【正文】 本規(guī)劃自安康市人民政府批準(zhǔn)之日起生效，由張灘鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。九、落實(shí)規(guī)劃的定期評估制度規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，每年應(yīng)對規(guī)劃實(shí)施的情況進(jìn)行全面評估，分析規(guī)劃取得的成效、存在的問題及原因，提出促進(jìn)規(guī)劃有效實(shí)施的建議，為規(guī)劃的局部調(diào)整、用地報(bào)批等工作創(chuàng)造基礎(chǔ)，保障發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的用地需求。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩。實(shí)施基本農(nóng)田“一制兩網(wǎng)四化”建設(shè)（即基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，信息網(wǎng)絡(luò)、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)手段信息化、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督社會化、資料規(guī)范化），在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌、邊界設(shè)立界樁；依據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證成果，與農(nóng)戶簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，將基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到農(nóng)戶和地塊；嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田，確因國家和省重大工程項(xiàng)目建設(shè)需要占用基本農(nóng)田，須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，并補(bǔ)劃相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的基本農(nóng)田。并切實(shí)加強(qiáng)對土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，確保規(guī)劃順利實(shí)施。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時核減允許建設(shè)區(qū)規(guī)模；、土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村土地整治規(guī)模已完成，經(jīng)評估確認(rèn)拆舊建新用地復(fù)墾到位，存量建設(shè)用地達(dá)到集約用地要求的，區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目；繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間；、區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；、規(guī)劃實(shí)施過程中，在不改變允許建設(shè)區(qū)規(guī)模、不突破城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序調(diào)整，需依照《土地利用總體規(guī)劃管理辦法》（國土資源部部令號）規(guī)定，經(jīng)土地利用總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級的國土資源主管部門同意后，調(diào)整允許建設(shè)區(qū)的空間布局。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。第七節(jié) 林業(yè)用地區(qū)一、面積與布局林業(yè)用地區(qū)面積為公頃，占土地總面積的，主要布局于安溝村、石門村、響水村、東溝村和余灣村。第六節(jié) 生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)一、面積與布局生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)面積為公頃，占土地總面積的，主要包括漢江、黃洋河水源保護(hù)區(qū)，以蘭溝村、奠安村、立石村和田灣村布局較多。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞。、區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)首先利用村內(nèi)的空閑地，村民建房用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，按村莊布點(diǎn)規(guī)劃逐步向農(nóng)村社區(qū)（中心村）集中，保留現(xiàn)有規(guī)模大、特色明顯的村落；虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。、區(qū)內(nèi)原有農(nóng)地應(yīng)隨城鎮(zhèn)建設(shè)逐步退出，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，并盡量優(yōu)先利用區(qū)內(nèi)的非耕地或劣質(zhì)耕地。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。、鼓勵區(qū)內(nèi)的村莊用地進(jìn)行整理，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)和中心村集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集中。、禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地；、鼓勵區(qū)內(nèi)的其他用地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)使用，鼓勵農(nóng)民科學(xué)種植，改良土壤，不斷提高耕地質(zhì)量水平；誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。二、管制規(guī)則、區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，規(guī)劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。本著生態(tài)優(yōu)先，注重保護(hù)的精神，適度開發(fā)廢棄園林地、未利用土地，提高土地利用率，確保經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步整治和提升農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境，改善農(nóng)民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、村莊綠化、環(huán)境美化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，確保耕地?cái)?shù)量保持穩(wěn)定，質(zhì)量有所提高。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。城市開發(fā)邊界一經(jīng)劃定，原則上不再允許變動，如確需修改的，按規(guī)劃修改處理，報(bào)規(guī)定的規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。五、城市開發(fā)邊界劃定結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)用地和城市規(guī)劃適建區(qū)，按照中心城市緊湊發(fā)展、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)集聚發(fā)展以及避讓永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)紅線的原則，沿行十天高速、安平高速等具有明顯隔離作用的標(biāo)志物為范圍界線劃定城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍線，引導(dǎo)新增建設(shè)用地向邊界內(nèi)積聚，嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地在邊界范圍線外隨意發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)中心城市集聚發(fā)展建設(shè)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。三、采礦用地布局規(guī)劃至年，工礦用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，其中年，新增工礦用地公頃。村莊的發(fā)展布局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，有重點(diǎn)地發(fā)展中心村，逐步調(diào)整自然村，引導(dǎo)村民住宅向中心城區(qū)和中心村集中建設(shè)，并結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有計(jì)劃地推進(jìn)村莊整合及遷村進(jìn)城，逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村建設(shè)用地效益。二、農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局至年，農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，其中年，新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地公頃，分散安置新建農(nóng)村居民點(diǎn)中戶均用地控制在平方米以內(nèi)，通過整理復(fù)墾減少農(nóng)村居民點(diǎn)用地公頃。第二節(jié) 建設(shè)用地布局優(yōu)化一、城鎮(zhèn)用地布局至年，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，其中年，新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模公頃，新增城鎮(zhèn)建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模公頃，新增城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地規(guī)模公頃。新劃入基本農(nóng)田落地后，與原有的基本農(nóng)田一起，并結(jié)合城市周邊河流、湖泊、水庫、山體、林地、草地等共同形成城市天然生態(tài)屏障和城市開發(fā)的實(shí)體邊界，對中心城區(qū)進(jìn)行了有效的合圍和隔離，進(jìn)一步固定了城市開發(fā)邊界，有效控制城市擴(kuò)張蔓延，促進(jìn)城市土地節(jié)約集約利用，避免城市連片發(fā)展而影響生態(tài)、景觀和城市整體環(huán)境水平。主要以鄒坡村、汪嶺村、東溝村、安溝村布局較多。以上坡耕地調(diào)出公頃）。二、基本農(nóng)田布局年末，張灘鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積公頃（其中耕地面積，園地面積公頃），耕地平均質(zhì)量等別。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。規(guī)劃調(diào)整期間，耕地面積減少公頃，包括生態(tài)退耕調(diào)出耕地公頃，主要分布在石門、響水、安溝等村；建設(shè)項(xiàng)目占用調(diào)出耕地公頃，主要分布在立石、玉灣、蘭溝、奠安、張灘等村。耕地面積公頃。176。第五章 土地利用布局優(yōu)化第一節(jié) 耕地和基本農(nóng)田布局優(yōu)化一、耕地布局年末，土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)張灘鎮(zhèn)耕地總面積公頃，其中水田公頃、水澆地公頃、旱地公頃；按坡度劃分，其中坡度小于176。二、自然保留地自然保留地面積由年末的公頃調(diào)整為年末公頃，占土地總面積的比重由年末的調(diào)整為年末的，凈減少公頃。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。（二）水利設(shè)施用地由年末的公頃調(diào)整為年末的公頃，占土地總面積的比重由年末的調(diào)整為年末的，凈增加公頃。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地為支持移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村居民點(diǎn)用地由年末的公頃調(diào)整為年末的公頃，占土地總面積的比重由年末的調(diào)整為年末的，凈增加公頃。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。四、牧草地由年末的公頃調(diào)整為年末的公頃，占土地總面積的比重由年末的調(diào)整為年末的，凈增加公頃。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。第一節(jié) 農(nóng)用地農(nóng)用地規(guī)模由年末的公頃調(diào)整為年末的公頃，占土地總面積的比例由年末的調(diào)整為年末的，規(guī)劃調(diào)整期間凈減少公頃。第三節(jié) 效率指標(biāo)至年，人均城鎮(zhèn)工礦用地不超過平方米。三、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模至年，新增建設(shè)占用耕地規(guī)模控制在公頃以內(nèi)。六、交通水利及其他建設(shè)用地至年，交通水利及其他建設(shè)用地控制在公頃以內(nèi)。二、基本農(nóng)田保護(hù)面積至年，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。第三節(jié) 土地利用存在的問題張灘鎮(zhèn)地處安康市中心城區(qū)，是全市重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn)將不可避免地占用部分優(yōu)質(zhì)耕地，同時，生態(tài)建設(shè)也將占用一定數(shù)量的耕地，耕地保護(hù)難度大。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。六、規(guī)劃調(diào)整期限本規(guī)劃基期年為年，規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為年，規(guī)劃目標(biāo)年為年，規(guī)劃期限為年年。（五）相關(guān)資料、漢濱區(qū)年度土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)成果；、漢濱區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果；、漢濱區(qū)年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展簡明資料。（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》（ ）；、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（ ）；、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》（ ）；、《陜西省縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善技術(shù)要點(diǎn)》。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。（二）政策文件、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》（年月）；、國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》的通知（國土資廳函[]號）。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。其中，蔬菜在安康市場二分天下，肉禽蛋產(chǎn)品約占安康市場的，是安康農(nóng)副產(chǎn)品半邊天，也是安康市、漢濱區(qū)的農(nóng)業(yè)科技示范園。境內(nèi)有停泊機(jī)動船碼頭個，形成了公路、水路、鐵路“三位一體”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗?！洹? 176。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。堯側(cè)閆繭絳