【正文】 第八章 社會影響分析一、社會影響效果分析項目對社會各方面發(fā)展的影響某汽車零部件有限公司位于杭州灣新區(qū)，有利于促進新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚，推動杭州灣新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，2009年111月，我國汽車零部件及配件制造企業(yè)銷售總額達10,，2010年111月，該數(shù)據(jù)更是飆升到14,，%；2011年13月，%。三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析有助于促進所在地經(jīng)濟的發(fā)展某汽車零部件有限公司位于杭州灣新區(qū)，有利于促進新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚，推動杭州灣新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。伴隨中國汽車工業(yè)的快速發(fā)展及國際市場的開拓，零部件企業(yè)將獲得較大的成長空間。經(jīng)財務分析，（），%，遠高于社會折現(xiàn)率8%，其國民經(jīng)濟效益十分顯著。5%、177。所得稅后的投資回收期(固定資產(chǎn)總投資/利潤+折舊)，符合行業(yè)基準投資回收期，表明項目投資能按時收回，無風險。2）財務評價①盈利能力分析。②銷售收入和銷售稅金估算表71 銷售收入序號產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量（萬套/a）單價（元/套）年銷售額（萬元）1前端框架80350280002蓋板等80135108003前保險杠注塑件80185148004后保險杠注塑件80185148005左大門檻注塑件809576006右大門檻注塑件809576007內飾立柱總成8034027200合計80/110800銷售稅金及附加：產(chǎn)品增值稅稅率為17%，計算期內年均產(chǎn)品增值稅8152萬元。3）投資總額本項目計劃總投資7500萬美元（折合人民幣約48000萬元），固定資產(chǎn)投資36000萬元（其中設備購置及及安裝調試費用16540萬元、廠房建設費用12960萬元、土地及配套設施等費用8500萬元），鋪底流動資金10000萬元。五、特殊環(huán)境影響本項目不會產(chǎn)生特殊環(huán)境影響。對部分工種按時發(fā)放勞保用品，平時，企業(yè)將嚴格執(zhí)行“勞動法”，注意勞逸結合，保障職工身心健康。為確保夜間生產(chǎn)的安全，在各操作面、點和過道等處均設有照明系統(tǒng)，以保證達到規(guī)定的照度要求。對于轉動設備設防護罩，必要時規(guī)定安全距離、設防護欄桿。安全生產(chǎn)認真貫徹“安全第一，預防為主”和“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的指導思想，對生產(chǎn)中易燃、易爆和有害氣體的危險部位和環(huán)節(jié)，采取控制、防護、隔絕等各種手段，防止事故的發(fā)生和控制事故的擴大、以保護人身和財產(chǎn)安全。①在總圖布置時，充分考慮地形、風向等條件，作有利于防火、滅火的布置，并設有供消防車出入的暢通道路。b、食堂油煙屋頂高空排放油煙凈化設備引風機食堂油煙廢水治理措施噪聲治理措施設備合理布局局車間雙層窗戶風機等設備噪聲固廢治理措施（1）不合格產(chǎn)品收集后可出售利用；（2）生活垃圾經(jīng)定點收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。（4）運營期生態(tài)的影響分析本項目生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的不合格產(chǎn)品和生活垃圾，不合格產(chǎn)品收集后可出售利用，本項目產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)定點收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。，采取鋼彈簧、中等硬度橡膠等容許應力較高的隔振材料或減振溝對各類設備進行減振；，空壓機房的窗戶采用采光隔聲窗；采用安裝消聲器的方法控制空壓機的進氣噪聲，采用管道包扎的方法降低空壓機排氣管道噪聲，確保設備處于良好的運轉狀態(tài)，杜絕因設備不正常運轉而產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。，含有油類等污染物，并帶有氣味和一定的熱量，對周邊環(huán)境有一定的影響，要求將食堂油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器（凈化效率為75%）處理達到《飲食業(yè)油煙排放標準》后通過高于所在食堂屋頂?shù)呐艢馔才欧牛瑢χ苓叚h(huán)境影響較小。④固廢影響分析施工產(chǎn)生的固體廢物主要包括表層耕植土及施工人員的生活垃圾。按規(guī)范操作機械設備；在模板、支架拆卸過程中，遵守作業(yè)規(guī)定，減少碰撞噪音；盡量少用哨子、鐘、笛等指揮作業(yè)。避免在同一施工地點安排大量動力機械設備，避免局部聲級過高。表63 施工機械噪聲衰減距離序號施工機械聲 級55dB60dB65dB70dB75dB1挖掘機1901207540222混凝土攪拌機1901207542253混凝土振搗機2001106637214升降機8044251410由上表可知，施工機械的噪聲由于噪聲級較高，在空曠地帶傳播距離很遠。這主要是由于在夜間一般高噪聲設備嚴禁使用，因此施工公司在施工安排上，往往把一些裝卸建材、拆裝模板等手工操作的工作安排在夜間進行。建設單位必須遵守施工規(guī)范、落實各種污染防治措施，在此基礎上，建設項目施工一般不會對地表水環(huán)境造成明顯的不利影響。必須經(jīng)過自然沉淀或者加藥沉淀處理后排入污水管道。表62 施工場地灑水抑塵試驗結果距離(米)52050100TSP小時平均濃度(mg/m3)不灑水灑 水建設施工期產(chǎn)生的棄土應及時清運，防止棄土在長期堆放是產(chǎn)生揚塵對周圍環(huán)境的影響；如果棄土不外運準備回用，則在堆場時加蓋帆布，將揚塵的產(chǎn)生量降到最低限度。輛 P(kg/m2)車速(km/h)5101520由上表可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。在完全干燥情況下，可按經(jīng)驗公式計算：式中： Q—汽車行駛的揚塵，kg/km項目選址在杭州灣新區(qū)，地域相對比較開闊，環(huán)境容量相對較大。表52 用地主要技術經(jīng)濟指標序號項目內容單位數(shù)量1廠區(qū)占地面積平方米1199012總建筑面積平方米3建筑占地面積平方米659074綠地面積平方米239805容積率/6建筑密度％7綠地率％208停車位個100三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案本項目用地為杭州灣新區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地，不涉及到征地拆遷和移民安置問題。表51 廠房建筑情況 單位：㎡序號建筑物名稱建筑物占地面積建筑面積樓層數(shù)計算容積面積11車間部分3層22車間133車間144車間155車間161輔助用房26664266672輔助用房26664266683輔助用房26664266694輔助用房26664266610門衛(wèi)1合計/1377907）綠化根據(jù)有關規(guī)定，為美化環(huán)境，本項目安排綠地面積23980平方米，綠地率20%。內留5米作綠化帶，創(chuàng)造廠區(qū)內優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，進入廠區(qū)給人以心曠神怡的感覺，發(fā)揮植物造景的綜合效果。在此原則下，根據(jù)廠址的用地、地形、地貌和自然條件，以及規(guī)劃對用地的有關技術要求，遵照國家頒布的《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50178－2002）、《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16－87）（2002年版）及《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》，并充分考慮廠區(qū)功能分區(qū)、內外環(huán)境協(xié)調和美觀、合理用地、確保消防等要求進行布置。目前，中國空間技術研究院航天生物科技園已正式落戶新區(qū)，它將成為目前國內唯一的航天生物科技研究、開發(fā)、交流、人才培訓及其產(chǎn)業(yè)化的國家級高科技綜合園；攜手中國科學院工程熱物理研究所成立某分所；中科院自動化研究所華東分所項目也已正式落戶并正在著力推進。成熟勞動力優(yōu)勢——杭州灣所在地慈溪市職業(yè)教育走在全國前列，辦學規(guī)模達到302班次，建立了八大公共實訓基地和十大示范性企業(yè)實習基地。在杭州灣新區(qū)北部沿海，平均寬度為100米的綠色景觀防護林帶已初具規(guī)模，將打造成某北部沿海綠色生態(tài)屏障。目前，杭州灣現(xiàn)代服務休閑區(qū)首期10平方公里已啟動開發(fā)，濕地公園正進行規(guī)劃建設；中部為工業(yè)區(qū)塊，以發(fā)展先進制造業(yè)為主，規(guī)劃面積65平方公里，已開發(fā)35平方公里；東部為預留發(fā)展區(qū)塊，規(guī)劃面積40平方公里。杭州灣新區(qū)在長三角的比較優(yōu)勢在于——、杭、甬三座城市，整合上海、某兩大東方大港的港口資源；擁有10年內可圍墾海涂5萬畝以上的空間發(fā)展優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。新區(qū)以建設浙江新“浦東”為目標，力爭通過20年乃至更長時間的努力，把這一區(qū)域建設成為基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)層次高端、機制體制靈活、現(xiàn)代都市氣息與濃郁田園風光交相輝映、宜居宜商宜業(yè)的國際化新城區(qū)，使之成為某乃至浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展起點最高、速度最快、協(xié)調性最好的區(qū)域。目前新區(qū)已擁有家電，汽配，五金，模具，化纖紡織五大產(chǎn)業(yè)。新區(qū)道路交通、系統(tǒng)管網(wǎng)、行政管理及公用工程設施等規(guī)劃設施完善，新區(qū)按“九通一平”（道路、供電、工業(yè)供水、生活供水、排水、排污、電信、供熱、燃氣及土地平整）的標準建設，區(qū)內總體綠地率達到40%，水域面積達11%，是國內少有的現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析一、項目選址及用地方案項目選址項目建設于杭州灣新區(qū)，東臨越林路，南靠句章江，西靠新區(qū)規(guī)劃用地，北臨濱海四路。7）管理節(jié)能（1）建立節(jié)能管理制，制定詳盡的能源管理制度和月能源管理評價細則及獎懲制度。（2）合理布置分體空調系統(tǒng)室外機位，減少冷媒管道長度，減少冷量流失。4）給排水節(jié)能（1）減少廢水排放量，節(jié)約水資源。（2）照明節(jié)能項目廠房充分考慮自然光的采集功能，充分利用屋頂和窗戶的采光，減少白天照明用電。3）電氣節(jié)能（1）無功補償節(jié)能在變配電系統(tǒng)設計中，按照“分級補償，就地平衡，分散補償與集中補償相結合”的原則，合理布局無功補償位置和補償容量。2）建筑節(jié)能本項目廠房等建筑工程按照國家有關規(guī)范和規(guī)定進行設計和施工，并對建筑構件及建筑材料的選擇盡量做到標準化、系列化、定型化，項目廠房充分考慮自然光的采集功能，充分利用屋頂和窗戶的采光。（2）盡可能避免生產(chǎn)工藝中能量不合理轉換。/萬元萬元工業(yè)增加值水耗m179。合計1（電力按當量值）tce/合計2（電力按等價值）tce/能耗指標分析本項目達產(chǎn)后。）1冷卻用水7m179。（4）洗灑道路、綠地用水考慮到市政用水緊張狀況，洗灑道路、綠地用水采用當?shù)睾铀陀晁占瘍λ爸兴赜?，中水回?200 m179。/a，補水率2%左右，預計年補水量約50400m179。（1）生活用水項目投產(chǎn)后，企業(yè)總人數(shù)為400人，每年生產(chǎn)日300天，依據(jù)國家標準《室外給水設計規(guī)范》（GB500132006）、《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB500152010），用水定額為50L/p5）新鮮水使用量測算本項目新增用水范圍主要是生產(chǎn)用水、生活用水及消防用水。液化石油氣消耗情況見表42：表42 液化石油氣消耗量計算表序號用途用氣標準使用數(shù)量實耗量（t/a）1食堂（50104kcal/人1）電力使用量測算根據(jù)項目設備配置情況，采取需要系數(shù)法（需要系數(shù)及COSΦ根據(jù)《工業(yè)與民用配電設計手冊》選取）計算估算年用電量。生產(chǎn)工藝資源節(jié)約措施1）控制加工余量，預先認真測算并試驗，嚴格控制加工信息量；2）完善工藝操作，建立和完善各工序、設備操作規(guī)程，并嚴格遵守，杜絕聲障操作；3）使用國際先進的生產(chǎn)工藝，減少生產(chǎn)工藝流程中的循環(huán)次數(shù)，減少反工量和浪費。項目所在地越瓷變電站供電能力較為充裕，目前的負載率約在60%左右，還有一定的供電余量，項目用電約為710萬kWh，%，能夠滿足本項目新增供電要求。/d，項目經(jīng)市政供水管網(wǎng)以DN200的主管道接入廠區(qū)，再經(jīng)廠區(qū)內各分支管道引至各用水單元。二期擴容工程達到10萬m179。二、資源利用方案本項目占用的資源主要有原輔材料、水和電力資源三大類。此次啟動建設的高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)園是汽車產(chǎn)業(yè)園的重要組成部分，將為該區(qū)整合汽車產(chǎn)業(yè)鏈，引進國內外知名品牌汽車整車制造商，促進汽車產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展奠定基礎。規(guī)劃中的汽車產(chǎn)業(yè)園占地面積約10平方公里，主要發(fā)展汽車整車及關鍵零部件產(chǎn)業(yè)，發(fā)展目標為打造國內最重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地之一。三、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家2009年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》也要求汽車產(chǎn)業(yè)加快進行結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)某市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎與發(fā)展趨勢，以北侖、鄞州、象山、寧海、江北五個汽車產(chǎn)業(yè)基地為核心，以杭州灣新區(qū)、余姚、慈溪和奉化為輔助區(qū)塊，構筑某市沿路、沿灣、沿海汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集帶，形成某特色的汽車產(chǎn)業(yè)集群。為進一步加快我市汽車及零部件制造業(yè)的發(fā)展、提高我市汽車及零部件制造業(yè)的的整體水平，我市已將汽車及零部件制造業(yè)列為十大重點優(yōu)勢行業(yè)之一，在《國家中長期科學與技術發(fā)展規(guī)劃綱要20062020》的基礎上，編制了某市汽車及零部件發(fā)展專項規(guī)劃，汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)科技專項的實施將使我市成為國內重要的汽車零部件生產(chǎn)基地。二、法律法規(guī)、規(guī)劃符合性分析《汽車產(chǎn)業(yè)調整與振興規(guī)劃》在“產(chǎn)業(yè)調整和振興的主要任務”中明確提出了“關鍵零部件技術實現(xiàn)自主化”的目標，要求“發(fā)動機、變速器、轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車總線控制系統(tǒng)中的關鍵零部件技術實現(xiàn)自主化，新能源汽車專用零部件技術達到國際先進水平” 。為積極應對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，一些國內知名整車廠商正加快產(chǎn)業(yè)調整和新品研發(fā)的步伐。第二章 戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入一、市場分析國家《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》指出：汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、關聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大，在國民經(jīng)濟