【正文】 建議公司請設計院按規(guī)劃要求做好圖紙設計；在施工過程中請監(jiān)理公司做好監(jiān)督管理工作，確保工程質量與施工進程，使其早日投產使用。（5）本項目建設具有較好的經濟效益和顯著的社會效益。第九章 結論與建議一、結論通過對本項目的申報單位情況、擬建項目情況、建設用地與相關規(guī)劃、資源利用和能源耗用、生態(tài)環(huán)境影響、經濟和社會效益的分析研究后，得出如下結論：（1）本項目的建設符合國家有關法律、法規(guī)。項目施工要嚴格按區(qū)域性控制詳規(guī)的要求，退讓用地紅線，嚴格按規(guī)劃部門批準的規(guī)劃方案實施。因此各主要發(fā)達國家都十分鼓勵和支持房車行業(yè)的發(fā)展。中國房車產業(yè)是典型的“小資本、大市場、大運作、大整合”的特殊產業(yè)，也是典型的拉動內需的新興產業(yè)，同時也是旅游扶貧、新農村建設的重要項目，因此當前國內房車市場的發(fā)展十分契合國家的各項政策措施。預計“十二五”初期，中國的露營地旅游業(yè)將呈現(xiàn)出新的面貌。在2009年12月10日的第二屆中國露營休閑旅游論壇上，國家旅游局規(guī)劃財務司司長吳文學表示國家相關部門正在制定露營地建設、星級劃分等標準，露營旅游己經被歸入國家十二五計劃發(fā)展項目當中，而在國外更為普遍的拖掛式房車在中國遇到的上牌照難、無相應道路法規(guī)等問題也在相關部門的籌備解決中。全美有100多家房車生產廠商，460多家專門的房車出租公司，房車露營地超過2萬個，遍布全美各地，提供房車配件和配套服務的機構和企業(yè)不計其數(shù)，提供的就業(yè)崗位也是數(shù)以百萬計，房車以及由房車帶動的相關行業(yè)，對國民經濟的貢獻達數(shù)千億美元。此外，各地也掀起建設露營地的高潮，相關的配套施舍也在規(guī)劃之中。1999年，金黃河旅行房車有限責任公司成立，是國內首家從事房車租賃、制造研發(fā)、房車經營代理與旅游項目的股份制企業(yè)?！?009年12月3日國務院下發(fā)的《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中，第九條“培育新的旅游消費熱點”明確指出，房車將作為旅游裝備制造業(yè)被納入國家鼓勵類產業(yè)目錄中。全歐洲共有房車制造商86家，經銷商2500家，房車露營地約25000個。根據(jù)澳大利亞房車生產制造商協(xié)會（RVMAA）統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2010年澳大利亞生產房車21164輛，其中拖掛式房車19709輛，非拖掛式房車1455輛。據(jù)美國房車協(xié)會的調查數(shù)據(jù):800萬美國人常年居住在房車內，9%一10%的美國家庭擁有房車，也就是說僅在美國，擁有房車的家庭就將近900萬戶，每戶家庭年使用車50天以上，另外還約有房車旅行愛好者3000萬人，歐美國家中使用房車去度假的人數(shù)每年正在以20%一40%的比例增加。一項調查顯示:與其他旅行方式相比，對于一個四口之家來說，駕旅行房車比駕轎車旅行要節(jié)省50%的費用，比乘飛機旅行要節(jié)省75%的費用。盈利能力及經濟影響分析現(xiàn)金流量表項 目合計計 算 期　　第1年第2年第3年第4年第511年第12年現(xiàn)金流入　　　　　　　 產品銷售收入487000 12000 25000 50000 50000 50000 固定資產價值2000 　　　　2000 小計489000 12000 25000 50000 50000 52000 現(xiàn)金流出　　　　　　　 建設投資13233 13233 　　　　　 經營成本413950 10200 21250 425004250042500 經營稅金24350 600 1250 2500 2500 2500 土地增值稅　　　　　　　 所得稅12675 　300 625 1250 1250 1750 公積金3803 　90 188 375 375 525 小計468011132331119023313466254662547275凈現(xiàn)金流量20989 13233 810 1687 337533754725 內部收益率　%　　　　　凈現(xiàn)值（I=13%）（萬元）　2408 　　　　靜態(tài)投資回收期　 (年，含建設期)　　　　動態(tài)投資回收期 　 (年，含建設期)　　　　經營稅金 現(xiàn)金收入的5%所得稅 現(xiàn)金收入—經營成本—經營稅金 *25%公積金 所得稅 30%主要財務指標財務內部收益率 ％財務凈現(xiàn)值(I=13%) 2408萬元靜態(tài)投資回收期 (含建設期)動態(tài)投資回收期 (含建設期)本項目在經濟上可行。 （4）項目建設單位提供的經營設想和有關資料。具體投資估算詳下表。擬建項目建成后，將為某某新北區(qū)的發(fā)展帶來良好的區(qū)域經濟效益，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：項目的實施，改善和提高某某新北區(qū)內的生態(tài)環(huán)境質量，完善區(qū)內工業(yè)配套區(qū)建設，推進某某市的工業(yè)發(fā)展。　 改革開放以來，某某國民經濟綜合實力日益增強，對外經濟日趨活躍，城市建設日新月異，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活不斷完善。 某某是“中國城市綜合實力50強”和“中國城市投資環(huán)境40優(yōu)”城市之一，并被確定為國家第一批可持續(xù)發(fā)展和全國環(huán)模試點城市。某某有著十分優(yōu)越的區(qū)位條件和便捷的水陸空交通條件，市區(qū)北臨長江，南瀕太湖，滬寧鐵路、滬寧高速公路、312國道、京杭大運河穿境而過。詳見噪聲污染防治專題。對于食堂的油煙廢氣，建設單位擬設置脫油煙機對食堂油煙進行處理，設備日運行時間4h，風量4000m3/h，處理效率為85%，油煙經脫油煙機處理后經排煙豎井樓頂排放，符合《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB184832001)相關規(guī)定。因此不產生明顯的環(huán)境影響。使用合格的施工與運輸車輛，保證汽車尾氣達到國家規(guī)定的排放標準要求。在干燥和風速較大天氣情況下，污染相當嚴重。同時應盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象。所以，施工期廢污水不能隨意直排。由于施工場地表面裸露的原因，在工程正常排水或在一定強度的降雨作用下，地表徑流將攜帶大量的污染物（內含油污）和懸浮物進入到附近排水系統(tǒng)或受納水體中造成對水環(huán)境的污染。二、環(huán)境影響分析和保護對策(一)施工期環(huán)境影響分析本項目占地面積28000m2，擬建設生產車間、辦公樓、倉庫等。符合國家及省、市、區(qū)的土地利用規(guī)劃要求。，減壓閥具有較好的減壓效果，可使出流量大為降低。由于這種水量浪費不易被人們察覺和認識，因此可稱之為隱形水量浪費。 空調房間維護結構采取保溫措施，以降低能量消耗。廠區(qū)道路照明采用高光效、長壽命的新光源——高壓鈉燈或金屬鹵化燈。配電盤盡量設置在負荷中心，以利電能節(jié)約。 冷媒、熱媒的輸送管道、空調凈化風管、風道均進行良好的保溫，減少冷熱能耗。 采用全年連續(xù)運轉制度生產，充分利用以建立起的潔凈空調環(huán)境，減少能源消耗。而且，我國是一個自然資源相對貧乏的國家，要保持建筑材料的可持續(xù)發(fā)展，就應該尋求新的發(fā)展道路，只有從產品設計、原材料替代、工藝革新和設備改造入手，提高技術水平，提高資源和能源的綜合利用率，保護環(huán)境、減少污染，才能獲得可持續(xù)發(fā)展；而開發(fā)和引進綠色建材技術，研究和開發(fā)綠色建材產品，是使建材工業(yè)走上這條健康發(fā)展之路的正確途徑。另一方面，近年來，我國化學材料的發(fā)展非常迅速，新產品層出不窮，主要有塑料管道、塑料門窗、建筑防水材料、建筑涂料、建筑壁紙、塑料地板、塑料裝飾板、泡沫保溫材料、建筑膠粘劑等。據(jù)資料介紹，我國目前每生產1噸水泥熟料要排放1噸二氧化碳，O．74公斤二氧化硫，l30公斤粉塵，每生產1噸石灰要排放1118噸二氧化碳。建筑能耗(包括建材生產和建筑能耗)大約為全國能耗總量的27％。每年房屋建筑的材料消耗量占全國材料消耗量的比例大約為：鋼材25％、木材40％、水泥70％、運輸量8％。據(jù)統(tǒng)計，在厲屋工程中建筑物成本的三分之二屬于材料費。 項目所在區(qū)域的資源概況 至2008年底，全市土地總面積4375平方公里，耕地面積20萬公頃，陸地面積36．18萬公頃，水域面積7．33萬公頃。同期土地整理復墾開發(fā)補充耕地293．75萬畝，％。我國實行最為嚴格的土地資源管理制度。我國的資源比較貧乏，人均資源擁有量僅為世界平均水平的四分之一，且時空分布不均。土地是由氣候、地貌巖石、土壤、植被和水文等自然要素共同作用下形成的自然綜合體，也是人類生產勞動的產物。人人都在利用或接觸資源，人類對地球資源的需要不斷增加。四. 其他不利影響。地震基本烈度為六度，重要建筑按七度設防。12′,北緯31176。且遵循某某市區(qū)土地利用規(guī)劃規(guī)定的集約和有效使用土地的原則，建設的用地規(guī)模不突破省下達的控制指標。綜上所述，本項目地塊的開發(fā)對周邊道路交通系統(tǒng)的影響較小。宗地用途為工業(yè)性質。以掛牌出讓方式取得，土地面積：28000m2，土地使用性質：工業(yè)，出讓年限：50年，出讓總價：630萬元。境內有66條航道與長江、太湖相連，通航里程522公里。以上分析，可見項目建設單位以及該擬建項目均符合專用汽車和掛車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則的規(guī)定。應聯(lián)合外購關鍵部件及底盤（或整車）的供應商，共同提供產品的售后服務。應保留對供方的評價、選擇、管理記錄。（五）在產品實現(xiàn)過程中，應為涉及重要特性、安全特性、環(huán)保特性的零部件、總成，開發(fā)編制進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗的檢驗規(guī)范或檢驗指導書，并按規(guī)定實施監(jiān)視測量活動。(三)應建立合格證管理制度和合格證信息數(shù)據(jù)庫，按照合格證管理有關規(guī)定制作、配發(fā)符合要求的產品合格證，在規(guī)定期限內上傳合格證信息，保存合格證制作和發(fā)放記錄。專用汽車和掛車生產企業(yè)許可條件：產品的生產一致性保證能力(一)應建立和落實與產品質量有關的人員能力評價和考核制度，并應保持適當?shù)挠涗?。（六）應建立產品標準和技術文件體系（包括產品圖樣、產品標準、生產和檢驗技術文件等），產品技術標準內容和項目應覆蓋整車、專用裝置，要求應不低于相應的國家有關標準及相關行業(yè)標準。對于專業(yè)化生產的專用裝置及其部件，有關功能、專用裝置性能的試驗、檢驗可以委托外部有資格的試驗室進行。生產特種作業(yè)車底盤的企業(yè)，還應具備駕駛室（或車身）系統(tǒng)、車架和懸架、車橋、轉向系、制動系、取力輸出裝置、電氣控制系統(tǒng)等總成中至少3個總成的開發(fā)能力。專用汽車和掛車生產企業(yè)許可條件三：產品的設計開發(fā)能力(一)應建立專門的產品開發(fā)機構，統(tǒng)一負責產品設計開發(fā)全過程的工作。特種作業(yè)車（含超限車）生產企業(yè)，除應具備專用作業(yè)車企業(yè)必備的能力條件外，還應具備為完成專用功能必需的關鍵裝置或關鍵部件的自制能力。應具備沖壓、機加、焊接、內外表面裝飾和防護、裝配等生產工序，具備滿足環(huán)保要求的封閉式涂裝生產設施設備；其中由三類底盤改裝專用作業(yè)車的生產企業(yè)，其駕駛室（車身）可對外委托生產（但模具應自備）；由三類底盤改裝專用貨車的生產企業(yè)，應具備車身及骨架（或駕駛室）的成型、焊裝、裝配（包括車內裝置及附件裝配）生產過程和設施設備。（三）應具備保證產品質量和生產能力所必需的生產設備以及專用工裝、模具。消防車企業(yè)的注冊資金不少于2000萬元，生產、檢驗設備的投入不少于3000萬元，消防車生產綱領應不小于年產80輛。應具有主要檢驗儀器設備的所有權。企業(yè)設立應符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保、消防方面的法律、法規(guī)要求。 根據(jù)用地指標要求，公司現(xiàn)用地28000平方米，合42畝，新項目共投資13233萬元，折合315萬元/畝，符合蘇南地區(qū)交通運輸設備制造業(yè)的投資強度：≥4200萬元/公頃（280萬元/畝）；建筑容積率為23000/28000=，綠地率12%，符合交通運輸設備制造業(yè)的容積率≥、綠地率≤13%；建筑系數(shù)≥40%的規(guī)定。 交通運輸設備制造業(yè)的投資強度必須符合：蘇南地區(qū)≥4200萬元/公頃（280萬元/畝）；蘇中地區(qū)≥3705萬元/公頃（247萬元/畝）；蘇北地區(qū)≥3400 萬元/公頃（ 萬元/畝）。 項目建設應貫徹專業(yè)化協(xié)作原則，擴大毛坯件、零部件以及動力、運輸?shù)裙迷O施的協(xié)作范圍，減少項目組成。這次《意見》中對房車等休閑度假旅游方式的特別強調與高度重視，表