【正文】 10%，且對產(chǎn)品使用性能影響不大的。 40 二、在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的 （一）法律責(zé)任條文 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品 的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 30%的； (2)關(guān)系國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品有 1 項主要指標(biāo)或 2 項以下次要指標(biāo)不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的。 10%，且產(chǎn)品尚未銷售的； 39 （ 2） 首 次違法生產(chǎn)， 2 項以下次要指標(biāo)不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)且不超過 標(biāo)準(zhǔn) 177。 108 銷售未取得制造計量器具許可的計量器具 《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 警告、罰款 一般程序 予以警告，并處 3萬元以下罰 款 109 混淆使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的 《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 罰款 一般程序 責(zé)令其限期改正，逾期不改的處以 2 萬元以下罰款。 103 銷售者銷售國家對計量偏差沒有規(guī)定的商品，其實際量與貿(mào)易結(jié)算量之差，超過國家規(guī)定使用的計量器具極限誤差的 《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 罰款 一般程序 責(zé)令賠償損失，并處違法所得 3 倍以下、最高不超過 20200 元的罰款。 98 未經(jīng)核準(zhǔn)注冊使用廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商 品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的 《商品條碼管理辦法》 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 罰款 一般程序 責(zé)令其改正，處以30000 元以下罰款 99 經(jīng)銷的商品印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊、備案或者偽造的商品條碼的 《商品條碼管理辦法》 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 罰款 一般程序 責(zé)令其改正，處以10000 元以下罰款。 94 使用未經(jīng)檢定或者超過檢定周期，或者經(jīng)檢定不合格的計量器具；使用國家明令淘汰或者失去應(yīng)有準(zhǔn)確度的計量器具的 《昆明市計量監(jiān)督管理條例》 昆明市人大常委會 罰款、 一般程序 責(zé)令停止使用，可并處 1000 元以下罰款。 91 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的 《昆明市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例》 昆明市人大常委會 罰款、沒收違法所得 一般程序 處以被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。 85 生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的， 《農(nóng)藥管理條例》 國務(wù)院 罰款、沒收違法所得、沒收違法產(chǎn)品 一般程序 沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得 1 倍以上 10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處 10 萬元以下的罰款 86 傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的方法 《昆明市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例》 昆明市人大常委會 罰款、沒收違法所得 一般程序 沒收違法所得，并對傳授者處以五千元以上一萬元以下罰款，危害人體健康、人身財產(chǎn)安全的，沒收違法所得并處以一萬元以上三萬元以下罰款 87 偽造、篡改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的檢驗、鑒定結(jié)論及其他質(zhì)量證明 《昆明市禁止生產(chǎn)和 銷售假昆明市人大常委會 罰款 一般程序 沒收偽造、篡改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量機構(gòu)的檢驗、鑒定結(jié)論及其他質(zhì)量證明，并對直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人處以三千元以上五千元以下罰 32 冒偽劣商品條例》 款。 《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》 國家質(zhì)量檢驗檢疫總局 罰款、沒收違法所得 一般程序 責(zé)令其改正，處 2萬元以下的罰款： 30 81 生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購、乳制品生產(chǎn)過程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì) 《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》 國務(wù)院 罰款、沒收違法所得、沒收違法產(chǎn)品 一般程序 沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品，以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額１５倍以上３０倍以下罰款，由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證照。 73 指定的認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測活動的，指定的認(rèn)證機構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)的 《認(rèn)證認(rèn)可條例》 國務(wù)院 罰款、沒收違法所得 一般程序 責(zé)令改正，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷指定直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予公布。 69 境外認(rèn)證機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的 《認(rèn)證認(rèn)可條例》 國務(wù)院 罰款、沒收違法所得 一般程序 責(zé)令改正，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷批準(zhǔn)文件，并予公布。 23 62 未辦理能源效率標(biāo)識備案，或者使用的能源效率標(biāo)識不符合規(guī)定的 《中華人民 共和國節(jié)約能源法 全國人大常委會 罰款 一般程序 責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 和國食品安全法》 會 得 、沒收違法產(chǎn)品、罰款 序 備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： 56 未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗； 未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能；安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入 口食品的工作。 48 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu)，拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國務(wù)院 罰款 沒收違法所得 一般程序 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款； 49 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀 被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國務(wù)院 罰款 沒收違法所得 一般程序 責(zé)令改正，處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格。 40 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無 改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位未予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國務(wù)院 罰款 沒收違法所得 一般程序 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 5 萬元以上 20萬元以下罰款。 37 未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗檢測的；未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗檢測的；偽造、變造、出租、出 借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的。 27 未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計活動的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國務(wù)院 罰款 沒收違法所得 一般程序 處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得； 28 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，擅自用于制造的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國務(wù)院 罰款 沒收違法所得 一般程序 責(zé)令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處 5 萬元以上20 萬元以下罰款； 29 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，未進(jìn)行整機或者部件型式試驗的 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 國務(wù)院 罰款 沒收違法所得 一般程序 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 2 萬元以上 10萬元以下罰款。 19 銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》 國務(wù)院 沒收產(chǎn)品罰款 一般程序 責(zé)令改正，處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款；有違法所得 的，沒收違法所得； 20 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的 （尚不構(gòu)成犯罪） 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》 國務(wù)院 沒收產(chǎn)品罰款 一般程序 責(zé)令限期改正，處 20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。 12 銷售不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的商品的 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》 國務(wù)院 罰款、沒收產(chǎn)品、監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理 一般程序 應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止銷售，并限期追回已售出的商品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；沒收違法所得；處以該批商品貨值金額百分之十至 百分之二十的罰款；對有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。 7 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 全國人大常委會 罰款 一般程序 責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié) 嚴(yán)重的，取消其檢驗資格、認(rèn)證資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 1 昆明市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行） 昆明市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二〇〇九年九月十八日 2 目 錄 一、具備自由裁量的行政處罰項目表………………… 237 二、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)………………… 38208