【正文】 對查出的問題未及時整改、落實，并記錄在案扣分50% 認(rèn)真執(zhí)行電監(jiān)會《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》，制定可靠性管理制度，定期開展可靠性分析，及時報送可靠性信息20查閱有關(guān)檔案、記錄、資料，現(xiàn)場核查無制度不得分；管理不善扣40%，沒有定期開展可靠性分析不得分，制度不夠健全，執(zhí)行不夠嚴(yán)格視情況扣分20%－80%電力系統(tǒng)二次防護30堅持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用，配備二次系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D。主、輔設(shè)備保持整潔完好，無跑冒滴漏現(xiàn)象20查閱制度、資料，現(xiàn)場檢查視執(zhí)行情況扣分20%80%，存在嚴(yán)重問題不得分重大危險源管理70 對重大危險源，企業(yè)是否登記建檔。30查臺帳及相關(guān)資料、現(xiàn)場查詢每缺一項視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%－30%，當(dāng)缺漏較多或有重要缺漏，該項不得分各種設(shè)備運行規(guī)程及制度內(nèi)容是否齊全，是否符合國家頒發(fā)的有關(guān)生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十九項重點要求》中有關(guān)內(nèi)容及上級單位防止電力生產(chǎn)故障的要求、通知等技術(shù)文件是否能認(rèn)真貫徹，是否修訂到現(xiàn)行的運行規(guī)程中，并認(rèn)真執(zhí)行30查閱運行規(guī)程及制度，現(xiàn)場檢查沒有運行規(guī)程及制度不得分；沒有將二十九項重點要求中有關(guān)內(nèi)容修訂到運行規(guī)程中不得分；其他內(nèi)容不完善一處扣10%；不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程和制度一處扣20%按“電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定”建立了本企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)和各級監(jiān)督崗位責(zé)任制；根據(jù)國家、行業(yè)、公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例等，制定了本單位的實施細(xì)則和相關(guān)技術(shù)措施，建立了技術(shù)監(jiān)督技術(shù)檔案20查閱技術(shù)監(jiān)督管理文件及檔案技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)未建立或不完全；各級崗位責(zé)任制未建立或不明確，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%－100%；未制定技術(shù)監(jiān)督實施細(xì)則和措施不完全，視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%－100%；技術(shù)監(jiān)督檔案未建立，或不完整，視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%－100%設(shè)備檢修管理60企業(yè)應(yīng)結(jié)合本廠實際制定設(shè)備維修管理體系（制度）。視每項缺漏情況，扣該項標(biāo)準(zhǔn)分的20%－40%；當(dāng)缺漏較多或有重要缺漏，該項不得分操作臺盤、儀表盤、音響光示信號諸設(shè)備名稱是否齊全、清晰、正確；儀表表盤刻度清晰、額定值是否劃有紅線；CRT上參數(shù)正常值、報警值、掉閘值是否標(biāo)示清晰并顯示正常，光字牌顯示正確15現(xiàn)場查詢每項標(biāo)準(zhǔn)為10分。電廠還應(yīng)有廠級消防組織機構(gòu)，專職消防管理人員、專職消防隊伍，并否符合《消防法》10 查閱有關(guān)資料并進行現(xiàn)場考核有消防組織機構(gòu)，專職消防管理人員、專職消防隊伍，并否符合《消防法》要求為10分，沒有建立不得分，不符合要求扣分40%80%消防設(shè)備有明顯的警示牌，配備滿足要求，并定期試驗，以保證消防泵、各類消防栓靈活、完好，長期處于良好狀態(tài)10 查閱有關(guān)資料并進行現(xiàn)場考核消防設(shè)備有明顯的警示牌，配備滿足要求為10分，不滿足要求按具體情況扣分40%80%明確了重點防火部位，并做到措施落實10 查閱有關(guān)資料并進行現(xiàn)場考核沒有明確重點防火部位（如油區(qū)、電纜溝道、變電站主設(shè)備區(qū)等）不得分，重點防火部位沒有制定措施并落實的扣8分，措施不到位扣分40%80%消防器材配備有無清冊，是否符合典型消防規(guī)程的規(guī)定，現(xiàn)場及重點場所的消防器材及設(shè)施是否按時檢查，保證配置符合規(guī)定，不超期。道路進出口、緊急出口是否未被物、料或設(shè)備堵塞。電氣設(shè)備的遮欄是否齊全，符合要求30 現(xiàn)場檢查 發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分10% 廠區(qū)道路交通設(shè)置安全標(biāo)志20現(xiàn)場檢查 發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分10% 作業(yè)環(huán)境220作業(yè)現(xiàn)場物、料、工器具放置符合安全生產(chǎn)要求20 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不合格扣分20%現(xiàn)場安全工器具、電動工器具、勞動保護用品具有明顯編號,配備數(shù)量符合規(guī)程要求，配備標(biāo)準(zhǔn)符合《勞動保護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全（2000）189號文件）要求?，F(xiàn)場核查 內(nèi)容、范圍、方式及責(zé)任不夠明確，視情況扣分20%80%；不符合規(guī)定不得分 資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系 安全獎懲50 是否根據(jù)制定了本企業(yè)的《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》實施細(xì)則，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行10 查閱有關(guān)獎懲記錄。是否具備健全的應(yīng)急指揮系統(tǒng)（預(yù)測預(yù)警、信息報告、調(diào)度指揮、事故救援、善后處理、綜合協(xié)調(diào)）；配備應(yīng)急救員隊伍和應(yīng)急所需的救援物資；30 查閱有關(guān)應(yīng)急管理文件資料未建立24小時應(yīng)急值班管理制度或制度落實不到位扣分50%，應(yīng)急管理制度或應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全扣分20%－80%，應(yīng)急救員隊伍或應(yīng)急所需的救援物資配備不符合要求扣分20%－80%，制定不同形式、不同規(guī)模的應(yīng)急演練計劃和有針對性的培訓(xùn)計劃，積極開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，每年應(yīng)對重大應(yīng)急預(yù)案演練一次，定期組織反事故演習(xí)，演習(xí)有記錄和總結(jié)，并據(jù)此修訂完善應(yīng)急預(yù)案20查閱有關(guān)文件資料、年度反事故演習(xí)安排總結(jié)視執(zhí)行情況扣20%80%，沒有應(yīng)急演練計劃不得分。實地核查 視安全生產(chǎn)條件完善情況扣分20%80%；資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件不符合《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，或未進行審查，或?qū)⑸a(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租給不具備資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的單位或者個人不得分 企業(yè)與承包單位、承租單位是否簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意后執(zhí)行；是否對承包單位、承組單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理10 查閱安全協(xié)議、承包、租賃合同 管理協(xié)議或各自管理職責(zé)不盡符合規(guī)定視情況扣分20%80%；未簽訂安全協(xié)議，或未在合同中明確各自安全責(zé)任不得分；未經(jīng)安監(jiān)部門審查同意不得分；未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不得分 企業(yè)錄用臨時工是否簽訂了用工合同，并約定各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任10 查閱用工合同 有一例未簽訂用工合同或約定各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不符合規(guī)定不得分 臨時工上崗前，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，考試合格后，持證或佩帶標(biāo)志上崗；安全檔案、考核記錄是否齊全，10 查閱培訓(xùn)考核記錄、檔案 安全檔案、考核記錄不夠齊全視情況扣分20%80%；凡須經(jīng)考核合格，持證或佩帶標(biāo)志上崗，有一例不符合規(guī)定不得分企業(yè)對危險性較強的外包工程項目是否進行安全技術(shù)交底，是否監(jiān)督審核承包方施工方案和安全措施，工程開工前是否辦理相關(guān)許可手續(xù)，施工期間的安全檢查是否到位20 查閱有關(guān)資料，實地核查 視執(zhí)行情況扣分20%80%；存在嚴(yán)重問題不得分 外包隊、臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核是否納入正常管理工作范圍并符合規(guī)定10 查閱臨時工管理制度文本及有關(guān)資料。實地核查 視執(zhí)行情況扣分20%80%；無制度或工作未能認(rèn)真開展不得分，由于缺乏管理，造成事故不得分，% 反事故措施與安全技術(shù)勞動保護措施60 是否根據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十九項重點要求》和已下發(fā)的反事故技術(shù)措施，調(diào)查摸清設(shè)備底數(shù)，緊密結(jié)合實際情況，制定本企業(yè)具體的反事故技術(shù)措施或《實施細(xì)則》，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行20 查閱本企業(yè)、本車間反事故措施或?qū)嵤┘?xì)則、年度“兩措”計劃和規(guī)程制度 設(shè)備底數(shù)不夠清楚，措施不夠具體，針對性不強，不符合實際，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行視情況扣分20%80%；未制定本企業(yè)反措不得分；疏于管理造成事故不得分，% 年度“兩措”計劃的組織編制、立項依據(jù)、費用提取和審定是否符合規(guī)定；計劃是否做到項目、完成時間、負(fù)責(zé)人（單位）和費用四落實；計劃內(nèi)容是否做到重點突出，無重要疏漏20 查閱年度“兩措”計劃和安全標(biāo)準(zhǔn)化考核、運行分析、事故報告 不盡符合上級規(guī)定或未做到四落實，內(nèi)容一般視情況扣分20%80%；計劃內(nèi)容存在重要疏漏不得分；未編制“兩措”計劃不得分 企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人是否定期檢查“兩措”計劃的實施情況，并保證計劃的落實；有無完成情況總結(jié)，對未完成項目是否采取應(yīng)對措施20 查閱企業(yè)、車間兩級計劃的執(zhí)行記錄和總結(jié) 視執(zhí)行情況扣分20%80%；無定期檢查記錄或無完成情況總結(jié)不得分 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)100 企業(yè)是否編制年度教育培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)費用預(yù)算，計劃項目內(nèi)容應(yīng)包括《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》有關(guān)教育培訓(xùn)的要求；教育培訓(xùn)工作是否落實15 查閱培訓(xùn)計劃及有關(guān)資料 計劃內(nèi)容不盡符合規(guī)定，落實有差距視情況扣分20%80%；未編制計劃和預(yù)算或內(nèi)容不符合規(guī)定，或計劃基本不落實不得分 新的生產(chǎn)人員（含實習(xí)、代培人員）是否全部經(jīng)過三級安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場10 查閱培訓(xùn)考核記錄、檔案有一例不符合規(guī)定扣3分 新上崗的運行、檢修、試驗人員（含技術(shù)人員）是否經(jīng)過有關(guān)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后上崗10 查閱培訓(xùn)考核記錄、檔案 有一例不符合規(guī)定扣3分 特種作業(yè)人員是否經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，并持證上崗10 查閱檔案、合格證有一例不符合規(guī)定扣3分 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)是否符合以下規(guī)定： 應(yīng)定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動； 離崗3個月及以上的運行值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習(xí)、并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后，方可再上崗工作； 人員調(diào)換崗位，所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作； 200MW及以上機組的主要崗位運行人員，應(yīng)創(chuàng)造條件進行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)10 查閱培訓(xùn)考核記錄和檔案 在崗生產(chǎn)人員的定期培訓(xùn)視執(zhí)行情況扣分20%80%；凡須經(jīng)考試合格后方可上崗人員，有一例不符合規(guī)定不得分 新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員是否經(jīng)過有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位職責(zé)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)10 查閱培訓(xùn)考核記錄及檔案 有一例不符合規(guī)定扣3分 新任命的中層生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)由本企業(yè)安排或組織考試 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試是否符合以下規(guī)定： 企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，每兩年進行一次安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試； 車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)處（科）室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試； 車間的運行、檢修、試驗人員及特種作業(yè)人員，每年進行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試10 查閱考核記錄、檔案有一例不符合規(guī)定扣3分 企業(yè)是否每年對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進行一次培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布，并印發(fā)各有關(guān)部門和生產(chǎn)崗位，并依據(jù)工作崗位變動，隨時公布調(diào)整。實地核查 制度不夠健全，執(zhí)行不夠嚴(yán)格視情況扣分20%80%；沒有管理制度或內(nèi)容不符合安全工作規(guī)程規(guī)定不得分；執(zhí)行不認(rèn)真，有重要疏漏不得分；無記錄不得分（3） 巡回檢查制度是否健全，是否對巡檢類型、巡檢內(nèi)容、巡檢記錄、巡檢時間、巡檢發(fā)現(xiàn)問題的處理和報告、巡檢安全注意事項等做出明確規(guī)定；執(zhí)行是否認(rèn)真，有無完整記錄20 查閱制度文本、巡檢記錄?，F(xiàn)場核查 管轄范圍不夠明確視情況扣分20%－80%；無書面依據(jù)或有空白點不得分；由于職責(zé)不清，設(shè)備得不到及時維修造成事故（障礙）不得分，% 現(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂是否及時，符合上級新頒規(guī)程和反措、設(shè)備系統(tǒng)變動實際；現(xiàn)場規(guī)程是否每年進行一次復(fù)查、修訂，每35年進行一次全面修訂；現(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂是否嚴(yán)格履行審批程序，并書面通知有關(guān)人員，保證現(xiàn)場規(guī)程正確、完備和有效10 查閱規(guī)程制度清單及文本、審批文件。重點抽查鍋爐、汽機、電氣運行和檢修人員以及駕駛員、煤廠、油區(qū)、門衛(wèi)等崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況視責(zé)任制內(nèi)容、覆蓋面及落實效果評分， 規(guī)程和規(guī)章制度150 企業(yè)是否根據(jù)上級法規(guī)、標(biāo)