【正文】 對(duì)煤炭開采、洗選、運(yùn)輸、加工、利用和廢物處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面控制，減少生態(tài)破壞和環(huán)境污染。二是“十五”期已建成投產(chǎn)的第一批“西電東送”火電廠，凡是沒有安裝脫硫裝置的，必須在“十一五”期內(nèi)限期完成脫硫裝置的安裝任務(wù)。今后大型煤礦、選煤廠項(xiàng)目的設(shè)備招標(biāo)不僅要面向省外市場(chǎng)，也應(yīng)面向國(guó)外市場(chǎng)，只要性價(jià)比高的，有利于安全生產(chǎn)和降低運(yùn)行成本的，應(yīng)該大膽引進(jìn)。 煤炭發(fā)展方面 (1)進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)煤炭資源的總體規(guī)劃，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，合理確定礦區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)模，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家在煤炭開發(fā)建設(shè)方面的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)定，在加快建設(shè)大中型礦井的同時(shí)，搞好地方小礦的整合工作。 (3)結(jié)合向鄰省(區(qū)、市)送電需要，積極與有關(guān)省(區(qū)、市)配合，共同做好有關(guān)輸電通道的前期工作。要爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)我省可再生能源的投入支持力度，確保我省可再生能源的發(fā)展在“十一五”有一個(gè)新的突破和起步，以滿足和諧社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求。 積極推進(jìn)我省地質(zhì)勘查隊(duì)伍市場(chǎng)化改革的步伐，采用招投標(biāo)的方式，積極引進(jìn)省內(nèi)外業(yè)績(jī)良好的勘查隊(duì)伍參與我省煤田地質(zhì)勘查工作。 進(jìn)一步加大體制改革力度，全面快速推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。 以上重點(diǎn)項(xiàng)目“十一五”，其中：，()、煤化工110億元。其中：普查項(xiàng)目8個(gè)，地質(zhì)鉆探工程量9萬(wàn)米，精查項(xiàng)目34個(gè)，地質(zhì)鉆探工程量70萬(wàn)米。 配套盤江、水城老礦區(qū)礦井技改擴(kuò)能對(duì)相應(yīng)配套選煤廠進(jìn)行擴(kuò)建，規(guī)模為：1080～1500萬(wàn)噸/年，新增洗選能力420萬(wàn)噸/年；新建選煤廠，規(guī)模為：8000萬(wàn)噸/年。 省外：配套“十一五”新增向廣東送電400萬(wàn)千瓦。 以上項(xiàng)目計(jì)劃“十一五”投產(chǎn)1552萬(wàn)千瓦(其中水電512萬(wàn)千瓦、火電1040萬(wàn)千瓦)，“十二五”投產(chǎn)645萬(wàn)千瓦(其中水電255萬(wàn)千瓦、火電390萬(wàn)千瓦)。 城市燃?xì)夥矫?(1)在煤炭資源豐富且具備鐵路運(yùn)輸條件的地區(qū)建設(shè)一批煤氣化制醇醚項(xiàng)目，到2010年，甲醇產(chǎn)量可達(dá)到180萬(wàn)噸/年以上，二甲醚生產(chǎn)能力可達(dá)到60萬(wàn)噸/年以上。 (2)風(fēng)能：在完成我省風(fēng)能資源開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，啟動(dòng)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作。從機(jī)制和體制創(chuàng)新入手，培育和打造一批煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)基地，促進(jìn)煤炭和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)完善10千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng)。 城市燃?xì)?“十一五”通過煤氣化技術(shù)開發(fā)，推廣二甲醚替代燃料解決我省城市燃?xì)鈿庠春吞岣叱鞘腥細(xì)鈿饣剩桓纳迫〕擎?zhèn)用氣結(jié)構(gòu)，提高本省燃?xì)庾越o率和城市清潔能源利用率。 ——開工建設(shè)烏江流域抽水蓄能試點(diǎn)項(xiàng)目。 ——地質(zhì)勘查目標(biāo)：繼續(xù)加大對(duì)規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)礦井以及后備區(qū)的普、詳查力度，開展對(duì)深部勘查工作，增強(qiáng)我省資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。 ——產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：大力提高原煤洗選比率，到2010年，洗選比率達(dá)到70%以上。 完善我省農(nóng)村電網(wǎng)工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村生產(chǎn)和生活用電水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。計(jì)劃建成投產(chǎn)1552萬(wàn)千瓦(水電512萬(wàn)千瓦，火電1040萬(wàn)千瓦)。對(duì)于小水電、沼氣等技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)適用的可再生能源，要通過消除市場(chǎng)障礙，加大扶持力度等措施擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。 ——煤炭發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，依托資源優(yōu)勢(shì)，總體規(guī)劃、合理布局。能源工業(yè)要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿始終的能源發(fā)展思路，繼續(xù)以“西電東送”和資源就地轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，在建設(shè)南方重要能源基地和開發(fā)煤炭深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)用5～10年的時(shí)間把我省建設(shè)成為我國(guó)南方重要的能源工業(yè)基地。 ——對(duì)于具備利用礦井瓦斯作為氣源的地區(qū)，在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，開展礦井附近城鎮(zhèn)瓦斯民用工程，根據(jù)使用地區(qū)的情況，建設(shè)相關(guān)瓦斯儲(chǔ)蓄站和輸送管道。 (2)全省從2007年起基本形成向“大煤保大電”轉(zhuǎn)變的格局，2008年后全面形成。但是，由于總產(chǎn)量中78%為地方小礦產(chǎn)量。因此，從“十二五”開始，我省電力將進(jìn)入平緩發(fā)展期，電源項(xiàng)目建設(shè)將圍繞滿足省內(nèi)需求電力市場(chǎng)來(lái)安排。 3)地方中小型水電站規(guī)劃投產(chǎn)50萬(wàn)千瓦。 六枝電廠(120萬(wàn)千瓦)，配套六枝煤電化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)基地建設(shè)。 都勻電廠異地技改230萬(wàn)千瓦，按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保要求，將地處城市中心區(qū)的都勻電廠以大代小，異地技改，配套黔南州甕福磷化工基地建設(shè)。計(jì)劃“十一五”投產(chǎn)1552萬(wàn)千瓦(其中水電512萬(wàn)千瓦、火電1040萬(wàn)千瓦)，“十二五”投產(chǎn)645萬(wàn)千瓦(其中水電255萬(wàn)千瓦、火電390萬(wàn)千瓦)。盡管國(guó)家建設(shè)部從城市管網(wǎng)布局出發(fā)，將我省貴陽(yáng)市列入《全國(guó)城市天然氣利用規(guī)劃》中。隨著川渝兩省(市)近幾年以來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，自身對(duì)天然氣需求量猛增，造成供需不平衡，滿足不了自身以及外送的需求。 我省可再生能源資源潛力較大，除豐富的地方中小水電資源外，畢節(jié)地區(qū)、六盤水市、黔南州、黔西南州以及貴陽(yáng)等區(qū)域內(nèi)，初步具備建設(shè)總規(guī)模達(dá)100萬(wàn)千瓦以上風(fēng)電站的風(fēng)能資源。其中： ——，其中：，其他冶金、建材； ——。(詳見附表1) 煤炭市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 按照國(guó)家提出的“十一五”煤炭工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃方案和國(guó)家編制的大型煤炭基地規(guī)劃，貴州省已被列入全國(guó)13個(gè)大型煤炭基地—云貴基地規(guī)劃之中。 (2)根據(jù)省內(nèi)貴陽(yáng)、遵義鋁工業(yè)基地?cái)U(kuò)建對(duì)電力的需要，以及“十一五”通過實(shí)施煤電鋁一體化建設(shè)的需要，在對(duì)全省“十五”后期及“十一五”電力供需平衡情況進(jìn)行認(rèn)真分析測(cè)算的基礎(chǔ)上，經(jīng)過9個(gè)月的反復(fù)論證，并經(jīng)省委常委會(huì)和省長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，制定了第三批電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃綱要，規(guī)劃在“十一五”期，開工建設(shè)火電項(xiàng)目5個(gè)，裝機(jī)540萬(wàn)千瓦，根據(jù)市場(chǎng)落實(shí)情況適時(shí)開工建設(shè)，力爭(zhēng)“十二五”建成，確保全省電力工業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。我省“十五”—“十一五”開工建設(shè)的大中型電站預(yù)計(jì)庫(kù)區(qū)移民將達(dá)30萬(wàn)人，庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)和生活安置工作強(qiáng)度大，庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。 五是煤炭資源綜合利用率低與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出。 三是煤炭資源開采與水土保持和生態(tài)環(huán)境矛盾突出。盡管我省二氧化硫排放總量已由“十五”，但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的不斷增長(zhǎng)，給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)很大壓力，環(huán)境形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。 城市燃?xì)夥矫?我省屬于缺油貧氣省份，與全國(guó)相比城市燃?xì)獍l(fā)展起步較晚，城市燃?xì)獍l(fā)展管理機(jī)構(gòu)不完善，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和合理布局，導(dǎo)致城市燃?xì)馐袌?chǎng)發(fā)展不規(guī)范。但是，盡管“西電東送”第二批電源配套礦井均與電廠同步或提前開工建設(shè)安排，由于電源建設(shè)普遍存在不按照計(jì)劃工期紛紛提前建成投產(chǎn)情況，不僅使配套煤礦總是處于滯后于電廠建設(shè)進(jìn)度的局面，而且影響了電煤供應(yīng)計(jì)劃安排，造成電煤供應(yīng)緊張。隨著電廠陸續(xù)建成投產(chǎn)，電煤需要量的逐漸增加，運(yùn)輸緊張形勢(shì)日趨嚴(yán)重。我省煤炭資源綜合利用起步較晚，加之對(duì)煤炭深加工技術(shù)的研發(fā)能力和引進(jìn)實(shí)力欠缺，影響了煤化工項(xiàng)目的開發(fā)深度和市場(chǎng)的發(fā)展。占我省煤礦總數(shù)78%的小礦由于自身生產(chǎn)、安全管理、技術(shù)水平的限制，也導(dǎo)致全省煤礦事故多發(fā)，煤礦安全問題十分突出。至2005年底，全省原煤產(chǎn)量中地方小礦產(chǎn)量約占78%。 (4)全省農(nóng)村電網(wǎng)尚需繼續(xù)完善。 (2)電力系統(tǒng)備用容量不足。主要分布在我省已經(jīng)建成的六盤水地區(qū)大型礦區(qū)周邊的城鎮(zhèn)。在全省用氣戶中，%，%，%。 城市燃?xì)?2005年，全省用氣戶已達(dá)70多萬(wàn)戶。 可再生能源 可再生能源的開發(fā)研究工作開始啟動(dòng)，特別是薪炭林、省柴節(jié)煤技術(shù)推廣、小型高效沼氣池的農(nóng)村能源建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。 (5)政府重視促使煤田地質(zhì)勘查成果顯著 “十五”以來(lái)，根據(jù)我省能源工業(yè)發(fā)展對(duì)煤田地質(zhì)勘探的需求，各級(jí)政府加大了煤田地質(zhì)勘查支持力度，在政府加大投入補(bǔ)助力度的同時(shí)，采取多種資金籌集方式，確保煤田地質(zhì)勘查任務(wù)的完成。一方面重點(diǎn)加大了煤礦采掘、洗選工藝的升級(jí)改造。通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，由原來(lái)單純依靠省內(nèi)四家煤礦企業(yè)的模式，轉(zhuǎn)變形成以國(guó)有大中型骨干煤礦企業(yè)和具有實(shí)力的其它所有制企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的格局，實(shí)現(xiàn)了煤炭行業(yè)投資主體多元化。煤炭外銷3361萬(wàn)噸，與2000年1000萬(wàn)噸相比。 煤炭 (1)煤炭資源規(guī)模以上開發(fā)力度快速增強(qiáng)，原煤產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng) 我省煤炭資源總量2419億噸，其中探明/儲(chǔ)量499億噸(2003年省礦產(chǎn)儲(chǔ)量簡(jiǎn)表)，預(yù)測(cè)2000米以淺煤炭資源量1920億噸。 三是農(nóng)村電網(wǎng)得到改善。 (3)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到改善 一是省內(nèi)主干輸配電工程已與華南電網(wǎng)及周邊省區(qū)聯(lián)網(wǎng)，基