重不足，企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備老化，有80%的企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，年開工時(shí)間僅為2—3個(gè)月，正常開工的僅有8—10家，還有200余家小機(jī)榨作坊就地加工、就地銷售。最新資料表明，2004年全省播種面積達(dá)到270萬畝，全省平均畝產(chǎn)110公斤，2002005年度預(yù)收油菜籽29萬噸，按35%出油率計(jì)算，菜油產(chǎn)量10萬噸左右。因此，建議縣發(fā)展和改革局依據(jù)《云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法（試行）》規(guī)定，盡快辦理項(xiàng)目備案登記許可手續(xù)，同時(shí)縣級(jí)涉農(nóng)部門（如農(nóng)業(yè)、金融、財(cái)政、扶貧、糧食等）也應(yīng)積極爭取上級(jí)資金和政策，用于扶持培育發(fā)展壯大威信油菜產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目，使項(xiàng)目早日達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，達(dá)到“富民、富企、富縣”的預(yù)期效果與目的。 主要建設(shè)條件擬選項(xiàng)目場(chǎng)地位于縣城郊扎西鎮(zhèn)內(nèi)，交通便利，水電設(shè)施基本齊全，具有投資少、建設(shè)期短、見效快等優(yōu)點(diǎn)。項(xiàng)目目標(biāo)。（1）加工廠。配套“雙低”油菜原料產(chǎn)業(yè)基地。今后，隨著人口不斷增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，客觀上對(duì)消費(fèi)水平提出了更高的要求，以消費(fèi)“雙低”菜籽油為主的天然