【正文】 建議上級(jí)部門(mén)盡快組織專家評(píng)審論證和批復(fù)立項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施后，可以極大地改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活條件，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。四是提升城市形象，提高投資環(huán)境。通過(guò)項(xiàng)目植樹(shù)造林措施，可有效減少地表徑流，通過(guò)保持水土和涵養(yǎng)水源，有效減少山體滑坡和泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害的發(fā)生。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)多年閑置的宜林荒山荒地、撂荒地均進(jìn)行適宜性規(guī)劃和充分利用，即提高土地的利用率，又培育了后備森林資源。第十二章　項(xiàng)目評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后，可新增生態(tài)公益林面積6133畝，可以有效涵養(yǎng)水源，減少地表徑流和保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣，可以達(dá)到生態(tài)效益和城市景觀效益的統(tǒng)一，對(duì)遏制該地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，改善該地區(qū)森林資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性軌道和保護(hù)省城**的生態(tài)安全將發(fā)揮積極作用。浮動(dòng)幅度值）＝（（）（）/2000+）＝，%；計(jì)算方法：招標(biāo)代理費(fèi)＝（100萬(wàn)元%＋（500100）萬(wàn)元%＋（1000500）%＋（）%）（1177。項(xiàng)目建設(shè)總投資為1840萬(wàn)元，其中：（1），%。二是對(duì)所有林地進(jìn)行劃片，由各鄉(xiāng)街和企業(yè)成立管護(hù)隊(duì)伍，對(duì)幼林地進(jìn)行管護(hù)，制定有效的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)管護(hù)人員加強(qiáng)管理，提高管護(hù)人員的責(zé)任心，確保管護(hù)成果。六是要大力開(kāi)展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，注意抓好鄉(xiāng)村技術(shù)人員和農(nóng)民施工員的培訓(xùn)。三是加快新技術(shù)引進(jìn)和推廣。，提高項(xiàng)目建設(shè)水平先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)是生態(tài)林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展的重要保障，必須堅(jiān)持用科技的戰(zhàn)略措施。所有項(xiàng)目工程資金實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)帳制管理，?？顚Ｓ?，按項(xiàng)目安排，建設(shè)進(jìn)度定期驗(yàn)收后按規(guī)定撥付。各項(xiàng)工程由局項(xiàng)目辦管理，做到工程項(xiàng)目公開(kāi)、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、投資公開(kāi)、驗(yàn)收公開(kāi)、付款公開(kāi)，增強(qiáng)工程管理的透明度。表7　招標(biāo)設(shè)計(jì)表內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)公告媒介不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)國(guó)家級(jí)媒介省級(jí)媒介工程設(shè)計(jì)√造林工程√√√工程監(jiān)理√第九章　項(xiàng)目組織管理該項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)在**市某林區(qū)林業(yè)局，項(xiàng)目法人為林業(yè)局局長(zhǎng)高亮則，主要職責(zé)是：研究解決項(xiàng)目建設(shè)的重大原則問(wèn)題；按照項(xiàng)目法人制、合同制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制“四制”要求指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目建設(shè)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目分階段進(jìn)行審計(jì)。第八章　招標(biāo)方案根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的投資估算標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的營(yíng)造林工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。施用農(nóng)藥嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》，選用高效、低毒、殘留期短的品種。造林時(shí)，應(yīng)科學(xué)地進(jìn)行造林立地的選擇和樹(shù)種配置，創(chuàng)造有利于林木生長(zhǎng)發(fā)育，而不利于病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展的環(huán)境條件。采用以常規(guī)造林項(xiàng)目中行之有效的環(huán)保措施，如栽植穴呈“品”字形排列，沿等高線栽植和設(shè)立植被隔離帶。注意保護(hù)好造林地周圍的天然次生林，不得砍伐或變相砍伐天然林。但應(yīng)注意在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，正確運(yùn)用營(yíng)造林技術(shù)措施，如造林整地時(shí)，如果不盡可能地保護(hù)原生植被、按等高線作埂和“品”字形造林，就容易引起新的水土流失；不注意營(yíng)造混交林、樹(shù)種過(guò)于單一，就容易導(dǎo)致病蟲(chóng)害蔓延；不講究科學(xué)施肥和使用農(nóng)藥，就會(huì)造成環(huán)境污染；中幼林撫育強(qiáng)度過(guò)大可能導(dǎo)致水土流失，對(duì)造林、撫育、管理、采伐、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展，可能會(huì)給自然環(huán)境帶來(lái)土壤沖刷、環(huán)境污染等不利因素，并可能發(fā)生森林病蟲(chóng)害、火災(zāi)和土壤肥力退化等問(wèn)題，造成開(kāi)發(fā)性破壞。城市雨水的收集、利用，不僅節(jié)約水資源，而且還具有減緩城區(qū)雨水洪澇、控制雨水徑流污染、改善城市生態(tài)環(huán)境等作用。噴灌和滴灌等節(jié)水灌溉方式，是減少水資源浪費(fèi)的重要手段。（3）開(kāi)展節(jié)能宣傳，培養(yǎng)職工節(jié)能習(xí)慣。在建筑材料、照明、供熱、電器等方面采用符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的低能耗產(chǎn)品。（4）注重施工人員飲食安全。（1）生產(chǎn)及生活用電要嚴(yán)格把關(guān)，做到安全用電，嚴(yán)禁亂拉亂扯電線，露天部分的電線要使用護(hù)套線，以避免人員傷亡及防止電線老化發(fā)生事故。幼林撫育管理須進(jìn)行3年，同時(shí)實(shí)施禁牧措施，加強(qiáng)管護(hù)、病蟲(chóng)害防治和護(hù)林防火。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18377,32001）所規(guī)定的初植密度標(biāo)準(zhǔn)，3m，造林密度73株/畝，3m，造林密度110株/畝。對(duì)于采挖風(fēng)化煤以后形成的作業(yè)區(qū)，要采用機(jī)械設(shè)備填方、挖方等平整手段，搞好土地整理，既改善地貌景觀，又為造林整地創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。魚(yú)鱗坑為半月形坑穴，外高內(nèi)低，～，～，～，坡面上坑與坑排列成三角形，以利蓄水保土。如當(dāng)天栽不完，應(yīng)進(jìn)行假植或水浸，保證苗木不失水份。因根系發(fā)達(dá)，可作花蘺或護(hù)堤樹(shù)栽植。是防風(fēng)固沙，用材及經(jīng)濟(jì)林兼用的樹(shù)種，是城鄉(xiāng)良好的遮蔭樹(shù)和行道樹(shù)種?；鹁嫫岽苹ㄐ?、果序均亮紅似火炬，夏秋之際綴立于梢頭，入秋后葉色轉(zhuǎn)紅，是極富觀賞價(jià)值的觀賞樹(shù)種。生長(zhǎng)速度中等，深根性，抗風(fēng)力強(qiáng)，秋葉變亮黃色或紅色，適宜做庭蔭樹(shù)、行道樹(shù)及風(fēng)景林樹(shù)種。側(cè)柏為溫帶陽(yáng)性樹(shù)種，喜光，耐干旱瘠薄，適應(yīng)性強(qiáng)，對(duì)土壤要求不嚴(yán)，在酸性、中性、石灰性和輕鹽堿土壤中均可生長(zhǎng)。適于作油松伴生樹(shù)種的有元寶楓、櫟類、樺木、側(cè)柏等。油松：Pinus tabulaeformis Carr,松科、松屬,原產(chǎn)中國(guó)。共涉及造林小班18個(gè)，營(yíng)造林工程規(guī)劃詳見(jiàn)附表2。第五章　項(xiàng)目建設(shè)方案按照“山上治本、身邊增綠”的總體要求，對(duì)西部土石山區(qū)、二庫(kù)水土流失區(qū)、前山綠化區(qū)、平川區(qū)要按照地質(zhì)條件、生態(tài)效用、塊區(qū)功能進(jìn)行細(xì)分，因地制宜，實(shí)施西山生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)。——分區(qū)治理，突出重點(diǎn)必須在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，區(qū)分重點(diǎn)和一般地區(qū)進(jìn)行建設(shè)，把建設(shè)重點(diǎn)放在生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方和生態(tài)區(qū)位相對(duì)重要的區(qū)域，在工程實(shí)施初期，必須對(duì)區(qū)域內(nèi)適宜于營(yíng)造生態(tài)林的地塊進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，進(jìn)行全面規(guī)劃，將造林任務(wù)落實(shí)到山頭地塊。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技，遵循自然規(guī)律，營(yíng)造生態(tài)公益林，恢復(fù)西山生態(tài)系統(tǒng)，改善某林區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少粉塵污染，提高空氣質(zhì)量，改善人居環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。制定的初步方案得到市委書(shū)記申維辰的批示，要求抓緊落實(shí)。資金方面，2007年省開(kāi)始向煤炭生產(chǎn)企業(yè)征收可持續(xù)發(fā)展基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金等煤炭補(bǔ)償方面的資金，省政府決定每年拿出一部分資金用于恢復(fù)礦區(qū)植被。黨和國(guó)家一直重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)中，對(duì)土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)等方面的工作做出了規(guī)定，并明確要求“防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。全區(qū)水土流失量大，水資源缺乏，環(huán)境污染嚴(yán)重等生態(tài)問(wèn)題和持續(xù)干旱、洪災(zāi)、冰雹等自然災(zāi)害都與該區(qū)森林總量分布不均、質(zhì)量不高密切相關(guān)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。綠化道路30公里。近年來(lái)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全區(qū)人民共同努力下，某林區(qū)的林業(yè)建設(shè)取得了較為顯著的成績(jī)。某林區(qū)森林資源主要集中在石千峰林場(chǎng)，西山的前山面義務(wù)植樹(shù)基地、西峪煤礦林區(qū)，其它分布較少，大多為未成林造林地。在2665公頃灌木林地中，國(guó)家特別規(guī)定灌木林面積為2665公頃，占100%。按照權(quán)屬劃分，%；集體面積18329公頃，%，%。主要植被為：灌木類有黃刺玫、繡線菊、虎榛子、酸棗、丁香、山杏、荊條、螞蚱腿子、沙棘等；草本類有苔草、白羊草、白蒿等；木本主要有油松、側(cè)柏、楊、柳、槐樹(shù)和干鮮果林，近年來(lái)側(cè)柏、油松、刺槐、國(guó)槐、火炬也成為主要造林樹(shù)種。全區(qū)植被由于山川差異不同。分布在某林區(qū)的東社、小井峪、西銘、白家莊等街辦的范圍內(nèi)。某林區(qū)土壤分為褐土、草甸土兩大類、四個(gè)亞類。某林區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)氣候，冬半年（11～3月）受西伯利亞空氣影響盛行偏北風(fēng)。全區(qū)地形起伏較大，～。之間。東經(jīng)112176。其地理位置在北緯37176。今天的人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，良好的城市生態(tài)環(huán)境是人類生存繁衍和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)文明發(fā)達(dá)的標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的根本保證。生態(tài)環(huán)境上不去，投資環(huán)境得不到改善，煤炭的替代產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展。森林生態(tài)系統(tǒng)得不到發(fā)展，就會(huì)失去應(yīng)有的涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)濕度、提供氧氣、防風(fēng)固沙、消除噪音等功能，就會(huì)直接影響人類的生存和可持續(xù)發(fā)展。營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境是人類現(xiàn)代文明的重要體現(xiàn)，國(guó)際上越是發(fā)達(dá)國(guó)家越是生態(tài)良好，而且越重視生態(tài)文明。開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)