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廣東交通運(yùn)輸“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃-wenkub.com

2025-07-31 04:11 本頁面
   

【正文】 開展改造省級密鑰管理及發(fā)行、清分結(jié)算、客服、車道等系統(tǒng)升級改造。完成省廳及各直屬單位、重點運(yùn)輸企業(yè)信息資源著錄工作;完善行業(yè)數(shù)據(jù)資源交換共享平臺;建設(shè)統(tǒng)一的交通公共數(shù)據(jù)開放平臺;完善綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心,深化大數(shù)據(jù)分析,開發(fā)交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、規(guī)劃及政策實施效果評價等功能。依托企業(yè)平臺,建設(shè)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺。應(yīng)用領(lǐng)域逐步推廣至全省所有重要的客運(yùn)站及客運(yùn)車船,增加行業(yè)服務(wù)即時評價功能。逐步推廣形成覆蓋全省、省市兩級的汽車電子健康檔案管理體系;建設(shè)汽車維修服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)。加快研發(fā)推廣新一代公交智能卡(兼容交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)及銀聯(lián)卡標(biāo)準(zhǔn)的CPU卡或虛擬卡),改造現(xiàn)有的發(fā)卡、充值、清結(jié)算、密管、客服系統(tǒng)和消費(fèi)受理系統(tǒng);強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘分析。廳運(yùn)輸處廳規(guī)劃處、科技處、有關(guān)企業(yè)市場主導(dǎo)12“廣東交通”信息服務(wù)體系深化工程完善“廣東交通”出行手機(jī)客戶端信息服務(wù)功能,進(jìn)一步深化出行信息服務(wù),并向政務(wù)信息服務(wù)延伸。廳運(yùn)輸處省運(yùn)管局、大型貨運(yùn)物流企業(yè)政企合作10粵港澳—東盟甩掛運(yùn)輸系統(tǒng)示范工程選擇深圳、廣州和香港若干大型物流企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)開展甩掛運(yùn)輸運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)建設(shè);在企業(yè)平臺基礎(chǔ)上,試點建設(shè)甩掛運(yùn)輸公共服務(wù)信息系統(tǒng)及智慧運(yùn)營監(jiān)管平臺?!d辦公室廳規(guī)劃處、運(yùn)輸處、基建處、收費(fèi)處、水運(yùn)處、港口處、省公路局、航道局、質(zhì)監(jiān)站、廳信息中心政府主導(dǎo)(二)物流服務(wù)工程8多式聯(lián)運(yùn)公共信息服務(wù)平臺以廣東鐵路國際物流基地(東莞石龍)和深圳港、廣州港等重點港口為依托,以集裝箱、甩掛運(yùn)輸為切入點,試點開展跨方式數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同,為物流全產(chǎn)業(yè)鏈提供跨企業(yè)、跨運(yùn)輸方式的物流跟蹤、信用共享等服務(wù)。進(jìn)一步完善違法行為智能化取證體系;實施交通綜合行政非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)推廣工程,逐步覆蓋全省所有地市。開發(fā)航道演變分析模型,建設(shè)“數(shù)字航道”綜合管理平臺、航道網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行管理與應(yīng)急指揮平臺(含船閘管理系統(tǒng))。廳規(guī)劃處、安全處、科技處、試點城市交通局(委)廳信息中心政府主導(dǎo)2公路網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行管理系統(tǒng)初步建成“數(shù)字公路”綜合管理平臺,完成對全省主要干線公路實景影像采集;開展國家公路網(wǎng)交通情況調(diào)查站點建設(shè);建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行綜合監(jiān)測系統(tǒng)。要通過培訓(xùn)和引進(jìn)相結(jié)合,提高信息化管理與技術(shù)人員隊伍素質(zhì),為信息化可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(五)強(qiáng)化技術(shù)管控和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行完善信息化技術(shù)管控機(jī)制,以技術(shù)框架和標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)圖,構(gòu)建行業(yè)共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則,保證各領(lǐng)域、各層級系統(tǒng)建設(shè)遵循一致的技術(shù)框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)技術(shù)統(tǒng)籌。創(chuàng)新交通信息化發(fā)展的投融資模式,努力拓寬投融資渠道,引入市場機(jī)制,吸納更多社會力量參與交通運(yùn)輸信息化發(fā)展。建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)資源管控機(jī)制,制定數(shù)據(jù)資源開放共享管理辦法,編制數(shù)據(jù)開放共享清單,建立監(jiān)督考評機(jī)制,明確各單位數(shù)據(jù)權(quán)屬及開放共享職責(zé),全面推進(jìn)數(shù)據(jù)資源對內(nèi)共享和對外開放。六、保障措施(一)加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和執(zhí)行力度切實加強(qiáng)規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo),明確廳和各直屬局、業(yè)務(wù)部門和信息化部門、省級和地市級交通主管部門的職責(zé)分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善高速公路干線通信系統(tǒng)建設(shè),完善交通運(yùn)輸行業(yè)骨干網(wǎng),擴(kuò)容網(wǎng)絡(luò)帶寬。編制行業(yè)數(shù)據(jù)資源共享清單,完善行業(yè)數(shù)據(jù)資源交換共享平臺,實現(xiàn)部門間、省市間、政企間數(shù)據(jù)共享交換。建設(shè)云服務(wù)平臺(PaaS),構(gòu)建功能完備的應(yīng)用支撐平臺服務(wù)體系,提供統(tǒng)一的平臺化系統(tǒng)軟件支撐服務(wù)。 按照《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》(國辦發(fā)〔2015〕88號)的要求,在全省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推廣使用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計算機(jī)計時培訓(xùn)管理系統(tǒng),并依托企業(yè)平臺,建設(shè)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺,加強(qiáng)對駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)過程、教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)服務(wù)的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)培訓(xùn)信息傳輸、儲存、監(jiān)管、服務(wù)一體化;建立學(xué)員監(jiān)督和評價機(jī)制,通過12328監(jiān)督服務(wù)電話、網(wǎng)站、APP等渠道,實現(xiàn)學(xué)員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投訴、評價功能。選擇珠江三角洲經(jīng)濟(jì)條件和信息化基礎(chǔ)較好的城市,開展客運(yùn)站及客運(yùn)車船WIFI網(wǎng)絡(luò)工程試點,基本覆蓋綜合客運(yùn)樞紐、三級及以上道路客運(yùn)站、重點水路客運(yùn)站、長途班車、旅游大巴、旅游客船、地鐵、公交車等客運(yùn)站及客運(yùn)車船;逐步推廣至全省所有重要的客運(yùn)站及客運(yùn)車船,為社會公眾提供運(yùn)輸全程的免費(fèi)WIFI上網(wǎng)服務(wù)。建設(shè)汽車維修服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng),社會公眾對每一單維修交易及其維修企業(yè)、修理人、服務(wù)質(zhì)量、配件質(zhì)量等進(jìn)行評價,并實現(xiàn)與運(yùn)政系統(tǒng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高維修市場監(jiān)管能力。建設(shè)運(yùn)政管理系統(tǒng)與高速公路“一張網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)多個部門的營運(yùn)車輛運(yùn)營數(shù)據(jù)的共享與交互,完善數(shù)據(jù)挖掘分析功能,強(qiáng)化跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)分析,為道路運(yùn)輸行業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管和科學(xué)決策提供支撐。按照國家統(tǒng)一部署,建設(shè)全國區(qū)域一卡通的清分結(jié)算中心,完成與全國公交一卡通的互聯(lián)互通工作。 “一票到家”電子客票試點工程進(jìn)一步建設(shè)完善廣東省省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),實現(xiàn)三級及以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票開通率達(dá)到100%,逐步擴(kuò)展至全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上客運(yùn)站;加快制定公路、水路電子客票統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),利用道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),在蓮花山港、瓊州海峽試點開展水路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票,并試點開展公水聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票服務(wù);在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建覆蓋全省所有等級道路客運(yùn)站和大中型水路客運(yùn)站的客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),提供網(wǎng)上售票、電話售票、手機(jī)APP售票、微信售票等多種形式的票務(wù)服務(wù)以及客運(yùn)線路、時刻表、車輛/船舶信息等信息服務(wù)。以企業(yè)運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)為依托,建設(shè)甩掛運(yùn)輸公共服務(wù)信息系統(tǒng)及智慧運(yùn)營監(jiān)管平臺,建設(shè)甩掛運(yùn)輸運(yùn)行分析與服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)對甩掛運(yùn)輸運(yùn)行情況的全程跟蹤、全面掌握、科學(xué)評估和公共服務(wù)?!獤|盟甩掛運(yùn)輸系統(tǒng)示范工程依托“一帶一路”戰(zhàn)略,開展粵港澳—東盟甩掛運(yùn)輸系統(tǒng)示范項目建設(shè)。按照《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)行動》和《關(guān)于開展危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度試點工作的通知》(交辦運(yùn)〔2014〕237號)的要求,以危險貨物運(yùn)輸為切入點,選擇有代表性的貨運(yùn)物流企業(yè),開展貨運(yùn)物流電子運(yùn)單試點,建設(shè)貨運(yùn)物流電子運(yùn)單管理系統(tǒng),并逐步覆蓋全省公路水路貨運(yùn)物流行業(yè)。依托“廣東交通”手機(jī)APP,開發(fā)交通運(yùn)輸網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版,方便社會公眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。按照《廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)貫徹落實加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見實施方案》的要求,健全交通領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計體系,完善全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系。完善全省的貨車動態(tài)稱重檢測、大客車違法停車檢測、公路遺灑物檢測、卡口過車異常檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,公路視頻監(jiān)控以及高清卡口抓拍監(jiān)控終端、交通量調(diào)查、軸載監(jiān)測等設(shè)備,以及移動執(zhí)法裝備,逐步形成違法行為智能化取證體系。升級運(yùn)政系統(tǒng),建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”車輛年度審驗服務(wù)終端,實現(xiàn)營運(yùn)車輛的跨區(qū)域遠(yuǎn)程年審服務(wù)。進(jìn)一步建設(shè)完善航道信息通信網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)航道全網(wǎng)覆蓋;建設(shè)航道水位、維護(hù)尺度、通航凈空、船舶流量、水文氣象等航道要素的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)(含航標(biāo)遙測遙控系統(tǒng)、水位遙測系統(tǒng)、船舶流量監(jiān)測系統(tǒng)、橋梁凈高顯示系統(tǒng)等),實現(xiàn)內(nèi)河高等級航道航標(biāo)遙測遙控全覆蓋;進(jìn)一步完善電子航道圖,實現(xiàn)動靜態(tài)監(jiān)測信息、視頻圖像與電子航道圖的信息融合;加強(qiáng)航道整治建筑物的監(jiān)控檢測,實現(xiàn)航道快速測量,建立科學(xué)的航道演變分析模型,實現(xiàn)航道維護(hù)管理由人工巡檢制向監(jiān)控值守制轉(zhuǎn)變;構(gòu)建基于統(tǒng)一航道動靜態(tài)數(shù)據(jù)資源平臺的“數(shù)字航道”綜合管理平臺,實現(xiàn)航道建設(shè)管理、維護(hù)管理、通行管理、航政管理、設(shè)備設(shè)施管理等功能的集成應(yīng)用。綜合利用已建信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施資源,補(bǔ)充必要的公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測手段和傳輸通道,并整合手機(jī)信令、移動互聯(lián)網(wǎng)等社會信息資源,完善公路網(wǎng)動態(tài)運(yùn)行監(jiān)測體系,建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行綜合監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)全面實時監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警;繼續(xù)建設(shè)完善國家公路網(wǎng)交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)站點及省級系統(tǒng);選擇全省主要城鎮(zhèn)群之間及城鎮(zhèn)群內(nèi)部主要城市之間的高速公路,試點建設(shè)基于手機(jī)信令的路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)。建設(shè)智能交通仿真平臺,開發(fā)宏觀、微觀交通仿真平臺,實現(xiàn)規(guī)劃量化分析、交通需求預(yù)測、方案仿真及比選等功能,為規(guī)劃、建設(shè)、宏觀政策實施效果評價等提供技術(shù)支撐。建立信息化建設(shè)項目后評估機(jī)制,構(gòu)建項目建設(shè)投資績效評價體系,保障信息化投資的實際投放和效益,提高行業(yè)信息化的管理水平,促進(jìn)信息化資源向信息化能力的轉(zhuǎn)化。(八)創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展機(jī)制建立健全信息化組織管理體系,加快編制和出臺行業(yè)信息化項目建設(shè)管理辦法,實現(xiàn)全省信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)和分工負(fù)責(zé)、分塊實施。加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、遙感遙測、第二代衛(wèi)星導(dǎo)航、超高速無線局域網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在智慧交通領(lǐng)域的集成應(yīng)用創(chuàng)新,開展智慧公路、智慧港口、智慧公交等示范試點,建設(shè)珠三角智慧交通示范區(qū)。加強(qiáng)市場培育,積極推動公益性、商業(yè)性物流信息平臺建設(shè)及互聯(lián)互通,推進(jìn)貨運(yùn)車輛與貨運(yùn)樞紐站場、港口碼頭、物流園區(qū)、配送網(wǎng)點等的信息互聯(lián)互通,共同打造全省乃至泛珠江三角洲地區(qū)的物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動公路、水路、鐵路、民航等部門間安全與應(yīng)急信息資源共享共用,建設(shè)省市兩級綜合交通運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮系統(tǒng),基本實現(xiàn)管理精細(xì)化和決策科學(xué)化。進(jìn)一步鞏固交通運(yùn)輸網(wǎng)上在線許可建設(shè)成果,大力推進(jìn)許可證件(書)數(shù)字化,實現(xiàn)網(wǎng)上全流程“一站式”辦理。加快推動省級交通運(yùn)輸云平臺建設(shè),形成服務(wù)于行業(yè)的統(tǒng)一、集約、綠色的信息化集成應(yīng)用環(huán)境;鼓勵有條件的地市依托當(dāng)?shù)厥姓蜃杂匈Y源,建設(shè)市級交通運(yùn)輸云平臺。加強(qiáng)手機(jī)信令數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等社會化數(shù)據(jù)采集利用,進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)采集和運(yùn)行監(jiān)測手段。(二)構(gòu)建智能交通感知網(wǎng)絡(luò)充分利用新一代信息技術(shù)及社會資源,加強(qiáng)對綜合交通運(yùn)行信息的采集,從“大交通”角度統(tǒng)籌考慮各單位、各領(lǐng)域業(yè)務(wù)需要,實現(xiàn)公路、水路、鐵路、民航、郵政等運(yùn)行信息的共享、匯聚、融合,逐步構(gòu)建更加完善的綜合交通動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)。建立全省統(tǒng)一的交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源目錄服務(wù)系統(tǒng),逐步完成數(shù)據(jù)資源目錄著錄工作。、豐富多樣基本實現(xiàn)交通信息服務(wù)“一站解決”、服務(wù)監(jiān)督“一號暢通”,12328服務(wù)監(jiān)督電話處理滿意率不低于90%,交通出行服務(wù)APP覆蓋的地市比例不低于80%,基本實現(xiàn)“嶺南通”在全省公共交通出行鏈的全覆蓋,城市公共交通領(lǐng)域電子支付率不低于80%。、泛在互聯(lián)基本建成全面覆蓋、泛在互聯(lián)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備運(yùn)行狀態(tài)感知體系,高速公路和國省干線公路隧道、橋梁動態(tài)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%,國省干線公路重點路段動態(tài)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到70%以上,高等級航道重點航段動態(tài)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到95%,“兩客一?!避囕v、四類重點運(yùn)輸船舶和珠三角城市公交車、出租車動態(tài)監(jiān)測率達(dá)到100%。、開放融合。、資源共享。特別是在資源環(huán)境約束日益突出的廣東省,必須依靠信息化手段挖掘交通運(yùn)輸系統(tǒng)潛能,創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提高整體運(yùn)輸服務(wù)水平。四是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,要求信息化切實發(fā)揮推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級的作用。珠三角是我國最大的城市群之一,“十三五”期,全省將打造珠三角世界級城市群,推進(jìn)珠三角與港澳融合發(fā)展,珠三角城鎮(zhèn)化水平達(dá)到85%左右。二是探索科學(xué)發(fā)展的實驗區(qū),要求以信息化推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+交通模式創(chuàng)新。一是深化改革開放的先行地,要求以信息化推進(jìn)交通運(yùn)輸治理能力現(xiàn)代化。雖然省內(nèi)實施了“一張網(wǎng)”、“一卡通”、道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、交通綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)等全省范圍的行業(yè)整體性信息化應(yīng)用工程,在部分業(yè)務(wù)“條”線上形成了省市縣貫通的縱向協(xié)調(diào)運(yùn)行管理體系,但是由于各業(yè)務(wù)線、各部門信息化建設(shè)各自為政、缺乏統(tǒng)籌,除個別地市外,省、市、區(qū)縣“塊”狀整體性開發(fā)應(yīng)用不足,支撐跨業(yè)務(wù)、跨部門的協(xié)調(diào)運(yùn)行、綜合分析、宏觀決策等應(yīng)用的能力較弱。具體體現(xiàn)在以下四個方面:全省交通運(yùn)輸各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各地區(qū)信息化發(fā)展不均衡問題比較突出?!l(fā)布《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)行動》,成功舉辦2015 中國(小谷圍)“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)客大賽?!_發(fā)了種類豐富的手機(jī)APP應(yīng)用。已經(jīng)實現(xiàn)全省21個地市以及與香港、澳門地區(qū)和新加坡的互聯(lián)互通,累計發(fā)卡量為5400多萬張。通過高速公路不停車收費(fèi)、公交一卡通、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、交通服務(wù)熱線、交通綜合信息發(fā)布APP等系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用,全省面向社會公眾、企業(yè)的公共信息服務(wù)水平顯著提升?!劳泄方煌ㄐ畔①Y源整合與服務(wù)工程,建設(shè)了公路水
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