【正文】 為了充分了解獨(dú)山子區(qū)各部門和群眾對本項(xiàng)目的意見和愿望，使本項(xiàng)目被公眾認(rèn)可，支持和配合項(xiàng)目的建設(shè)，對可能受到本項(xiàng)目建設(shè)影響的、關(guān)注本項(xiàng)目建設(shè)的群體和個人進(jìn)行了公眾參與調(diào)查。第十一章 公眾參與 公眾調(diào)查的目的與作用在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的過程中導(dǎo)入公眾參與調(diào)查，是環(huán)境影響評價(jià)方與公眾之間的一種雙向交流的手段。第十章 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 概述環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析又稱為環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)，是對環(huán)境影響的一種經(jīng)濟(jì)分析（即費(fèi)用效益分析），對負(fù)面的環(huán)境影響，估算出的是環(huán)境成本；對正面的環(huán)境影響估算出的是環(huán)境效益。設(shè)計(jì)中盡可能合理布置，防止噪聲疊加和干擾；綠化在防止污染、保護(hù)和改善環(huán)境方面起著特殊的作用。6）雨水口、雨水檢查井均采用磚砌筑。3）室外道路邊適當(dāng)位置設(shè)置平箅式雨水口、收集道路 、人行道及屋面雨水。（注：出水水質(zhì)采用《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996中的二級排放標(biāo)準(zhǔn)）：事故水池按一次消防排水量進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)容2500m3/h。：廢水處理流程：生產(chǎn)排出的廢水進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵池發(fā)酵后進(jìn)入斜板沉淀池，經(jīng)沉淀后清水由水泵提升送入過濾裝置，經(jīng)過濾后的清水進(jìn)入回用水池，該水再經(jīng)加壓水泵送到循環(huán)水系統(tǒng)循環(huán)使用。工藝裝置區(qū)和罐區(qū)圍堰內(nèi)的地面沖洗水和下雨時(shí)的初期雨水，經(jīng)排水地溝收集，然后經(jīng)全廠地下排水管網(wǎng)送至污水處理站。消防事故水收集由雨水排水系統(tǒng)進(jìn)入污水處理站消防事故廢水收集池，發(fā)生消防事故時(shí)，切斷雨水排水總口的閥門，打開進(jìn)入消防事故廢水收集池的雨水系統(tǒng)閥門。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降耗減污。廢氣污染物 兩項(xiàng)：煙塵、工業(yè)粉塵。工業(yè)區(qū)在運(yùn)行中，生產(chǎn)和儲運(yùn)系統(tǒng)如果一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，必須按事先擬定的應(yīng)急方案，進(jìn)行緊急處理。（3）織好現(xiàn)場善后計(jì)劃措施。首先確定不同的事故響應(yīng)級別，根據(jù)不同級別制定應(yīng)急預(yù)案。按照規(guī)范對凡需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意以防發(fā)生事故的場所、部位均按要求涂安全色。各建構(gòu)筑物均按火災(zāi)危險(xiǎn)等級要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，對儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、管道均采取可靠的防靜電接地措施。針對本項(xiàng)目特點(diǎn)，提出如下防范措施：（1）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)完善環(huán)境影響評價(jià)，要完善風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和安全評價(jià)的相關(guān)手續(xù)，必須嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評及安評中所提措施，保證安全生產(chǎn)。表71 丁二烯罐區(qū)事故預(yù)測結(jié)果模型評價(jià)參數(shù)預(yù)測結(jié)果丁二烯池火事故死亡半徑/m一度燒傷半徑/m二度燒傷半徑/m財(cái)產(chǎn)損失半徑/m不存在熱輻射財(cái)產(chǎn)損失半徑丁二烯蒸汽云爆炸模型死亡半徑/m重傷半徑/m輕傷半徑/m財(cái)產(chǎn)損失半徑/m表72 乙烯罐區(qū)事故預(yù)測結(jié)果模型評價(jià)參數(shù)預(yù)測結(jié)果乙烯火球 BLEVE 事故死亡半徑/m一度燒傷半徑/m二度燒傷半徑/m財(cái)產(chǎn)損失半徑/m乙烯蒸汽云爆炸模型死亡半徑/m重傷半徑/m輕傷半徑/m財(cái)產(chǎn)損失半徑/m表73 丙烯罐區(qū)事故預(yù)測結(jié)果模型評價(jià)參數(shù)預(yù)測結(jié)果丙烯火球 BLEVE 事故死亡半徑/m一度燒傷半徑/m二度燒傷半徑/m財(cái)產(chǎn)損失半徑/m丙烯蒸汽云爆炸模型死亡半徑/m重傷半徑/m輕傷半徑/m589財(cái)產(chǎn)損失半徑/m（1）根據(jù)本次風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測結(jié)果可知，在設(shè)定的最大可信事故情況下，得到罐區(qū)爆炸及擴(kuò)散的致死濃度范圍，建議公司對此范圍內(nèi)的人群做好事故狀態(tài)下的應(yīng)急防護(hù)措施，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急知識的培訓(xùn)及演練，事故發(fā)生后應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以使風(fēng)險(xiǎn)事故的影響后果降到最低。產(chǎn)品的回收過程的材料流動是產(chǎn)品使用后的處理過程，其組成主要包括：可重用的零部件、可再生的零部件、不可再生的廢棄物。原材料的加工循環(huán)是自然資源到成品材料的流動過程以及開采、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物的回收利用所組成的一個封閉過程。 實(shí)施生產(chǎn)全過程控制清潔的生產(chǎn)過程要求企業(yè)采用少廢、無廢的生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效生產(chǎn)設(shè)備；盡量少用、不用有毒有害的原料；減少生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)因素和有毒有害的中間產(chǎn)品；使用簡便、可靠的操作和控制；建立良好的衛(wèi)生規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)；組織物料的再循環(huán)；建立全面質(zhì)量管理系統(tǒng)(TQMS)；優(yōu)化生產(chǎn)組織；進(jìn)行必要的污染治理，實(shí)現(xiàn)清潔、高效的利用和生產(chǎn)。 清潔生產(chǎn)的措施 實(shí)施產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中，一要考慮環(huán)境保護(hù)，減少資源消耗，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；二要考慮商業(yè)利益，降低成本、減少潛在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，提高競爭力。(2)減少廢物和污染物的排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相融，降低工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前，盡最大可能減少它們的排放量和毒性。清潔生產(chǎn)從本質(zhì)上來說，就是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的 環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，同時(shí)充分滿足人類需要，使社會 經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。影響區(qū)由于表土被鏟除且碾壓、踐踏程度重，不但破壞了地表植被，也破壞了植物的根系，同時(shí)大風(fēng)天氣應(yīng)盡量避免開挖施工，以減少揚(yáng)塵對城區(qū)的影響。對生態(tài)的影響如下：永久性占地將改變現(xiàn)有的土地利用狀況，其影響是不可逆的。水土流失的危害性主要有：降低土壤肥力，水土流失一般沖走富含有機(jī)質(zhì)的表層細(xì)土粒；水土流失造成河流水質(zhì)混濁，影響了水體的使用功能；造成泥沙淤積，抬高河床，降低河道的泄洪能力。 施工期間噪聲影響分析本項(xiàng)目使用的機(jī)械主要有：混凝土攪拌機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、卡車和移動式吊車等。施工期間的垃圾包括工地人員的生活垃圾、施工物料垃圾、維修垃圾及其它類似的廢棄物垃圾，其中工地人員的生活垃圾包括各種食品及來自就餐的垃圾、廢棄物、塑料餐具、杯、袋以及其它生活日用品的紙制、布制、玻璃及類似用品廢棄物。棄土在堆放和運(yùn)輸工程中，如不妥善處置，則會阻礙交通，污染環(huán)境?？傮w而言，主要有以下幾點(diǎn)：部分淤泥、巖漿、廢渣進(jìn)入水體對水域?qū)⒃斐捎绊懀皇┕と藛T生活污水一般為低濃度污水，建議就餐全部外送，不設(shè)工地食堂，以減少生活污水的排放；施工期對水體的油污染，來自施工使用的機(jī)械、設(shè)備的用油或事故性用油的溢出，貯存油的溢出，盛裝容器殘油的倒出，機(jī)修過程中的殘油、廢油、洗滌油污水等的倒出，機(jī)器轉(zhuǎn)軸潤油的溢出等；施工過程中，開挖土方時(shí)大量泥漿水流入水中，造成施工區(qū)附近水體有機(jī)物和泥沙含量增加，水質(zhì)變差。浮于空氣中的粉塵被施工人員和周圍居民吸入，不但會引起各種呼吸道疾病，而且粉塵夾帶大量的病原菌，傳染各種疾病，嚴(yán)重影響施工人員及周圍居民的身體健康。第五章 施工期環(huán)境影響評價(jià) 施工期環(huán)境空氣影響分析施工過程中造成大氣污染的主要產(chǎn)生源有：施工開挖及運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械走行車道所帶來的揚(yáng)塵；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的裝卸、運(yùn)輸、堆砌過程以及開挖棄土的堆砌、運(yùn)輸過程中造成揚(yáng)起和灑落；各類施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣。該區(qū)農(nóng)業(yè)“四化”水平高，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)發(fā)達(dá)，是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和輕紡工業(yè)基地。但受地域自然氣候特點(diǎn)及人為不合理開發(fā)建設(shè)等因素的影響，土地荒漠化和水土流失面積均有一定程度的增加；因農(nóng)藥、地膜等的不合理使用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到了一定程度的污染；水資源生態(tài)環(huán)境因地下水大量開采，水利工程防滲加強(qiáng)，地表水用量過大，加之地域降水量稀少等因素，使地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善并不明顯。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)參照《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，項(xiàng)目評價(jià)區(qū)屬于烏蘇—石河子—昌吉城鎮(zhèn)與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。土壤為棕鈣土和灰漠土，地表植物不甚發(fā)育，土壤鹽漬化、荒漠化、水土流失等生態(tài)問題不敏感。① 獨(dú)山子區(qū)石油工業(yè)基地生態(tài)功能區(qū)該功能區(qū)為獨(dú)山子區(qū)石油工業(yè)基地及人口聚居區(qū)，遠(yuǎn)景規(guī)劃面積110km2，%，包括獨(dú)山子區(qū)目前的建成區(qū)及其周邊平原。⑤ 城市工業(yè)商業(yè)區(qū)僅指獨(dú)山子工業(yè)區(qū)、生活區(qū)等人口密集區(qū)，由于人口、工業(yè)集中，商業(yè)發(fā)達(dá)，建筑物密布，形成獨(dú)特的城市生態(tài)系統(tǒng)。由于區(qū)域內(nèi)水分條件較好， 博樂塔絹蒿與冷蒿、羊茅、沙生針茅、草原錦雞兒、戈壁針茅組成草地，蓋度在30~50%，畝產(chǎn)鮮草40~60%，為優(yōu)良的春秋牧場。該帶土層厚薄有異，為典型的荒漠土壤—灰漠土。群落總蓋度在20~30%，畝產(chǎn)鮮草在50kg左右。石化工業(yè)園集中供熱工程同園區(qū)規(guī)劃的供電工程，采取一次征地、分期建設(shè)方案，并為遠(yuǎn)期項(xiàng)目開發(fā)供熱預(yù)留擴(kuò)建用地。生產(chǎn)區(qū)電力線路基本上沿園區(qū)規(guī)劃的工業(yè)管廊架空敷設(shè)，無管廊處沿規(guī)劃道路埋地敷設(shè)。由于擬規(guī)劃石化工業(yè)園近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)的熱電廠項(xiàng)目用地相對集中，電力功能組團(tuán)基本上鄰近南區(qū)和北一區(qū)規(guī)劃的核心產(chǎn)業(yè)區(qū)，一定程度上有利于減小電力線路布設(shè)的長度，進(jìn)而減小電力廊道對工業(yè)園生產(chǎn)環(huán)境的干擾。各土地利用類型具體見表34。在奎屯站東側(cè)現(xiàn)有奎屯東站，具備鐵路專用線接軌能力。其中，奎賽高等級公路起于奎屯，接烏奎高速公路，經(jīng)烏蘇、精河、博樂岔口至賽里木湖。按新的統(tǒng)計(jì)方法(將分店歸入總店，計(jì)為一家)，年末個體工商戶2519戶、私營企業(yè)146家，%%；，%；全年個體工商戶和私營企業(yè)上繳稅金2307萬元，%。第一、二、?？徒?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展，年均增長34%，開發(fā)園區(qū)以成為奎屯市及區(qū)域工業(yè)發(fā)展的引擎。工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，%，卷煙、冶金、紡織、石化下游產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)74%?！笆濉?。2003年末獨(dú)山子總?cè)丝?不含流動人口)48187人，%，全區(qū)有漢、哈、回、維、等少數(shù)民族，%。全市有漢、哈、回、維、蒙、俄等30個少數(shù)民族，%。具體地區(qū)氣象指標(biāo)見表31。據(jù)2001年2005年地下水動態(tài)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。水化學(xué)類型為HCO3Ca、HCO3SO4Ca、SO4HCO3Ca型水。該層層位穩(wěn)定，厚度大，強(qiáng)度相對較高，是很好的建構(gòu)筑物的基礎(chǔ)持力層，其承載力標(biāo)準(zhǔn)值為fk＝500kPa。稍密，干。該區(qū)域地層巖性自上而下大致為：①素填土：灰色、土黃色，以粉土及卵礫為主，含少量建筑垃圾。由于本區(qū)奎屯河流域補(bǔ)給機(jī)制很特殊，在312國道以南不以扇形地形作為兩個流域的分界線，而以潛水等水位線及水文地質(zhì)剖面確定；在312國道北側(cè)以烏蘭布拉克溝為延伸線，界線從國道拐彎處及東葦湖東2km處通過。 水文地質(zhì)由于奎屯河流域不同地段上地質(zhì)構(gòu)造、地貌條件和地下水的補(bǔ)給逕流、排泄條件的不同，自南向北存在著5個不同的地下水賦存區(qū)域，即山區(qū)基巖裂隙水帶、獨(dú)南斜洼地潛水帶、獨(dú)北山前洪沖積扇傾斜平原潛水帶、扇緣泉水溢出帶及北部沖積平原承壓潛水帶。此外，擬規(guī)劃石化工業(yè)園界址西部，即沿團(tuán)結(jié)南路附近分布有奎屯河古河道，古河道卵礫石穩(wěn)定充填物厚度大，約為360m，但在淺部尚分布有細(xì)粒成份，且含水量增加可能對地基土產(chǎn)生影響?？傮w而言，擬規(guī)劃石化工業(yè)園以鄯善路為界，東部為較活動區(qū)，西部為較穩(wěn)定區(qū)。根據(jù)奎屯市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等有關(guān)地質(zhì)勘察資料進(jìn)行分析。下部為沖湖積物地層。全新統(tǒng)沖積沼澤沉積 分布于奎屯以北東西葦湖周圍、東部開干旗牧場及北部三角莊子等地。山前第四系砂礫石層堆積厚度巨大，且?guī)r性單一，沖洪積扇中上部堆積厚度均大于800m，最后可達(dá)1400m，向北厚度逐漸變薄，東干渠一帶600m，東干渠以北，進(jìn)入沖洪積扇前緣地帶，第四紀(jì)堆積厚度為400600m。西果園至131團(tuán)七連一線以南，自然坡降為2030%，以北地形平坦，微向北傾，城市建成區(qū)一帶平均海拔450530m。由于地殼的不斷抬升，奎屯河向下的侵蝕切割作用非常明顯，形成陡峭的懸壁，切割深度大于140m（獨(dú)山子石化總廠與奎屯河抽水站公路下坡前至抽水站的高差），由南向北切割作用逐漸變緩。古奎屯河洪積沖積平原與現(xiàn)代奎屯河洪積沖積平原大致以獨(dú)山子煉油廠西面石油運(yùn)輸二分公司為界，西部為現(xiàn)代奎屯河洪積沖積扇平原，東部為古奎屯河洪積沖積扇平原。獨(dú)山峰突起，山體陡峭，沿山一帶是草地，四周不與其它山體連接，故稱“獨(dú)山子”。 地形、地貌項(xiàng)目所在區(qū)域地處準(zhǔn)噶爾盆地南緣的西部，天山北麓山前地帶，是奎屯河與巴音溝河兩個沖洪積扇交匯處，區(qū)境南部為丘陵山區(qū)，北部為洪積沖積平原，全區(qū)地勢呈西南高、東北低走勢。庫區(qū)無長年性河流，只有3條干溝，即吐爾條溝、頭道溝和二道溝。（3） 大石化污水庫大石化污水庫庫址選在吐爾條溝以西的二道溝上，位于傾斜平原下游，沖洪積細(xì)土平原地帶，南距烏伊公路20km，北離西岸大渠14km，西距奎屯和農(nóng)七師灌渠18km，東距吐爾條溝4km，距上游泉水溢出帶8km。季節(jié)性匯水形成的間歇河流、沖溝或水庫：主要包括泉溝水庫、大石化污水庫區(qū)及附近東吐爾條溝、二道溝，獨(dú)山子礦區(qū)污水排放管道沿線SN向的多條洪水沖溝等。表Error! No text of specified style in 農(nóng)田灌溉水質(zhì)旱作標(biāo)準(zhǔn)序號污染物GB5084－2005中的旱作標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）1pH～2懸浮物 ≤2003揮發(fā)酚 ≤4氰化物 ≤5硫化物 ≤6化學(xué)需氧量 ≤3007五日生化需氧量 ≤1508石油類 ≤10（3） 聲環(huán)境石化工業(yè)園生產(chǎn)區(qū)或工業(yè)區(qū)廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348－2008）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，交通干線兩側(cè)執(zhí)行Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，如表113所示。各污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)如表19所示。表Error! No text of specified style in 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱類別晝間夜間《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》260503655547055等效聲級LAeq：dB （6）水土流失評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)水力侵蝕強(qiáng)度分級指標(biāo)見Error! Reference source not found.表Error! No text of specified style in 水力侵蝕強(qiáng)度分級指標(biāo)級 別侵蝕模數(shù) ［t/(km2表Error! No text of specified style in 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/