【正文】 或單位個人。要寫在第一行，頂格，稱呼后加冒號?！　　靖袷健俊　」_信的結構與倡議書的格式基本相同：　　標題、稱呼、正文、結尾、落款。如祖國尚未完全統(tǒng)一的情況下，大陸同胞給臺灣鄉(xiāng)親的信，國外僑胞給祖國人民的信等。這種公開信或批評或表揚或建議，其目的都是為了抑惡揚善，弘揚正氣。、活動或節(jié)日里所發(fā)的公開信　　這種公開信一般發(fā)給同這些重大的事件、活動或節(jié)日有關的單位、集體或個人?！　　痉诸悺俊」_信的分類依據所使用的場合來劃分可以分為如下幾種：在重大的節(jié)日來臨的時候，政府機關、上級機關給全國人民、下級機關發(fā)出公開信。沒什么背景，沒遇到什么貴人，也沒讀什么好學校，這些都不礙事。各級人民政府及其部門要采取各種有效形式深入開展法治宣傳教育，精心組織實施普法活動，特別要加強與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)宣傳，大力弘揚社會主義法治精神，切實增強公民依法維護權利、自覺履行義務的意識，努力推進法治社會建設。進一步加強法制機構建設，使法制機構的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相適應。行政首長要對本地區(qū)、本部門依法行政工作負總責，切實承擔起領導責任，將依法行政任務與改革發(fā)展穩(wěn)定任務一起部署、一起落實、一起考核。加強對推進依法行政工作的督促指導、監(jiān)督檢查和輿論宣傳，對成績突出的單位和個人按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認真對待人民法院的司法建議?！　　Ｌ剿鏖_展相對集中行政復議審理工作，進行行政復議委員會試點。加強對復議受理活動的監(jiān)督，堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為?！　?。完善行政調解制度，科學界定調解范圍，規(guī)范調解程序。嚴格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務員法、行政機關公務員處分條例和關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定，堅持有錯必糾、有責必問。保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權。高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對違法或者不當的行政行為進行曝光。各級人民政府和政府部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督。進一步加強電子政務建設，充分利用現代信息技術，建設好互聯(lián)網信息服務平臺和便民服務網絡平臺，方便人民群眾通過互聯(lián)網辦事。要把公開透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開領域。對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內予以答復，并做好相應服務工作。認真貫徹實施政府信息公開條例，堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。根據法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時調整、梳理行政執(zhí)法依據，明確執(zhí)法職權、機構、崗位、人員和責任，并向社會公布。建立行政裁量權基準制度，科學合理細化、量化行政裁量權，完善適用規(guī)則，嚴格規(guī)范裁量權行使，避免執(zhí)法的隨意性。各級行政機關都要強化程序意識，嚴格按程序執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設，推行執(zhí)法流程網上管理，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。著力提高政府公信力，沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織權益或者增加其義務的決定；行政機關參與民事活動，要依法行使權利、履行義務、承擔責任。各級行政機關要自覺在憲法和法律范圍內活動，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。　　?！　?。作出重大決策前，要廣泛聽取、充分吸收各方面意見，意見采納情況及其理由要以適當形式反饋或者公布。　　四、堅持依法科學民主決策　　。建立規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度，加強備案工作信息化建設。探索建立規(guī)范性文件有效期制度。地方各級行政機關和國務院各部門要嚴格依法制定規(guī)范性文件。堅持立新法與改舊法并重。堅決克服政府立法過程中的部門利益和地方保護傾向。除依法需要保密的外，行政法規(guī)和規(guī)章草案要向社會公開征求意見，并以適當方式反饋意見采納情況。對社會高度關注、實踐急需、條件相對成熟的立法項目，要作為重中之重，集中力量攻關，盡早出臺。定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓，并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。完善各級行政機關領導干部學法制度?！　?。當前和今后一個時期，要深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實依法治國基本方略，進一步加大《綱要》實施力度，以建設法治政府為奮斗目標，以事關依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強領導干部依法行政的意識和能力、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為保障經濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構的任務更加緊迫和艱巨，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，收入分配不公平和差距擴大，社會結構和利益格局深刻調整，部分地區(qū)和一些領域社會矛盾有所增加，群體性事件時有發(fā)生，一些領域腐敗現象仍然易發(fā)多發(fā)，執(zhí)法不公、行政不作為亂作為等問題比較突出?！　∫?、加強法治政府建設的重要性緊迫性和總體要求　　。　　結尾，上報的意見，結尾可提出請求批轉的要求，如以上意見如無不妥，請批轉各地（單位）執(zhí)行。常用現提出如下意見作為承啟語轉入意見的主體部分?！咎攸c】　　權限：黨政機關的規(guī)定文種；　　適用范圍：對重要問題提出見解和處理辦法；　　種類：規(guī)劃性意見/實施意見/具體工作意見；　　行文方式：上行，下行，平行文；　　處理要求：上行文的，上級應該對報送的意見作出處理或給予答復；平行文的僅供對方參考；下行文的若是有明確要求的遵照執(zhí)行否則參照執(zhí)行。 環(huán)境不許可時，強求不來；時機來臨時，放棄不得。　?。ㄋ模┲攸c行業(yè)領域要針對本行業(yè)安全生產特點，制作公益廣告。要求各單位當日上午9：00前在新華廣場完成宣傳點設置，展板擺放，保證人員到位?！　。ǘ┳稍內招麄骰顒??！　∪珖踩a月活動的主題為安全發(fā)展預防為主?！　《?、指導思想現制定本實施方案。規(guī)定性。工作方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。從工作方案的內容來說，涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容?！　?.這是方案的核心內容所在，也是方案價值、功用的集中體現，是方案制定者素質、能力、水平的充分展示?！　〉谝徊糠郑菏紫仁菍а曰蛞Z。凡由單位、事由、文種三要素構成的為全稱式；由事由、文種二要素構成的為簡明式。采取走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓或座談的形式進行學習培訓。各級財政局主要是負責監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預算，確定方式，監(jiān)管資金運行等程序上的工作，而政府采購代理機構是執(zhí)行機構，不是每次開標評標、詢價采購財政部門的人員都要隨同前往。加強專家?guī)斓膭討B(tài)管理，同時對評審專家進行培訓，提高專家的政策和業(yè)務水平。依據省級的相關規(guī)定針對現在的工作實際，制定出我市政府采購目錄?！　。ㄎ澹嵭熊囕v定點加油、定點維修制度。預算外資金及單位自籌資金按各自負擔比例原渠道劃還采購機關。電子化政府平臺正在建設中，通過平臺建設，實行協(xié)議供貨或網上競價采購，既較好地解決了采購通用類貨物和服務中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時在一定程度上達到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應的目的，提高采購效率?！　。ǘΣ少忢椖窟M行科學論證。二是強化預算約束力，對未編入政府采購預算的采購項目，原則上當年不能采購?！　∪?、規(guī)范政府采購工作的建議意見采購工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。單位普遍反映，現在機關事業(yè)單位的公務用車運行管理很不規(guī)范。另外，由于相應的法規(guī)缺少實施細則和相關的配套制度，縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。一是社會中介代理機構代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標廳設施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出?！∧壳拔沂袑＜?guī)齑嬖诜N類單一、數量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。采購規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計數據沒有做到應統(tǒng)盡統(tǒng)計，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購的情況，沒有做到應采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數量與金額小，對供應商投標也缺乏吸引力，采購成本增加，規(guī)模效益很難體現出來。從某種角度來講，這也是造成采購預算編制不精細不規(guī)范不科學原因之一。二是預算不科學，對采購項目不進行科學的認證，不進行充分的市場調研，采購預算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項資金在編制預算時還沒有項目實施計劃，預算編制存在采購標準不統(tǒng)一、政府采購預算與實際采購相脫節(jié)等情況。有些單位不重視政府采購預算，其中市政府采購中心共組織了124次采購，%?！　啄陙恚谢拘纬闪苏少忣A算管理、采購項目實施和資金支付有機銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補充的采購模式，基本覆蓋了貨物、服務、和工程三大類，貨物類主要集中在計算機網絡、空調、車輛、醫(yī)療設備等?！　∥沂姓少徆ぷ魇菑?997年開始試點。最近，市財政局調研組對政府采購存工作開展了詳細調研，對全市取得的政府采購工作成果進行了總結分析，對存在的問題提出了一些對策和建議?！纠摹俊　　　∈聦嵤钦{查報告的基礎，在調查報告中不能夸大，也不能縮小，更不能歪曲事實。因此針對性是調查報告的關鍵，針對性越強其價值也就愈大。　　調查報告的內容性質，決定了它的下列特點：　　以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；標題要明顯反映報告專題事由，突出其專一性。將一定時間內各方面工作的總情況，如依據、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨?！　ｎ}性報告?！　【C合性報告。　　6．下級機關向上級機關備案文件?！　?．下級機關答復上級機關的詢問?！　?．下級機關向上級機關反映各方面的重要情況。XXX市精神文明建設辦公室積極開展綠化美化凈化環(huán)境活動，大力整治環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境污染，全面改善城鄉(xiāng)面貌，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。　　六、廣泛開展志愿服務活動，鼓勵公眾積極參與奧運志愿服務，爭當奧運會志愿者。　　三、努力提高城市交通管理水平，大力推進交通文明建設，加大遵守交通法律法規(guī)的宣傳力度，堅決杜絕機動車搶行、亂停亂放和行人亂穿道路、候車不排隊等不文明行為，形成文明禮讓的社會風　　一、大力倡導樹立****榮辱觀，以講文明、講禮貌、樹新風為重點，集中解決公民行為習慣和社會風尚中存在的突出問題，努力革除有悖公德、有違誠信、有損形象、污染環(huán)境、危害秩序等不文明現象，使全體公民在文明用語、禮貌待人、講究公德、遵紀守法、維護秩序方面有明顯進步，形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚，為奧運會的成功舉辦營造良好的人文環(huán)境。樹新風活動的倡議書　　2008年第29屆奧林匹克運動會，是全世界人民的體育盛會，是一次展示中國燦爛歷史文化、輝煌建設成就和人民良好精神風貌的難得機遇?！　÷淇罴丛谟蚁路綄懨鞒h者單位、集體或個人的名稱或姓名，署上發(fā)倡議的日期。　　結尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議?！　懨鞒h的具體內容和要求　　寫倡議書的背景原因和目的有的倡議書也可不用稱呼，而在正文中指出。　?。ㄒ唬祟}　　（二）倡議書對象的不確定性　?。ㄒ唬┏h書的群眾性如倡議愛護花草樹木，保護生態(tài)環(huán)境；倡議眾志成城，同心協(xié)力，實現祖國的盡快復興等?！　　咀饔谩砍h書是常用文體之一。申論中“倡議書”的寫作交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理?！皰唿S”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)?！　?005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領導，著力構建黨委政府統(tǒng)一領導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。非法進口的境外報刊?！　。ㄋ模┥钊腴_展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動?！　。ǘ﹪绤柎驌舴欠ㄓ∷⒒顒??！　。ㄒ唬﹪绤柎驌粽涡苑欠ǔ霭嫖?。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭?！　”仨毲逍训目吹剑覀兠媾R的形勢仍然嚴峻，任務仍很艱巨。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理?！　∪ツ暌詠?，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結，并表彰了先進單位和先進個人。 　?。?）結尾部分?！　≈v話稿的正文包括開頭、主體和結尾三部分。主標題一般用來概括講話的主旨或主要內容，副標題則與第一種的構成形式相同?！　≈v話稿一般由標題和正文兩部分組成。　　演講稿應通俗易懂，符合口語習慣，不能咬文嚼字?！　榱颂岣咝姓?，領導講話稿經常由秘書代筆，然后經領導審核是否采用?！　榱吮阌谥v話者表達，易于聽眾理解和接受，講話稿的語言既要準確、簡潔，又要通俗、生動?！　≈v話是有時間限制的，因此對講話稿篇幅要有特定要求，不能不顧具體情況長篇大論?！　≈v話稿的內容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。揭示其現實意義，對繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神提出具體要求。工作類講話稿　　按照會議內容的不同可把講話稿分為工作會議類講話稿，慶祝、紀念會議類講話稿，表彰會議類講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見的領導講話稿?！　V義的講話稿是人們在特定場合發(fā)表講話的文稿；（十八）宣傳材料宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型，用途是對社會、企業(yè)、公民進行宣傳，闡釋國家的法律和政策，宣傳理念和做法，喚起宣傳對象的理解、支持和配合。（十七）宣傳手冊宣傳