天津市東麗區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要-wenkub.com
2024-08-10 11:24 本頁面
【正文】 加強(qiáng)人大、政協(xié)和社會(huì)各界對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。七、加強(qiáng)合作交流加強(qiáng)與周邊地區(qū)在資源、產(chǎn)品、貿(mào)易、科技、人才等方面的交流與合作，切實(shí)融入京津冀都市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展體系。形成多種形式、多種途徑的招商新格局。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批流程，創(chuàng)新審批方式，健全行政審批制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督。對農(nóng)用地推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營集約經(jīng)營，提高土地利用率。以調(diào)整村級組織設(shè)置形式，明確農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)管理職責(zé)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)撤村建居工作。制定培育上市計(jì)劃，分類指導(dǎo)。探索試行融資租賃和資產(chǎn)證券化。創(chuàng)新多種融資渠道。繼續(xù)探索和推進(jìn)BT、BOT等融資模式，引導(dǎo)和支持民間投資發(fā)展。建立新型電子商務(wù)系統(tǒng)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。第十章深化改革和擴(kuò)大開放一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革深化國資國企改革。挖掘、保護(hù)和利用文化資源，走出一條保護(hù)與利用、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的新路子。積極推動(dòng)文化、創(chuàng)意、旅游、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。確保公益文化事業(yè)單位和重大群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。搭建文化資源與金融資本銜接平臺(tái)。推進(jìn)文化惠民工程，引導(dǎo)文化活動(dòng)朝品位高、特色新、品牌響、檔次全的方向發(fā)展。二、大力繁榮文化事業(yè)文化戰(zhàn)略特色鮮明。保障食品和藥品安全，推進(jìn)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管。加強(qiáng)公共安全應(yīng)急體系建設(shè)。落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。不斷完善基層民主管理制度，依法保障群眾民主權(quán)利。加強(qiáng)民主政治建設(shè)。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法工作平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。創(chuàng)新群眾自治工作機(jī)制，推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)全覆蓋。七、促進(jìn)人口健康發(fā)展調(diào)控人口總量與結(jié)構(gòu)。不斷提高競技體育實(shí)力。完善醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)招生考試制度改革，促進(jìn)民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。整合優(yōu)質(zhì)高中資源，提高教學(xué)質(zhì)量。促進(jìn)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)救助管理，完善醫(yī)療救助機(jī)制，建立完善救災(zāi)救濟(jì)工作機(jī)制，加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、健全完善的社會(huì)保障制度及運(yùn)行機(jī)制。完善就業(yè)服務(wù)體系，不斷增加“薪金”收入；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，增加“股金”收入；加快土地流轉(zhuǎn)，增加“租金”收入；完善保障機(jī)制，增加“保障金”收入。大力扶持有能力的勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。健全完善人才政策體系。突出引進(jìn)和培養(yǎng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。創(chuàng)新科普工作體制機(jī)制，以重點(diǎn)人群帶動(dòng)全民科學(xué)素養(yǎng)的提升。探索建立投資主體多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資公司。持續(xù)強(qiáng)化科技服務(wù)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)科技創(chuàng)新對標(biāo)專項(xiàng)。把軍糧城街打造成社區(qū)氛圍、建筑設(shè)計(jì)和生活方式低碳化的生態(tài)新城，把華明街打造成能源、交通、建筑、工業(yè)等七個(gè)方面“低碳化”的低碳新城，把無瑕街打造成“中國北方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)”。推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用。加強(qiáng)資源綜合開發(fā)利用。推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)，從源頭和整個(gè)生產(chǎn)過程控制污染。建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系?？刂乒腆w廢物與噪聲污染。實(shí)施水體生態(tài)修復(fù)，維護(hù)水域生態(tài)平衡。實(shí)施沿路、沿河綠化，重點(diǎn)建設(shè)金鐘河、海河等“五條綠帶”，外環(huán)線、薊汕高速等“三條綠色廊道”，南淀和東麗湖“兩個(gè)生態(tài)區(qū)”，東麗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等“八個(gè)綠化園”，形成“五帶、三廊、兩區(qū)、八園”覆蓋全區(qū)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)成為布局合理、生態(tài)優(yōu)良的宜居區(qū)，有特色、強(qiáng)基礎(chǔ)、有遠(yuǎn)見的先行區(qū)，傳統(tǒng)林業(yè)向都市型林業(yè)轉(zhuǎn)型的示范區(qū)。開展志愿服務(wù)活動(dòng)，提升服務(wù)水平。全面提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。三、提高城市管理水平強(qiáng)化市容環(huán)境管理。協(xié)調(diào)實(shí)施高壓管線和高調(diào)站建設(shè)。推動(dòng)軍糧城、金鐘新市鎮(zhèn)及袁家河等變電站建設(shè)。實(shí)現(xiàn)九條南北向河道“五橫九縱”水網(wǎng)布局。二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善“七橫七縱”路網(wǎng)體系。落實(shí)中心城區(qū)提升改造規(guī)劃。完成重機(jī)工業(yè)園還遷住宅項(xiàng)目建設(shè)。六、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、科普培訓(xùn)、電子商務(wù)、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)，建設(shè)成為全市沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)推廣中心、農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地、區(qū)域科普教育和農(nóng)耕漁獵文化展示基地，打造綜合性多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。津塘公路高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展高端商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)金融、國際商務(wù)，建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度集聚的城市商務(wù)經(jīng)濟(jì)帶。東麗湖總部基地重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、航空配套、高新企業(yè)孵化、金融服務(wù)，建設(shè)成為高新企業(yè)總部集群。華明工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展航空航天、電力電氣、先進(jìn)裝備和總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為先進(jìn)的科技型、生態(tài)型高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三、高水平建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)完成東麗中心城區(qū)、華明新市鎮(zhèn)、軍糧城新市鎮(zhèn)、金鐘新市鎮(zhèn)和新立新市鎮(zhèn)建設(shè)，基本完成東麗湖宜居區(qū)建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)高度和諧，生活、技術(shù)、自然充分融合，居住環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的生態(tài)宜居城區(qū)，形成以水系相通、綠帶環(huán)繞、道路相連、居住區(qū)和功能區(qū)合理布局的組團(tuán)式城市發(fā)展格局。大力扶持發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天等國際性配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)價(jià)值鏈向研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌、營銷兩端延伸，在國際分工中找準(zhǔn)區(qū)域定位，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。加快產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展。四、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，滿足居民基本需求和特色需求。現(xiàn)代教育培訓(xùn)業(yè)。高端商貿(mào)業(yè)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、咨詢策劃、文化展演業(yè)，推動(dòng)動(dòng)漫、手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、創(chuàng)意體驗(yàn)等特色化發(fā)展，打造創(chuàng)意體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)鏈。文化休閑旅游業(yè)。會(huì)議會(huì)展業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)，培育科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，大力發(fā)展直接融資。電子信息產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端裝備制造業(yè)。加快半導(dǎo)體照
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