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從國(guó)際貨幣基金組織的貸款條件性談國(guó)際貨幣體系的改革-wenkub.com

2025-07-25 10:11 本頁面
   

【正文】 其他改革可以在這個(gè)問題解決之后逐步展開?! 〉谒?,要采取循序漸進(jìn)的方式?! 〉谌w現(xiàn)世界大多數(shù)國(guó)家的共同利益。要保證國(guó)際資本流動(dòng)自由而有序,除了規(guī)范國(guó)際金融運(yùn)行的一般行為外,還要制定監(jiān)督國(guó)際資本投機(jī)的規(guī)則。亞洲金融危機(jī)使各國(guó)認(rèn)識(shí)到了一個(gè)真理,那就是在經(jīng)濟(jì)高度一體化、全球化的今天,國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩對(duì)任何國(guó)家都不利。在現(xiàn)實(shí)條件下,各個(gè)國(guó)家,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間為了克服分歧、達(dá)成共識(shí),應(yīng)在國(guó)際貨幣體系改革問題上遵循以下的原則:  第一,以國(guó)際金融市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮為改革的最終目標(biāo)。在走向這個(gè)最終目標(biāo)時(shí),人們應(yīng)允許貨幣在一個(gè)很寬的區(qū)域內(nèi)運(yùn)動(dòng)。威廉姆森和米勒(1987)建議主要國(guó)家的貨幣建立匯率目標(biāo)區(qū)。因?yàn)檫@個(gè)稅收比較低,所以對(duì)商品和服務(wù)貿(mào)易、長(zhǎng)期資本流動(dòng)幾乎沒有什么影響,但對(duì)短期貨幣兌換的交易則是一個(gè)相對(duì)較大的成本,以此降低社會(huì)效用較低的短期交易,減少匯率波動(dòng)。所以,目前龐大的國(guó)際收支不平衡往往還要依靠國(guó)際貨幣體系以外的力量來進(jìn)行調(diào)節(jié),并且,目前國(guó)際收支的調(diào)節(jié)主要依靠逆差國(guó)來完成。隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)在國(guó)際貨幣金融體系中的影響不斷增強(qiáng),這種投票權(quán)的分配已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的要求,改革的呼聲日趨高漲。  第三,缺乏平等的參與和決策權(quán)?! 〉诙?,缺乏行之有效的預(yù)警機(jī)制。20世紀(jì)70年代以來,為了逃避金融管制,規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn),大規(guī)模的國(guó)際金融創(chuàng)新開始成為一股勢(shì)不可當(dāng)?shù)某绷?。美?guó)傳統(tǒng)基金會(huì)認(rèn)為,克服金融危機(jī)最有效的辦法還得從投資自由化入手,反對(duì)采取任何投資管制的措施。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅這次亞洲金融危機(jī)在某種程度上是新興市場(chǎng)國(guó)家資本項(xiàng)目過度開放的結(jié)果,是國(guó)際炒家的“杰作”之一。它們從維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益出發(fā),堅(jiān)決反對(duì)一切試圖脫離IMF的金融改革。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,IMF在這次亞洲金融危機(jī)中失誤頻頻,不僅反映其指導(dǎo)思想有誤,而且決策機(jī)制有問題,說明它已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和金融自由化新時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,應(yīng)拋棄IMF,建立全球中央銀行,發(fā)行新的國(guó)際貨幣或者恢復(fù)金本位制度,建立新的國(guó)際監(jiān)控機(jī)構(gòu),建立全球性和區(qū)域性的國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范體系,以建立國(guó)際金融新秩序?!痹蜪MF總裁長(zhǎng)達(dá)13年的米歇爾庫珀曾說過:“我們?cè)谀鞲缃鹑谖C(jī)中發(fā)現(xiàn)了(IMF的)一些缺陷,但很快就糾正了。在對(duì)付這場(chǎng)危機(jī)的過程中,IMF自告奮勇承擔(dān)了許多讓人想象不到的職能,但對(duì)于自己的行為會(huì)給受援國(guó)帶來多大的政治沖擊一點(diǎn)沒有把握。它不把主要著眼點(diǎn)放在調(diào)節(jié)成員國(guó)的經(jīng)常收支上,卻越來越重視對(duì)受援國(guó)進(jìn)行大幅度的機(jī)構(gòu)改革和制度改革,而這無論從短期還是從長(zhǎng)期來看都會(huì)給該國(guó)帶來相反的結(jié)果。IMF的改革方案直接影響了平民百姓的切身利益,例如,削減公共開支、增稅及撤消對(duì)生活必需品的財(cái)政補(bǔ)貼等,使低收入階層的生活更加困難。東南亞國(guó)家的情況和墨西哥不同。IMF用別人的錢鼓勵(lì)
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