【正文】 本報(bào) 告的解釋權(quán)歸太原市 邁瑞特資產(chǎn)評(píng)估有限公司。本評(píng)估結(jié)果是依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照評(píng)估的特定目的和評(píng)估項(xiàng)目的具體情況估算后提出的公允價(jià)值意見(jiàn)，不得用于其它目的；若用于其它目的，所造成的一切損失或后果，責(zé)任由使用者自負(fù)。35 / 46（3）在礦山開(kāi)發(fā)收益期內(nèi)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅政策無(wú)重大變化； 有關(guān)價(jià)格、成本費(fèi)用、稅率及利率因素在正常范圍內(nèi)變動(dòng)；（4）無(wú)其他不可抗力及不可預(yù)見(jiàn)因素造成的重大影響。本評(píng)估自評(píng)估基準(zhǔn)日至出具評(píng)估報(bào)告日期之間未發(fā)生重大事項(xiàng)。超 過(guò)此有效期34 / 46使用本評(píng)估結(jié)果造成的一切損失或產(chǎn)生的其它后果，本評(píng)估機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。因此，本次評(píng)估中評(píng)估基準(zhǔn)日為 2022 年 12 月 31 日，評(píng)估所利用的石灰?guī)r礦保有資源儲(chǔ)量為截止 2022 年 12 月 31 日未繳價(jià)款的保有資源儲(chǔ)量（由于本礦一直未開(kāi)采，因此，2022 年 10 月核實(shí)報(bào) 告的資源儲(chǔ)量與 2022 年 12 月 31 日資源儲(chǔ)量相同）。提請(qǐng)報(bào)告使用人注意。根據(jù)山西省國(guó)土資源廳《關(guān)于對(duì)關(guān)于非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作中換發(fā)采礦許可證有關(guān)問(wèn)題的通知的補(bǔ) 充通知》（晉國(guó)土資發(fā)[2022]287 號(hào)），對(duì)采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)模不規(guī)范的礦山企業(yè)，根據(jù)資源/儲(chǔ)量、服 務(wù)年限和規(guī)模相匹配的原則，按照經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的開(kāi)發(fā)利用方案或初步設(shè)計(jì)予以規(guī)范。若用于其他評(píng)估目的時(shí)， 該評(píng)估結(jié)果無(wú)效。本次評(píng)估折現(xiàn)率取 8%。正常生產(chǎn)年份計(jì)算如下：年增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額＝銷(xiāo)售收入銷(xiāo)項(xiàng)稅率30 / 46＝ 5, 17%＝ （萬(wàn)元）年增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額＝（年材料費(fèi)＋年動(dòng)力費(fèi)）進(jìn)項(xiàng)稅率＝（ ＋ ）17%＝ （萬(wàn)元）年應(yīng)交增值稅額＝年銷(xiāo)項(xiàng)稅額－年進(jìn)項(xiàng)稅額＝ － ＝ （萬(wàn)元） 城市維護(hù)建設(shè)稅正常生產(chǎn)年份計(jì)算如下：年城市維護(hù)建設(shè)稅＝年增值稅額城市維護(hù)建設(shè)稅率＝ 1%＝ （萬(wàn)元） 教育費(fèi)附加（含地方教育費(fèi)附加）根據(jù)國(guó)發(fā)明電[1994]2 號(hào)文件《關(guān)于教育費(fèi)征收問(wèn)題的緊急通知》，教育費(fèi)附加率為 3%；根據(jù) 財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔2022〕98 號(hào))、 《關(guān)于同意山西省開(kāi)征地方教育附加的復(fù)函》(財(cái)綜函〔2022〕 10 號(hào)) 和山西省人民政府關(guān)于印發(fā)全省地方教育附加征收使用管理辦法的通知（晉政發(fā)〔2022〕25 號(hào)），地方教育費(fèi)附加費(fèi)費(fèi)率為 2%。按照晉財(cái)發(fā)【2022】44 號(hào)《關(guān)于調(diào)整我省石灰石、大理石、花崗石資源稅適用稅 額的通知》，石灰?guī)r 礦資 源稅取 元/噸。年單位礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)= 5, 2%1/ 240 = （元/ 噸） 總成本費(fèi)用及經(jīng)營(yíng)成本29 / 46正常生產(chǎn)年份總成本費(fèi)用=外購(gòu)原材料費(fèi)+ 外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)+ 工資及福利費(fèi)+ 維修 費(fèi)+ 折舊 費(fèi)+維簡(jiǎn)費(fèi)+ 生產(chǎn)安全費(fèi)+ 利息支出+其他費(fèi)用經(jīng)計(jì)算：正常生產(chǎn)年份石灰?guī)r礦總成本費(fèi)用= 4, （萬(wàn)元），折合單位石灰?guī)r礦生產(chǎn)總成本費(fèi)用為： 元/噸年經(jīng)營(yíng)成本=總成本費(fèi)用－折舊費(fèi)－維簡(jiǎn)費(fèi)（折舊性質(zhì)）利息支出經(jīng)計(jì)算：正常生產(chǎn)年份石灰?guī)r礦經(jīng)營(yíng)成本= 3, （萬(wàn)元）折合單位石灰?guī)r礦經(jīng)營(yíng)成本為 元/噸 銷(xiāo)售稅金及附加銷(xiāo)售稅金及附加估算情況詳見(jiàn)附表八。模擬開(kāi)發(fā)利用方案經(jīng)濟(jì)部分 設(shè)計(jì)取值 元/噸取值。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(jiàn)》，非金屬礦山企業(yè)流動(dòng)資金按固定資產(chǎn)資金率的 5—15%計(jì)算，本次評(píng)估確定流動(dòng)資金按固定資產(chǎn)的 10%進(jìn)行估算。則，正常生產(chǎn)年份安全費(fèi)用=生產(chǎn)規(guī)模單位生產(chǎn)安全費(fèi)用正常生產(chǎn)年份安全費(fèi)用＝ 240 ＝ (萬(wàn)元) 修理費(fèi)“模擬開(kāi)發(fā)利用方案（ 經(jīng)濟(jì) 部分）” 設(shè)計(jì)單位修理費(fèi)為 元/噸。 7, 萬(wàn)噸），更新性 質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)為 元/噸（4 元/ 噸 元/噸）。經(jīng)測(cè)算，正常生產(chǎn)年份折舊費(fèi)合計(jì)為 萬(wàn)元，平均單位折舊費(fèi)為 元/噸。本項(xiàng)目評(píng)估取值采用模擬開(kāi)發(fā)利用方案（經(jīng)濟(jì)部分）值，即單位工資及福利費(fèi)為 元/噸。本項(xiàng)目 評(píng)估取值采用模擬開(kāi)發(fā)利用方案（ 經(jīng)濟(jì)部分）值，即外購(gòu)原材料費(fèi)為 元/噸（不含稅價(jià)）。 總成本費(fèi)用及經(jīng)營(yíng)成本本次評(píng)估成本費(fèi)用根據(jù)模擬開(kāi)發(fā)利用方案（經(jīng)濟(jì)部分）和《礦業(yè)權(quán)評(píng)估參數(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定以及產(chǎn)品成本與產(chǎn)品方案相匹配的原則進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)。 更新改造資金的確定房屋建筑物和設(shè)備采用不變價(jià)原則考慮其更新資金投入，即設(shè)備、房屋建筑物在其計(jì)提完折舊后的下一時(shí)點(diǎn)（下一年或下一月）投入等額初始投資。本項(xiàng)目評(píng)估確定土建工程折舊年限為 30 年，設(shè)備折舊年限為 12 年。 固定資產(chǎn)投資的確定根據(jù)“模擬開(kāi) 發(fā)利用方案（ 經(jīng)濟(jì)部分）（附件 22）”，礦山固定資產(chǎn)投資為 6, 萬(wàn)元，其中： 礦山剝離工程 1, 萬(wàn)元，土建工程 2, 萬(wàn)元，生產(chǎn)設(shè)備 2, 萬(wàn)元。．銷(xiāo)售收入根據(jù)“《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng) 估準(zhǔn) 則》等” ，假 設(shè)本礦生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)年能夠全部銷(xiāo)售并收回貨款。由于本礦尚未進(jìn)行開(kāi)采，沒(méi)有銷(xiāo)售價(jià)格資料，無(wú)法取得銷(xiāo)售發(fā)票。 為此，評(píng)估 計(jì)算期為 30 年 5 個(gè)月。 《山西省榆次同力達(dá)水泥有限責(zé)任公司壽陽(yáng)縣段王水泥灰?guī)r礦開(kāi)發(fā)利用方案》雖然通過(guò)了山西省地質(zhì)礦產(chǎn)科技評(píng)審23 / 46中心進(jìn)行的評(píng)審，評(píng)估小組認(rèn)為其服務(wù)年限仍不合理，本次評(píng)估結(jié)合資源儲(chǔ)量、服務(wù)年限和生產(chǎn)規(guī)模相匹配的原則，本次評(píng)估礦山生產(chǎn)規(guī)模按 萬(wàn)噸/年計(jì)。礦山資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)規(guī) 模和服務(wù)年限不匹配，服務(wù)年限過(guò)長(zhǎng)。采礦損失量：根據(jù)本項(xiàng)目《開(kāi)發(fā)利用方案》中的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，開(kāi)采損失率為 5%，則采 礦損失為 7, 5%= 萬(wàn)噸。 評(píng)估利用資源儲(chǔ)量根據(jù)《中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》，推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）可參考（預(yù)）可行性研究、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)規(guī) 范的規(guī)定等取值.“ 無(wú)需做更多地質(zhì)工作即可供開(kāi)發(fā)利用的地表出露礦產(chǎn)(建筑材料類(lèi)礦產(chǎn))，估算的資源儲(chǔ)量均視為(111b) 或(122b) ，全部參與評(píng)估計(jì)算(即資源量不做可信度系數(shù)調(diào)整)”。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（晉非煤整合發(fā)[2022]1 號(hào)）的規(guī)定，關(guān)于非煤礦山在資源整合和有償使用中屬單獨(dú)保留和整合的非煤礦山，需進(jìn)行儲(chǔ)量核查及采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估的，基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為 2022 年 12 月 31 日。其中的一些開(kāi)采技術(shù) 指標(biāo)可供評(píng)估利用。 評(píng)估所依據(jù)資料評(píng)述 儲(chǔ)量估算資料《山西省壽陽(yáng)縣段王水泥石灰?guī)r礦資源量核查地質(zhì)報(bào)告》由具有相應(yīng)資質(zhì)的山西地科勘察有限公司編制，且經(jīng)山西省地質(zhì)科技評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，山西省國(guó)土資源廳以( 晉國(guó)土資儲(chǔ)備字[2022]039 號(hào)) 《山西省壽陽(yáng)縣段王水泥石灰?guī)r礦資源量核查地質(zhì)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明》對(duì)其進(jìn)行了備案。11．評(píng)估方法本礦區(qū)勘查程度已基本達(dá)詳查階段，根據(jù)本次委托評(píng)估的目的和該勘查區(qū)的特點(diǎn)，且《山西省壽陽(yáng)縣 段王水泥石灰?guī)r礦資源量核查地質(zhì)報(bào)告》由山西省地質(zhì)礦產(chǎn)科技評(píng)審中心進(jìn)行了評(píng)審，山西省國(guó)土資源廳經(jīng)合規(guī)性審查后予以備案；又委托山西省冶金設(shè)計(jì)院編寫(xiě)了《山西省榆次同力達(dá)水泥有限責(zé)任公司壽陽(yáng)縣段王水泥灰?guī)r礦開(kāi)發(fā)利用方案》，即委托評(píng)估的采礦權(quán)具有一定規(guī)模（儲(chǔ)量規(guī)模為大型），具有獨(dú)立獲利能力并能被測(cè)算，其未來(lái)的收益及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能用貨幣計(jì)量。具體步驟如下：根據(jù)所收集的資料進(jìn)行歸納、整理，查閱有關(guān)法律、法 規(guī)， 調(diào)查有關(guān)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及銷(xiāo)售市場(chǎng)，按照粗定的評(píng)估程序和方法，對(duì)委托 評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行初步估算，完成評(píng)估報(bào)告初稿。 現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢 后， 評(píng)估人員還了解了近幾年熔劑用灰?guī)r礦市場(chǎng)、 銷(xiāo)售價(jià)格、成本等情況， 該礦為擬新出讓礦山，故無(wú)實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格。18 / 4610．評(píng)估實(shí)施過(guò)程根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)評(píng)估的政策和法規(guī)規(guī)定，按照委托方的要求，我公司組織評(píng)估人員， 對(duì)晉中同力達(dá)水泥有限責(zé)任公司壽陽(yáng)縣段王水泥石灰?guī)r礦采礦權(quán)實(shí)施了如下評(píng)估程序：（1）接受委托階段：2022 年 1 月 9 日，接受委托，與委托方明確此次評(píng)估的目的、對(duì)象和范圍，確定評(píng)估基準(zhǔn)日， 擬定評(píng)估計(jì)劃（ 評(píng)估方案和方法等），向委托方提供評(píng)估需要準(zhǔn)備的資料清單。 對(duì)《開(kāi)發(fā)利用方案》的評(píng)述《開(kāi)發(fā)利用方案》由山西省冶金設(shè)計(jì)院編制，編制單位具有相應(yīng)資質(zhì)要求(證書(shū)編號(hào)：041121—sy)， 《開(kāi)發(fā) 利用方案》依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的《山西省壽陽(yáng)縣段王水泥石灰?guī)r礦資源量核查地質(zhì)報(bào)告》，地質(zhì)依據(jù)充分， 資 源利用合理；《開(kāi)發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為 90 萬(wàn) t/a，服 務(wù)年限為 年，開(kāi)采方式采用露天開(kāi)采，產(chǎn)品方案為水泥灰?guī)r礦石原礦，開(kāi)拓方案 設(shè)計(jì)采用山坡露天礦公路開(kāi)拓、汽車(chē)運(yùn)輸， 設(shè)計(jì)開(kāi)采方式正確，開(kāi)拓運(yùn)輸 方案基本可行；《開(kāi)發(fā)利用方案》根據(jù)礦體賦存情況和開(kāi)采技術(shù)條件，設(shè)計(jì)工作線東 西向布置，由南向北推進(jìn)，自上而下分臺(tái) 階開(kāi)采，挖掘機(jī)采裝，自缷汽車(chē)運(yùn)輸 。工作面臺(tái)階高度：10m 坡面角：70176。再扣除白鹿寺保安礦柱 萬(wàn)噸及邊坡占?jí)旱V量 萬(wàn)噸，露天開(kāi)采境界內(nèi)儲(chǔ)量為 萬(wàn)噸，回采率 為 95%，可采 儲(chǔ)量為 萬(wàn)噸?？勺鳛楸敬卧u(píng)估的主要依據(jù)。 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算根據(jù)《山西省壽陽(yáng)縣段王水泥石灰?guī)r礦資源量核查地 質(zhì) 報(bào)告》， 礦區(qū)資源量估算結(jié)果如下表：資源儲(chǔ)量（萬(wàn)噸）礦體編號(hào)332 333 332+333備注Ⅱ Ⅲ 合計(jì) 上述資源量經(jīng)儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)審查并由山西省國(guó)土資源廳以晉國(guó)土資儲(chǔ)備案[2022]039 號(hào)文 “礦產(chǎn)資源 儲(chǔ)量備案證明”予以備案， 礦區(qū)內(nèi)共估算資源量(332+333)為 萬(wàn)噸，其中資源量(332) 萬(wàn)噸，資源量(333)為 萬(wàn)噸。Ⅱ號(hào)礦體頂面積為塊體面積Ⅱ號(hào)礦體頂至Ⅲ號(hào)礦體底的平均距離為高，按塊體計(jì)算。化學(xué)成份 CaO 為 —%，MgO 為 —%，連續(xù)性較好，較穩(wěn) 定。II 號(hào)礦體的底板為粉晶白云巖，厚度為 ，其化學(xué)成分為 CaO —%，MgO —%。Ⅱ礦體上部覆蓋層主要為灰色薄層粉晶白云巖，Ⅲ礦體及第四系黃土，厚度在0—95m 之間，平均厚度為 40m，礦區(qū)中部裸露，北部地區(qū)被上覆巖層覆蓋。綜上所述，本區(qū)主要礦體位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以上，地形有利于自然排水，礦床的主要充水含水層富水性極弱。(5)區(qū)域上本區(qū)奧灰水位標(biāo)高為 750m，本區(qū) II 礦體最低標(biāo)高為 1315m。(2)上第三系上新統(tǒng)主要巖性為半固結(jié)—固結(jié)的礫巖夾粉砂質(zhì)粘土。體壁厚約 ，隔壁厚 約 —，兩隔壁間距約 2mm，晶粒結(jié)構(gòu)，腔內(nèi)被泥粉晶白云石、方解石充填。據(jù)石灰?guī)r成因及其結(jié)構(gòu)將本區(qū)礦石自然類(lèi)型劃分如下：12 / 46泥晶致密狀灰?guī)r：深灰色，泥晶結(jié)構(gòu)， 塊狀構(gòu)造， 貝 殼狀斷口，主要由微粉晶自形粒狀白云石，他形方解石和生物碎屑(主要為角石)組成?；緷M足水泥灰?guī)r工業(yè)要求。礦體呈 層狀。頂板、底板巖性均為中薄層狀粉晶白云巖，頂板厚度為 0—30m，底板厚度為 —。二組，前者尤為發(fā)育。、60176。(2)節(jié)理：區(qū)內(nèi) 節(jié)理構(gòu)造十分發(fā)育，據(jù)走向可分為：315176。斷距 8m 左右， 礦區(qū)內(nèi)延伸近 490m。伴隨有斷裂及節(jié)理，構(gòu)造尚屬 簡(jiǎn)單型。全新統(tǒng)：發(fā)育于溝谷中，底部為透鏡狀砂礫石層， 頂部為灰黃、土黃色 亞砂土夾粉砂土，厚度 —，平均 。10 / 46(3)第四系：礦 區(qū)南東部和北東部主要為第四系黃土覆蓋，主要為離石組、馬蘭組和全新統(tǒng)。上馬家溝組底部為灰色薄－中厚層含白云質(zhì)云斑狀灰?guī)r夾灰?guī)r，地貌上構(gòu)成一陡坎：中下部為薄層狀白云質(zhì)灰?guī)r；中部青灰色中厚層狀灰?guī)r夾薄層白云巖、角礫狀白云質(zhì)泥灰?guī)r，中上部為含白云 質(zhì)云斑狀灰?guī)r夾青灰色中厚層狀灰?guī)r、薄層白云巖。9 / 46圖 1 礦區(qū)交通位置圖2022 年 10 月，根據(jù)山西省國(guó)土資源廳晉礦采劃字[2022]073 號(hào)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)，受榆次同力達(dá)水泥有限 責(zé)任公司委托，山西地科勘察有限公司以原地質(zhì)詳查報(bào)告為基礎(chǔ)， 編制了《 山西省壽陽(yáng)縣段王水泥石灰?guī)r礦資源量核查地質(zhì)報(bào)告》（附件 18）。經(jīng)濟(jì)作物以油料、蔬菜為主。全年主 導(dǎo)風(fēng)向夏季為偏東風(fēng)，冬季為偏西風(fēng)。 礦區(qū)自然地理與經(jīng)濟(jì)概況礦區(qū)位于太原東山南麓，地勢(shì)總體為北高南低。59′24″—38186。 其他依據(jù)．山西地科勘察有限公司《山西省壽陽(yáng)縣段王水泥石灰?guī)r礦資源量核查地 質(zhì) 報(bào)告》()；．山西省國(guó)土資源廳(晉國(guó)土資儲(chǔ)備字[2022]039 號(hào))《山西省壽陽(yáng)縣段王水泥石灰?guī)r礦資源量核查地 質(zhì) 報(bào)告 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明》()；．山西省冶金設(shè)計(jì)院《山西省榆次同力達(dá)水泥有限責(zé)任公司壽陽(yáng)縣段王水泥灰?guī)r礦開(kāi)發(fā)利用方案》()；．山西省地質(zhì)礦產(chǎn)科技評(píng)審中心《山西省榆次同力達(dá)水泥有限責(zé)任公司壽陽(yáng)縣段王水泥灰?guī)r礦開(kāi)發(fā)利用方案評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》（晉地礦采審字【2022】11 號(hào)）；．評(píng)估人員收集的有關(guān)資料。依據(jù)山西省國(guó)土資源廳出具的劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件(晉礦采劃字[2022]073號(hào)) 和 “延長(zhǎng)劃定礦區(qū)預(yù)留期的批復(fù)”，該采礦權(quán)礦 區(qū)范圍由 8 個(gè)拐點(diǎn)圈定，開(kāi)采深度為標(biāo)高+1550—+1250m， 礦區(qū)面積 ，規(guī)劃生產(chǎn)能力 50 萬(wàn)噸/年，各邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（西安 80 坐標(biāo)系）：6 度帶 3 度帶5 / 46點(diǎn)號(hào) X 坐標(biāo) Y 坐標(biāo) 點(diǎn)號(hào) X 坐標(biāo) Y 坐標(biāo)1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 鑒于前述“劃定 礦區(qū)范圍批復(fù)文件 ”預(yù)留有效期至 2022 年 8 月 31 日已屆滿，經(jīng)采礦權(quán)申請(qǐng)人提出 5 次延期申請(qǐng)，山西省國(guó)土資源廳已同意見(jiàn)批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍( 晉 礦采劃字 [2022]073 號(hào)) 預(yù)留期延長(zhǎng)至 2022 年 8 月底。4．評(píng)估目的晉中同力達(dá)水泥有限責(zé)任公司壽陽(yáng)