【正文】 繼續(xù)根據(jù)職能做好政府工作人員任免相關(guān)工作及有關(guān)人員職務(wù)任免審核備案工作。形成了以技工學(xué)校為龍頭，公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的具有廣州特色的高技能人才培養(yǎng)機(jī)制深入探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)流動機(jī)制：支持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，聯(lián)合科研院所、高等院校建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。事業(yè)處：進(jìn)一步研究細(xì)化《廣東省事業(yè)單位工作人員考核辦法》，建立有廣州特色的事業(yè)單位工作人員考核辦法。經(jīng)和專技處溝通，其認(rèn)為不屬于該處業(yè)務(wù)，故未報材料。在全市中專學(xué)校高級講師、中學(xué)高級教師評審中試行量化評審。積極探索高技能人才多元化評價機(jī)制。建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價機(jī)制。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核評價機(jī)制，完善干部實(shí)績評價辦法和指標(biāo)體系。充分發(fā)揮廣州市公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂集“講學(xué)練”于一體的便捷式學(xué)習(xí)平臺，進(jìn)一步豐富網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容，開發(fā)高質(zhì)量課件，提高公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)的積極性。進(jìn)一步完善積極就業(yè)政策，鼓勵用人單位吸納高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校學(xué)生。市財政局市國資委市人力資源社會保障局市地稅局市教育局就業(yè)促進(jìn)處大力落實(shí)職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、社會保險和崗位補(bǔ)貼政策，吸引企業(yè)招用就業(yè)困難人員。建立高層次人才學(xué)術(shù)研修資助制度市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處公務(wù)員培訓(xùn)與考核獎懲處廣州留學(xué)人員管理中心（高層次人才服務(wù)窗口）經(jīng)與專技處溝通，其認(rèn)為不屬于該處職能，故未報材料。堅(jiān)決克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向，取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式。已按照優(yōu)化流程和提高服務(wù)效能的工作要求，積極開展行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)辦服務(wù)項(xiàng)目和技工院校綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對該項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的申辦、變更、年檢、備案等一系列業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)完成，所有審批事項(xiàng)、流程、進(jìn)度在網(wǎng)上實(shí)時公開，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)許可業(yè)務(wù)辦理的實(shí)時社會監(jiān)督。堅(jiān)持黨管人才原則，提高工作積極主動性，繼續(xù)配合市委組織部開展健全完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制等工作。建立市區(qū)（縣級市）兩級黨委常委會定期聽取人才工作專項(xiàng)報告的制度。創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制健全完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨管人才與依法管理人才相結(jié)合，加強(qiáng)各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)與泛珠三角地區(qū)人才交流合作。組織了珠三角城市人才交流服務(wù)中心赴臺灣開展了合作交流，旨在加強(qiáng)與臺灣人力資源交流和服務(wù)等方面的優(yōu)勢集成與互補(bǔ)，促進(jìn)珠三角與臺灣人才的合理流動，努力為兩岸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才智力保障。加快珠三角區(qū)域人才發(fā)展一體化進(jìn)程。加強(qiáng)區(qū)域人才合作推進(jìn)廣州佛山人才資源共享。重點(diǎn)推進(jìn)人力資源市場立法工作，統(tǒng)籌人力資源市場建設(shè)。加強(qiáng)人才服務(wù)廣告發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)人才供求信息管理。會同市人才交流協(xié)會和職業(yè)介紹行業(yè)協(xié)會開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證年檢、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等專項(xiàng)活動。市人力資源社會保障局市發(fā)展改革委市民政局人力資源市場處中國南方人才市場廣州市人力資源市場服務(wù)中心指導(dǎo)并協(xié)助了人才交流行業(yè)協(xié)會探索籌建專業(yè)委員會，并在人才服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)與研究、行業(yè)信息平臺建設(shè)、企業(yè)誠信檔案建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、對外交流、制定標(biāo)準(zhǔn)體系等方面開展了初步研究。重點(diǎn)組織好清華大學(xué)、北京大學(xué)和中國人民大學(xué)學(xué)生生“走進(jìn)廣州”、廣州企業(yè)“走進(jìn)清華、北大和人大”活動，舉辦好第二屆“贏在廣州”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽和進(jìn)一步建設(shè)好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)苗圃，力爭在廣州地區(qū)高校中掀起創(chuàng)業(yè)熱潮，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2013年1月7日，組織了目前駐南沙的多家大型企事業(yè)單位和廣州地區(qū)從事獵頭服務(wù)的10家知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行高層次人才尋訪需求服務(wù)對接，共商南沙人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展大計(jì)。共舉行34場現(xiàn)場供需見面會；15場就業(yè)見習(xí)匹配會，參加用人單位約9000家，約1萬人初步達(dá)成就業(yè)意向。加強(qiáng)對人才公共服務(wù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力開發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品。2013年完成人才資源產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃、選址規(guī)劃、用地規(guī)劃等各項(xiàng)前期工作。繼續(xù)征求社會各界和專家學(xué)者的意見，進(jìn)一步修改完善《廣州市人力資源市場條例》，加快統(tǒng)一完善人力資源市場管理法規(guī)的步伐。積極推動人力資源市場立法，起草了《廣州市人力資源市場條例》（初稿），完成了多次意見征求工作，已被列為2013年人大審議的預(yù)備項(xiàng)目。市人力資源社會保障局市發(fā)改委人力資源市場處中國南方人才市場廣州市人力資源市場服務(wù)中心市人事人才信息資源中心落實(shí)簡政強(qiáng)區(qū)精神，推動人力資源服務(wù)許可事權(quán)下放工作。發(fā)展專業(yè)人才市場。2013年完成人才資源產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃、選址規(guī)劃、用地規(guī)劃等各項(xiàng)前期工作。人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的選址、規(guī)劃和用地等問題，以及建設(shè)資金需得到市委市政府的批準(zhǔn)和支持。突出高端人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的示范帶動作用。促進(jìn)人才服務(wù)業(yè)發(fā)展加大人才服務(wù)業(yè)政策扶持力度。市委統(tǒng)戰(zhàn)部市經(jīng)貿(mào)委市民政局市人力資源社會保障局市工商聯(lián)人力資源市場處中國南方人才市場南方人才市場開展了非公經(jīng)濟(jì)組織人才狀況課題的調(diào)查和研究工作。目前，其中90%以上為非公經(jīng)濟(jì)組織人才。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人才開發(fā)納入全市人才發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持一視同仁、平等對待，消除體制性障礙。完善社會工作崗位設(shè)置和社會工作人才配置機(jī)制，培育發(fā)展一批能夠承載并促進(jìn)社會工作發(fā)展的公益服務(wù)社會組織。涉及我局的更重要的業(yè)務(wù)是社會工作專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和薪酬、崗位設(shè)置問題，以及對公務(wù)員進(jìn)行社會工作相關(guān)內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)，因此，此項(xiàng)工作，建議由局內(nèi)其他有關(guān)業(yè)務(wù)處室牽頭為妥（專技處）。為積極推進(jìn)我市社會管理理念、體制、機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新， 在公務(wù)員培訓(xùn)中開展“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”、“社會工作與社會政策”、“社會工作在基層”等專題講座和實(shí)踐活動，采用“集中面授、名家論壇、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”等方式全面推進(jìn)加快公務(wù)員創(chuàng)新社會管理和社會工作能力培訓(xùn)工作。舉辦社會工作碩士研究生班培養(yǎng)專門性人才。市民政局市人力資源社會保障局市委組織部市財政局市教育局專業(yè)技術(shù)人員管理處事業(yè)單位人事管理處公務(wù)員培訓(xùn)與考核獎懲處職業(yè)能力建設(shè)處做好社會工作者職業(yè)水平考試工作。建立城鄉(xiāng)教師雙向交流制度市教育局市人力資源社會保障局事業(yè)單位人事管理處按規(guī)定積極做好城鄉(xiāng)教師流動的相關(guān)工作。積極開展“三支一扶”大學(xué)生志愿服務(wù)工作，2009年至2012年，我市共接收和派遣了365名大學(xué)生參加“三支一扶”志愿服務(wù)，他們主要安排在與所學(xué)專業(yè)相近的工作崗位上從事服務(wù)工作。鼓勵各類人才到農(nóng)村服務(wù)創(chuàng)業(yè)，深化高校畢業(yè)生“三支一扶”、科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動市人力資源社會保障局市教育局市科信局市文廣新局市衛(wèi)生局就業(yè)促進(jìn)處人力資源市場處加大政策扶持力度，積極扶持包括本市農(nóng)村勞動力在內(nèi)的就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定農(nóng)村實(shí)用人才評價辦法，加大對農(nóng)村實(shí)用人才的表彰激勵和宣傳力度，提高農(nóng)村實(shí)用人才社會地位。近2年來，隨著我市推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的力度不斷加大，我市申報和發(fā)放額度不斷擴(kuò)大，目前此項(xiàng)工作在全省雖然處于前列位置，但離人社部的要求還有很大的距離，存在放款速度慢、回收率低、代償率高等問題。省人社廳在《關(guān)于今年以來各地推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)展情況的通報》對我市采取有效措施，在小額擔(dān)保貸款方面“新增發(fā)放數(shù)額較大”予以肯定。積極培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)載體，年內(nèi)新增15個市級創(chuàng)業(yè)孵化基地和7家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。繼續(xù)深化實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)建設(shè)一支精通農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容納入新一輪知識更新工程，加大扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)繼續(xù)教育基地建設(shè)，繼續(xù)重點(diǎn)資助農(nóng)業(yè)方向高級研修班，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、教師和醫(yī)生的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)組織開展有特色、高水平的繼續(xù)教育專項(xiàng)活動。2012年初截至11月30日。深化實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。；指導(dǎo)日立電梯公司、廣州港集團(tuán)、無線電集團(tuán)、廣州地鐵、廣船等單位開展企業(yè)崗位練兵和技能競賽；與市總工會聯(lián)合舉辦廣州市“加快企業(yè)創(chuàng)新步伐、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”勞動競賽經(jīng)驗(yàn)交流會，126家企業(yè)代表出席，現(xiàn)場交流熱烈。完善我市高技能人才評選表彰制度。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)省、市有關(guān)政策，2009和2010學(xué)年共1229名貧困學(xué)生享受到國家的資助，；20102011學(xué)年共有31728名學(xué)生享受到國家的資助，涉及財政配套資金3208萬元，同時，已完成20112012學(xué)年國家助學(xué)金共38233名學(xué)生的統(tǒng)計(jì)、申報工作。加大職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，改革職業(yè)教育辦學(xué)模式。加快廣州市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地建設(shè)。事業(yè)處：已按規(guī)定積極做好事業(yè)單位人員的崗位聘用工作。注意發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人才的作用。培訓(xùn)處：組織專家組對全市繼續(xù)教育基地進(jìn)行了三年一度的檢查考核和評估，組織召開基地檢查考核工作總結(jié)會，確認(rèn)73家基地，新認(rèn)定5個基地，形成了專業(yè)較為齊全、行業(yè)分布合理、覆蓋較為廣泛的培訓(xùn)渠道，進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)教育基地辦班行為，引導(dǎo)基地緊密結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要開展培訓(xùn)工作，推進(jìn)繼續(xù)教育工作規(guī)?；?、高質(zhì)化發(fā)展，為全市專業(yè)人員繼續(xù)教育提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)。加強(qiáng)對評委會評委庫的管理，創(chuàng)新評委庫調(diào)整及評委抽取的方式方法；鼓勵吸收專家入庫，不斷擴(kuò)大評委庫專家數(shù)量；優(yōu)化評委庫結(jié)構(gòu)，提升評委庫質(zhì)量。積極探索完善在線評審、量化評審、面試答辯、論文評前匿名鑒定等評價方式方法，通過反學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測系統(tǒng)進(jìn)行論文雷同檢測，加大打擊論文假冒抄襲力度。繼續(xù)根據(jù)職能配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好相關(guān)工作。已按規(guī)定積極做好事業(yè)單位人才的流動的相關(guān)工作。市人力資源社會保障局市發(fā)改委市經(jīng)貿(mào)委市教育局市交委市科信局市司法局市財政局市知識產(chǎn)權(quán)局市旅游局公務(wù)員培訓(xùn)與考核獎懲處人力資源市場處為全面提升專業(yè)技術(shù)人才的能力素質(zhì)，深化實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工作，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容納入新一輪知識更新工程，加大扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)繼續(xù)教育基地建設(shè)，重點(diǎn)資助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向高級研修班和知識更新講座，加大相關(guān)人才培訓(xùn)力度，開展有特色、高水平的繼續(xù)教育專項(xiàng)活動。今年2012年以來，共指導(dǎo)19個基地舉辦高研班43個，知識更新講座54個。組織召開基地檢查考核工作總結(jié)會，確認(rèn)73家基地，新認(rèn)定5個基地，形成了專業(yè)較為齊全、行業(yè)分布合理、覆蓋較為廣泛的培訓(xùn)渠道，進(jìn)一步規(guī)范辦班行為，引導(dǎo)基地緊密結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要開展培訓(xùn)工作，為全市專業(yè)人員繼續(xù)教育提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)。發(fā)揮各類社會組織培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的作用。加大經(jīng)費(fèi)支持。市委組織部市人力資源社會保障局公務(wù)員考試錄用處公務(wù)員職位管理處公務(wù)員培訓(xùn)獎懲處就業(yè)促進(jìn)處人力資源市場處根據(jù)我處職能配合市委組織部做好公務(wù)員遴選、公開選調(diào)以及選調(diào)生考試錄用等相關(guān)工作。繼續(xù)根據(jù)職能做好公務(wù)員轉(zhuǎn)任、調(diào)任等相關(guān)工作。加大培養(yǎng)選拔年輕干部力度，抓好黨政正職等關(guān)鍵崗位后備干部隊(duì)伍建設(shè)。其中舉辦科級任職培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)661人次；舉辦處級任職培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)112人次。開展“文化藝術(shù)修養(yǎng)和行政能力”8期，共523人參加了培訓(xùn)。加強(qiáng)干部自主選學(xué)工作，建立干部教育培訓(xùn)實(shí)效考核評估制度，繼續(xù)選送優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)國家、地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人力資源社會保障局市科信局市教育局專業(yè)技術(shù)人員管理處公務(wù)員培訓(xùn)與考核獎懲處廣州市干部療養(yǎng)院經(jīng)和專技處溝通，其認(rèn)為不屬于該處業(yè)務(wù)，故未報材料。市科信局市教育局市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處配合相關(guān)工作。培訓(xùn)處：積極配合做好教育培訓(xùn)登記管理等相關(guān)工作。留學(xué)中心：2012年共受理12份項(xiàng)目啟動費(fèi)申請，通過審核10份，共發(fā)放30萬元；協(xié)助8家優(yōu)秀留學(xué)人員企業(yè)申報了人社部2012年度留學(xué)人員科技活動項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)，3家企業(yè)項(xiàng)目通過評審，共獲資助經(jīng)費(fèi)9萬元；協(xié)助2家優(yōu)秀留學(xué)人員企業(yè)申報人社部2012年“中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃”，2家企業(yè)項(xiàng)目通過評審，共獲資助經(jīng)費(fèi)40萬元。通過項(xiàng)目或課題合作、實(shí)驗(yàn)室開放、擔(dān)任技術(shù)顧問、兼職、訪問交流等形式吸引海內(nèi)外人才來我市進(jìn)行期限靈活的工作。以中新知識城建設(shè)項(xiàng)目為重要載體，支持率先開展“國際人才特區(qū)”試點(diǎn)工作，推進(jìn)人才管理綜合改革試驗(yàn)，建立與國際科研慣例接軌的科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)機(jī)制，將中新知識城建成中國自主創(chuàng)新的先行區(qū)、匯聚全球精英的人才高地。為努力促進(jìn)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，我局組織開展了2期公務(wù)員境外公共管理系列專題培訓(xùn)班項(xiàng)目，共選派40名公務(wù)員分別參加第10期“1+1”公務(wù)員公共管理（人力資源管理專題，英國）專題培訓(xùn)班、社會管理創(chuàng)新與發(fā)展（美國）專題培訓(xùn)。堅(jiān)持 “零投訴、零差錯”的服務(wù)原則，繼續(xù)為留學(xué)人員提供全方位的“一站式”回國服務(wù)。2012年初至（相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止11月30日），共接待留學(xué)人員4214人次，為留學(xué)人員辦理了國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、廣州市留學(xué)人員優(yōu)惠資格證、工作派遣證、戶口、檔案及專項(xiàng)資金申報等。市委組織部市人力資源社會保障局市科信局市發(fā)改委市經(jīng)貿(mào)委市教育局市國資委對外交流合作處專業(yè)技術(shù)人員管理處廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心積極配合市委組織部開展海外高層次人才基地建設(shè)，并納入了《廣州市鼓勵留學(xué)人員來穗工作規(guī)定》（市府令第76號）體系中。完善海外高層次人才庫建設(shè)。發(fā)揮政府資源的優(yōu)勢、并與人才協(xié)會、獵頭公司等合作，結(jié)合市場運(yùn)作方式，為企業(yè)獵取優(yōu)秀人才。積極利用海外宣傳引智渠道，宣傳我市優(yōu)惠人才政策，加大招才引智力度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，開展人