關(guān)于村官的調(diào)查報(bào)告-wenkub.com
2025-07-31 00:23 本頁(yè)面
【正文】 或許現(xiàn)實(shí)的情況并不都 “形勢(shì)一片大好”，很多政策并沒有切實(shí)的得到落實(shí)?！薄獊碓葱氯A網(wǎng)誠(chéng)然，大學(xué)生村官確實(shí)給農(nóng)村社會(huì)帶來了新氣象，引發(fā)了新變化，有的也確實(shí)給農(nóng)民帶來了實(shí)惠。4，加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的考核，考核結(jié)果與工資掛鉤，嘗試實(shí)行“績(jī)效工資制”。此外，國(guó)家可以借鑒“免費(fèi)師范生”培養(yǎng)方式，在高校招生階段，增設(shè)“村官專業(yè)方向”，在大學(xué)期間有側(cè)重的培養(yǎng)“村官”所需技能素質(zhì)，并可以確定定點(diǎn)實(shí)習(xí)單位（農(nóng)村社區(qū)）讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐；國(guó)家支付該專業(yè)學(xué)生在校的學(xué)費(fèi)及提供生活補(bǔ)助，在學(xué)生畢業(yè)之后，服從國(guó)家分配，承諾在農(nóng)村“村官”崗位上服務(wù)若干時(shí)間。從前述數(shù)據(jù)可知，絕大多數(shù)大學(xué)生“村官”準(zhǔn)備考公務(wù)員，但是，隨著政治體制改革的深入，精簡(jiǎn)行政人員成為歷史趨勢(shì)，所以，公務(wù)員系統(tǒng)對(duì)大學(xué)生“村官”的容納量并不會(huì)太多，更多的大學(xué)生“村官”還需要自謀出路，自主創(chuàng)業(yè)；這就需要國(guó)家制定并落實(shí)相關(guān)政策，積極推動(dòng)大學(xué)生“村官”的“再就業(yè)”。這樣看來，大學(xué)生“村官”不是“官”，只是“助理”人員，根本區(qū)別于公務(wù)員。這與現(xiàn)在大學(xué)生“村官”的戶籍管理有關(guān)規(guī)定相矛盾。我在村里總有種‘外地人’的感覺，很難跟村民打成一片，也沒有什么威信可言；在鎮(zhèn)里，我們不是公務(wù)員，是‘編制外的人’，很難融入他們的圈子”。當(dāng)大學(xué)生“村官”可以了解農(nóng)村社會(huì)情況，擁有基層工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)處理人際關(guān)系能力，更重要的是大學(xué)生“村官”在考公務(wù)員方面有明顯的政策優(yōu)勢(shì)，如“江蘇省計(jì)劃從2010年開始，每年拿出一定數(shù)量的公務(wù)員職位，專門定向招錄到村（社區(qū)）任職滿3年、考核合格的高校畢業(yè)生；縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位有空缺職位需補(bǔ)充人員，優(yōu)先錄（聘）用經(jīng)選聘到村（社區(qū)）任職滿3年、考核合格的高校畢業(yè)生；”這些都是吸引大學(xué)生“村官”考公務(wù)員的因素，然而，過多的把發(fā)展方向放在“考公務(wù)員”上，出路單一，同時(shí)也加劇了日益激烈的“公考競(jìng)爭(zhēng)”，這不能不引起有關(guān)部門的重視。正如在訪談中一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言那樣：“農(nóng)村中存在人心不齊，各人只顧各人，以鄰為壑，人與人之前缺少信任，特別是干群關(guān)系不和諧，村民不相信村干部；農(nóng)民法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，怕吃苦，怕冒險(xiǎn)，不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，寧愿出苦力給別人打工，也不愿自己獨(dú)立創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等。其中，“勞動(dòng)力缺乏或難以組織”成為困擾大學(xué)生“村官”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的最主要難點(diǎn)，是我們始料未及的，鑒于此，筆者又作了專項(xiàng)調(diào)查。3，大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的總體情況良好，創(chuàng)業(yè)成功和有過創(chuàng)業(yè)嘗試的居多。可以這么說，大學(xué)生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作，只是對(duì)原先農(nóng)村工作的修修補(bǔ)補(bǔ)，而不是從根本上改變農(nóng)村的面貌。2，多數(shù)大學(xué)生“村官”的工作都是輔助性的工作。這些工作總體上可以分為兩大類，一類是協(xié)助鎮(zhèn)里和村里做好日常工作，如韓倩同志參與村里各項(xiàng)工作：親身經(jīng)歷了鎮(zhèn)人大換屆選舉及村委會(huì)、村支部的換屆選舉；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；參加村里“勤廉雙述”、“遠(yuǎn)程教育”；全縣的“人人體檢工程”等各項(xiàng)工作。其次，到留守老人家里去幫忙，做些力所能及的勞動(dòng)；在節(jié)日期間還給他們送米、面和衣物，關(guān)心他們的生活。從壽光回來之后就一心撲在鉆研如何將從壽光學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為本村發(fā)展的技術(shù)支持，借助于該村扶貧建設(shè)的42個(gè)大棚為基礎(chǔ)，推廣高科技大棚技術(shù)，一方面從壽光學(xué)習(xí)來的大棚種植技術(shù)轉(zhuǎn)化成教材印發(fā)給大棚種植戶，另一方面同技術(shù)員與大棚種植戶交流種植方法。在下村走訪群眾調(diào)研時(shí)，村民一聽說她是學(xué)養(yǎng)殖出身，都紛紛圍攏過來，你一言我一語反映他們家里畜群的情況，她會(huì)邊看畜禽的病理癥狀邊記錄村民反映的病理現(xiàn)象，及時(shí)拿出治療方案，并對(duì)村民在養(yǎng)殖過程中遇到的問題及時(shí)解答；家畜所患疾病有的病癥是課本上介紹過的，那么照方抓藥，迎刃而解；有的問題也很陌生，就按照村民的描述打電話到母校去咨詢老師。（1）、走訪群眾、了解村情，尋找工作的切入點(diǎn) 到任之初，她挨家挨戶走訪群眾，將每戶基本情況登記在冊(cè)；通過調(diào)研村情撰寫了趙場(chǎng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和多篇調(diào)研報(bào)告；并且經(jīng)常與村干部、村民代表、老黨員座談交流，詳細(xì)了解該村的情況和群眾所需，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。這些大學(xué)生村官到
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