縣城城市總體規(guī)劃專題報告-wenkub.com
2025-07-31 10:15 本頁面
【正文】 同時應嚴格控制沿高等級區(qū)間道路兩側的建設，禁止建設用地向山上延伸的趨勢?？傊?，___縣城城區(qū)建設用地的空間拓展主要受到山體及對外交通、高速公路等主要交通干線的影響，城市南北縱深較長，分組團結合地形布置。（3）堅持可持續(xù)發(fā)展思想，節(jié)約耕地，合理利用土地資源，盡可能少占或不占良田耕地進行城市建設。同時，在人均道路廣場用地方面也要盡可能提高其使用效率而適當控制其指標，以充分體現(xiàn)現(xiàn)代化城市富有效率的道路交通系統(tǒng)。注：。DGUSTW三類工業(yè)用地C5C3C1用地面積(ha)看似合適，但具體分析起來存在以下問題：主要居住形態(tài)多以單位院內自建住宅為主，沒有形成若干個有一定影響的、綜合配套設施完善的居住小區(qū)；建筑密度偏大；綠地缺乏；公共設施配套嚴重缺乏且布局分散等?！ 玫毓δ芑祀s，舊城區(qū)居住、商業(yè)、工業(yè)等用地交錯復雜，相互干擾多，城市中心建筑密度大，改建的土地利用潛力小。主要分布在規(guī)劃區(qū)內各組團用地與山體相交處。經分析，對規(guī)劃區(qū)內用地大致可以分成三類： I類用地為適宜修建用地，分布在各個組團的中心部位 II類用地為必須采取工程措施加以改善后才能夠進行建設的用地。3．2 現(xiàn)狀可供給的用地條件評價及用地現(xiàn)狀指標特征分類分析 ?。?）城市規(guī)劃區(qū)用地綜合分析評價 城市規(guī)劃區(qū)在原有安文鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地基礎之上，主要向南拓展，同時兼顧東側云山地區(qū)，面積近14平方公里。另外___城市的其他功能如科技教育功能、建設園林城市的要求、高科技發(fā)展的功能等，以及縣域商貿流通和交通樞紐的功能等的增強都需要用地的集約發(fā)展、綜合部署和統(tǒng)籌安排。 經濟和社會發(fā)展的需要對其空間載體和布局提出了落實要求?！ 。?）城市經濟社會發(fā)展的需要 在___縣《國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中明確提出了十五期間的國民經濟發(fā)展目標和社會發(fā)展奮斗目標?！ ∵M入90年代以來，特別是92年鄧小平南巡和黨的十四大后，在改革開放的新形勢推動下，各方面對城市建設用地的需求增長很快，迫切需要將___縣城所在地安文鎮(zhèn)與城市的遠景發(fā)展構想、與近期各項建設、與開發(fā)區(qū)建設結合起來進行規(guī)劃調整，推動城市建設用地的合理增長。3．城市建設用地發(fā)展的供給需求分析 本次總體規(guī)劃除了對城市建設用地可供使用的條件和數(shù)量分布狀況進行全面調查和分析外，又增加了對城市用地的發(fā)展需求分析內容，試圖從更為全面的市場供需角度來剖析城市用地發(fā)展與形成過程中的潛在特征及一般規(guī)律，找出歷史和現(xiàn)狀建設用地存在問題的根源所在，并為政府調控建設用地規(guī)模提供經濟依據(jù)。關鍵是要統(tǒng)一協(xié)調，服從大局，保證各方面建設的有序進行，正確處理好各類用地的關系，保障城市建設的合理用地要求，杜絕公路沿線建設等的違法用地現(xiàn)象?！ 。?）林業(yè)用地中，林業(yè)經營粗放 %（1998年口徑），%。長期以來，在土地上過度墾殖，不重視養(yǎng)地，影響單產提高。 ?。?）耕地中，坡耕地多，中低產田比重大，高穩(wěn)產農田地少，用養(yǎng)結合不夠， ___縣耕地中坡耕地比重較大，坡度15度以上耕地占全區(qū)耕地總量50%以上。 由于地貌復雜，全縣共形成了包括耕地、園地、山林地、牧草地、城鎮(zhèn)村莊及工礦、交通、沙灘、水域和未利用土地等在內的八類用地。地勢南高北低，東高西低，由東南向西北傾斜，海拔從1314米到150米，相對高差達1164米?！ ∫坏鹊刂饕植荚谂蜄|北臺地區(qū)、磐中南低中山區(qū)，包括胡宅、尖山、玉山、尚湖部分用地、安文、新渥、冷水、雙溪、墨林及仁川部分用地。本次總體規(guī)劃根據(jù)___縣的實際情況，在符合國家“合理利用每一寸土地、切實保護耕地”這一基本國策的前提下，遵照有關國家標準和國務院有關文件精神、浙江省及金華市有關城市總體規(guī)劃編制規(guī)定，對___縣城市建設存量用地和發(fā)展用地做了盡可能科學合理的規(guī)劃和技術依據(jù)論證，現(xiàn)就___縣土地資源和城市建設用地的現(xiàn)狀情況、發(fā)展需求、規(guī)劃建設用地指標規(guī)模以及節(jié)約用地和合理用地的實施措施作如下說明：1．___縣土地資源評價 根據(jù)___縣土地資源現(xiàn)狀自然類型結構分析，對于土地資源進行適宜性評價。40%—60%單身職工比相應而變化。備注從___的實際情況來看，增長速度較快（1982—‰，1991—‰）目前，在市場經濟的大好前景下，制約___縣進一步發(fā)展的基礎設施明顯顯現(xiàn)，___縣將在前面十多年建設的基礎上，形成新一輪的開發(fā)，而由于有前十年的基礎，發(fā)展的規(guī)模不一定會超過前十年?！ 獜纳鷳B(tài)環(huán)境容量和水資源供給的角度出發(fā)，在某一時期特定的社會經濟條件下，城市人口規(guī)模的發(fā)展應有一定的限度和遠景門檻值。7．縣城城區(qū)的人口預測 7．1 縣城城區(qū)現(xiàn)狀人口規(guī)?！ 「鶕?jù)“五普”口徑，其中：；；；。故以發(fā)展速度預測法為基準，規(guī)劃預測___縣域總人口為： 201X年：； 201X年：； 2020年：?！ 。?）發(fā)展速度預測法發(fā)展速度預測法是根據(jù)人口的綜合增長速度來測算人口的一種常用方法，具體公式為：P=P0（1+X+Y）n P：總人口 P0：2002年縣域人口 X+Y：人口綜合增長率將數(shù)據(jù)代入公式，用速度預測法預測結果情況如下 近期（2003年—201X年）‰，； 中期（201X年—201X年）‰，； 遠期（201X年—2020年）‰。外來暫住人口所占總人口比重也將很低。5．規(guī)劃期___縣人口增長途徑分析 5．1 自然增長將是縣域人口增長的主要途徑 83年前，___縣人口的發(fā)展速度為10~32%，1983年至2001年間人口增長有大幅度下降，且趨勢穩(wěn)定，90年代后的人口自然增長率維持在5‰上下，穩(wěn)中有降，人口機械增長基本持平，總人口發(fā)展速度趨于下降。根據(jù)該規(guī)劃對于金華市，以及金華市對于___縣的人口規(guī)模數(shù)量進行比較，本次規(guī)劃將確定的___縣域總人口規(guī)模將對此進行分析并考慮這一指標。___縣人口死亡率基本下降到了較低且相對穩(wěn)定的水平上，除機械變動對人口增長有一定的影響外，未來人口關鍵在于人口的出生，即決定于全縣現(xiàn)有和將有多少育齡婦女，以及每個育齡婦女生育子女的數(shù)量。戶籍人口增長率（‰） 3．2 增長率的相關性 通過計算可以得出以
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