【正文】 －80%；資料有重要遺漏或短缺較多不得分 發(fā)生事故是否堅持嚴格按“四不放過”的原則進行分析、處理和制訂并落實防范措施。預(yù)案的內(nèi)容是否完備，預(yù)案的格式是否規(guī)范，預(yù)案審批、簽發(fā)程序是否規(guī)范20 查閱有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案資料 缺少重、特大事故預(yù)案（如全廠停電黑啟動預(yù)案、重要設(shè)備事故預(yù)案、油氣系統(tǒng)等重點部位火災(zāi)）和可能給人身造成重大傷亡、資產(chǎn)造成重大損失的災(zāi)害（火災(zāi)、地震、防汛）應(yīng)急救援預(yù)案每項扣分50%；預(yù)案不規(guī)范、不符合實際或可操作性不強的視情況扣分20%－80% 是否建立電力應(yīng)急體系，建立健全開展應(yīng)急管理工作的各項規(guī)章制度，并認真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)場核查 視執(zhí)行情況扣分20%80%；不符合規(guī)定不得分 安全生產(chǎn)監(jiān)督120 企業(yè)是否設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，其職責、職權(quán)是否符合規(guī)定；崗位設(shè)置、崗位人員條件和數(shù)量、裝備是否符合《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定；安全監(jiān)督管理人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平是否適應(yīng)工作需要20 查閱有關(guān)文件資料 安全監(jiān)督機構(gòu)職責、職權(quán)、基本要求不盡符合規(guī)定視情況扣分20%－80%；沒有設(shè)立獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)，或職責、職權(quán)基本要求不符合規(guī)定，或安全監(jiān)督部門正職的任免未經(jīng)上級認可不得分，人員素質(zhì)不符合要求不得分 三級安全網(wǎng)是否健全（主要生產(chǎn)性車間應(yīng)設(shè)專職安全員，其他車間和班組應(yīng)設(shè)兼職安全員）10查閱有關(guān)文件、記錄 安全網(wǎng)不夠健全視情況扣分20%－80%；主要生產(chǎn)車間未設(shè)立專職安全員不得分 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員是否切實履行所賦予的安全監(jiān)督職權(quán)；安監(jiān)部門是否建立了監(jiān)督檢查記錄本，記錄監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的時間、地點、內(nèi)容及其處理情況；發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，安監(jiān)部門是否及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書，限期解決，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)執(zhí)行20 查閱事故通報、監(jiān)督檢查記錄，安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書。車間是否相應(yīng)定期召開安全會議，并做好記錄 10查閱安全分析會記錄 視會議內(nèi)容、執(zhí)行情況及效果評分，；第一責任人無故不參加會議不得分 企業(yè)是否根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查；是否結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進行一次春季或秋季安全檢查；安全檢查前是否編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行，檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主；對查出的問題是否制定整改計劃并監(jiān)督落實，閉環(huán)管理；安全檢查后是否進行總結(jié)和考核；安全檢查是否做到逐步結(jié)合安全標準化考核進行20 查閱檢查提綱、檢查計劃、整改計劃、檢查總結(jié) 視檢查組織、內(nèi)容及效果評分：A. 安全符合要求，成效突出得滿分；B. 組織工作不盡符合要求，內(nèi)容不夠完備，落實有差距視情況扣分20%80%；C. 檢查無計劃、無提綱、無整改計劃、無總結(jié)和考核，或檢查基本走形式不得分D. 查出隱患未按計劃整改不得分 發(fā)包、出租和臨時工安全管理90 企業(yè)是否制定了發(fā)包、出租和臨時工安全管理制度；發(fā)包、出租和臨時工歸口管理部門及其職責是否明確20 查閱制度文本 制度內(nèi)容不盡符合要求，職責不夠明確視情況扣分20%80%；無制度，或內(nèi)容不符合規(guī)定，或無歸口管理部門不得分 企業(yè)是否對承包單位、承租單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進行審查；承包單位、承租單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件是否符合上級規(guī)定10 查閱有文件、資料。10 查閱有關(guān)文件。實地核查 制度不夠健全，執(zhí)行不夠嚴格視情況扣分20%80%；沒有管理制度或內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定不得分；執(zhí)行不認真，有重要疏漏不得分；無記錄不得分（5） 是否制定了“兩票三制”現(xiàn)場執(zhí)行情況全過程檢查制度，執(zhí)行認真并有檢查、考核記錄，且能發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，及時整改； 評價期內(nèi)是否發(fā)生過違反“兩票三制”造成的事故； 評價期內(nèi)是否發(fā)生過惡性操作事故20 查閱制度文本、檢查記錄及有關(guān)事故報告、記錄等。實地核查 制度不夠健全，執(zhí)行不夠嚴格視情況扣分20%80%；沒有管理制度或內(nèi)容不符合安全工作規(guī)程規(guī)定不得分；執(zhí)行不認真，有重要疏漏不得分；無記錄不得分（4） 設(shè)備定期試驗輪換制度是否健全，是否根據(jù)規(guī)程、制度和設(shè)備廠商說明書，對運行設(shè)備（含安全設(shè)備）和備用設(shè)備定期進行測試、啟動、投切或輪換運行做出明確規(guī)定；執(zhí)行是否認真，有無完整記錄。檢查評價期內(nèi)一個季度的“兩票”及評價、考核材料、執(zhí)行情況 制度不夠健全，執(zhí)行不夠嚴格視情況扣分20%80%；沒有管理制度、沒有評價標準、沒有考核規(guī)定，或內(nèi)容不符合安全工作規(guī)程規(guī)定不得分；主管部門未定期統(tǒng)計、評價及考核不得分；抽查“兩票”合格率低于100%不得分（2） 交接班制度是否健全，是否對交接準備、交接內(nèi)容、交接方式和執(zhí)行程序做出明確規(guī)定；執(zhí)行是否認真，有無完整記錄20 查閱制度文本、交接班記錄。現(xiàn)場核查 不符合規(guī)定視情況扣分20%－100% 企業(yè)是否每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單，并按清單配齊各車間、班組、各崗位有關(guān)的規(guī)程制度10 查閱規(guī)程制度清單?，F(xiàn)場核查 制度不夠健全，執(zhí)行不夠嚴格，從業(yè)人員不全了解、掌握安全技術(shù)特性，視情況扣分20%－80%；變動投入生產(chǎn)和使用前，從業(yè)人員未進行專門安全教育培訓(xùn)和考核不得分；變動后一個月內(nèi)有關(guān)圖紙、資料仍未及時修改不得分；無管理制度不得分；疏于管理造成事故（障礙）不得分，% 生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)管轄范圍是否劃分明確，無空白點，有正式書面依據(jù)（設(shè)備分界規(guī)定、協(xié)議等）10 查閱有關(guān)書面資料。實地核查。實地核查。重點檢查計劃、消防保衛(wèi)、工區(qū)、財務(wù)、勞資、培訓(xùn)教育、物資、后勤、生產(chǎn)技術(shù)部門 視責任制內(nèi)容、覆蓋面及落實效果評分， 各專業(yè)人員、管理人員的崗位安全生產(chǎn)責任制是否建立健全，職責內(nèi)容符合上級規(guī)定和本崗位特點，并得到落實10 查閱制度文本。實地核查 視責任制內(nèi)容、覆蓋面及落實效果評分；A. 內(nèi)容符合要求，覆蓋全面，責任制落實，得滿分；B. 內(nèi)容不盡符合規(guī)定，覆蓋不夠全面，落實有差距視情況扣分20%80%；C. 內(nèi)容不符合規(guī)定，或覆蓋不全短缺較多，或不落實造成事故（障礙）不得分安全職責明確。實地核查 視貫徹執(zhí)行情況扣分20%－80%；沒有貫徹“三同時”少一項扣1分，安全設(shè)施投資未納入建設(shè)項目概算不得分在生產(chǎn)工作中是否堅持“以人為本和科技進步”的原則，結(jié)合實際綜合應(yīng)用“安全標準化考核”、“危險點分析”或其他現(xiàn)代管理手段，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施；是否向從業(yè)人員如實告知其工作崗位和作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，以增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力20 查閱開展應(yīng)用“安全標準化考核”、“危險點分析”等有關(guān)文件和教育培訓(xùn)計劃。視貫徹執(zhí)行情況扣分20%－80%；企業(yè)一把手沒有分管安監(jiān)部門扣分50%，存在較多問題不得分 企業(yè)是否堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作的“五同時”20查閱年度、月度生產(chǎn)會議記錄，以及計劃、總結(jié)文件。負責制定企業(yè)的安全策略，帶頭執(zhí)行安全法規(guī)和上級安全規(guī)定。查閱工作計劃總結(jié)、安全簡報。實地考查視目標和措施內(nèi)容及落實效果評分：A 目標定位準確，措施具體，層層落實，事故（障礙）控制在較好水平得滿分； B．內(nèi)容不盡符合要求，落實有差距，考核不夠嚴格，視情況扣分20%80%； C．內(nèi)容不符合要求，或措施不落實，發(fā)生事故超過年度考核指標，不得分。2 安全生產(chǎn)管理（1000分）序號評 價 項 目標準分查　證　方　法評 分 標 準 及 辦 法備 注安全生產(chǎn)指導(dǎo)原則和安全目標管理120企業(yè)是否認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，制定明確的年度安全生產(chǎn)目標和切實可行的措施，并做到層層落實，嚴格考核20查看年度安全工作目標的制定情況，實現(xiàn)目標的控制措施內(nèi)容。 評估內(nèi)容及方法針對發(fā)電企業(yè)安全管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境以及生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)管理三個方面可能引發(fā)的危險因素，用檢查評價的方式進行危險辨識。 參照國家電網(wǎng)公司《火力發(fā)電企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核查評依據(jù)》原國家電力公司《火力發(fā)電廠安全性評價》、等標準。 制訂依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。　　山東省安全標準化發(fā)電企業(yè)評價評級標準（試行）濟南電監(jiān)辦 山東省安監(jiān)局（編制）目 錄1 總則 制定目的…………………………………………………………………………………………………………………………………（4） 制訂依據(jù)…………………………………………………………………………………………………………………………………（4） 適用范圍…………………………………………………………………………………………………………………………………（4） 評估內(nèi)容…………………………………………………………………………………………………………………………………（4）2 安全生產(chǎn)管理（1000分）………………………………………………………………………………………………（5） 安全生產(chǎn)指導(dǎo)原則和安全目標管理 ……………………………………………………………………………………………………（5）……………………………………………………………………………………………………………………………（6）……………………………………………………………………………………………………………………………（8）…………………………………………………………………………………………………（11）………………………………………………………………………………………………………………………（12）……………………………………………………………………………………………………………………………（14）、出租和臨時工安全管理……………………………………………………………………………………………………………（15）…………………………………………………………………………………………………………………………… （17）………………………………………………………………………………………………………………………………（18）…………………………………………………………………………………………………………………………………（18）……………………………………………………………………………………………………………………（19）…………………………………………………………………………………………………………………………………（21）……………………………………………………………………………………………………………………………（21）3 勞動安全和作業(yè)環(huán)境（800分）……………………………………………………………………………………（23） 勞動安全 ………………………………………………………………………………………………………………………………（23） 電氣安全 ……………………………………………………………………………………………………………………………（23） 高處作業(yè) ……………………………………………………………………………………………………………………………（24） 起重作業(yè)安全 ………………………………………………………………………………………………………………………（25） 焊接安全 ……………………………………………………………………………………………………………………………（25） 機械安全 ……………………………………………………………………………………………………………………………（25）………………