【正文】 6. 結(jié)論本報(bào)告的撰寫(xiě)以項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)背景、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)目標(biāo)為基礎(chǔ)，并且參照部分國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，力求做到描述清晰、定位準(zhǔn)確。（1）開(kāi)發(fā)平臺(tái)和語(yǔ)言的選擇、使用C或Java語(yǔ)言，采用三層架構(gòu)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，從而保證系統(tǒng)的可維護(hù)性。對(duì)于緊急事故，應(yīng)建立緊急事故處理程序，包括事故判別及事故級(jí)別、應(yīng)急預(yù)案及處理方法、通信聯(lián)絡(luò)制度、監(jiān)督檢查制度及技術(shù)儲(chǔ)備與故障等。(4) 系統(tǒng)本身的安全性需求安裝防火墻，并按照HJ 4612009的要求設(shè)置防火墻安全策略，定期檢查如下情況：監(jiān)控吞吐量、連接速率和延遲，進(jìn)行流量統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)分析對(duì)防火墻策略進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；NAT列表；端口開(kāi)放及連接狀態(tài)；包過(guò)濾設(shè)置、應(yīng)用代理設(shè)置、內(nèi)容過(guò)濾設(shè)置等配置；并發(fā)連接數(shù)。數(shù)據(jù)的可靠性：在存儲(chǔ)所抽取數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)將數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)抽取時(shí)間等標(biāo)識(shí)清楚，保證數(shù)據(jù)的可追溯性，從而確保中心數(shù)據(jù)庫(kù)中的重要數(shù)據(jù)的全壽命管理。(6) 存儲(chǔ)能力：支持TB級(jí)別大容量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，并且可以動(dòng)態(tài)擴(kuò)展。(2) 可靠性：規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，%。建議人數(shù)如下：(1) 環(huán)保業(yè)務(wù)專家環(huán)保業(yè)務(wù)專家作為環(huán)保領(lǐng)域的資深人士，主要負(fù)責(zé)環(huán)保業(yè)務(wù)口子的關(guān)鍵技術(shù)支撐，建議人數(shù)為1－3名。(2) 系統(tǒng)架構(gòu)的選擇鑒于B/S架構(gòu)方便、快捷、高效的優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)采用B/S架構(gòu)，易于維護(hù)，用戶無(wú)需安裝客戶端，只要通過(guò)瀏覽器就可以訪問(wèn)。 系統(tǒng)決策分析需求系統(tǒng)需要提供決策分析的功能，包括污染物總量決策分析、污染物影響分析（污染物范圍、投訴趨勢(shì)、擴(kuò)散趨勢(shì)）、機(jī)動(dòng)車(chē)污染區(qū)域分析。從應(yīng)急管理角度看，系統(tǒng)應(yīng)能夠建立專家?guī)?、污染物關(guān)聯(lián)庫(kù)等知識(shí)庫(kù)，有利于建立環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，有利于對(duì)環(huán)境突發(fā)事件做出快速反應(yīng)，對(duì)事件的影響程度和危害性做出正確估計(jì)，有效地進(jìn)行指揮處置，保障國(guó)家環(huán)境安全。 系統(tǒng)的應(yīng)用需求 系統(tǒng)建設(shè)主線需求從企業(yè)角度看，系統(tǒng)應(yīng)能夠支持排污企業(yè)多方面的應(yīng)用，包括排污企業(yè)新建項(xiàng)目審批、排污企業(yè)日常管理（動(dòng)態(tài)檔案，排污申報(bào)，排污許可、排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、行政處罰）、危險(xiǎn)廢物管理（存量核定、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出審批，轉(zhuǎn)移監(jiān)控）等。圖 39數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析模塊用例圖 GIS應(yīng)用模塊需求GIS應(yīng)用模塊包括地圖查詢服務(wù)、地圖瀏覽功能、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置查詢與顯示、企業(yè)位置查詢與顯示、基于環(huán)保業(yè)務(wù)的專題圖顯示、緩沖區(qū)查詢與分析、路徑導(dǎo)航等功能。 數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析模塊需求（1）業(yè)務(wù)描述數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析模塊以海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模塊中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，能夠支撐系統(tǒng)的各種應(yīng)用，包括數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)、圖形顯示、報(bào)表輸出和服務(wù)調(diào)用等。 海量數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)模塊需求（1）業(yè)務(wù)描述海量數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)模塊接收數(shù)據(jù)集成模塊抽取的數(shù)據(jù)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)存放到系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上對(duì)存放的數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的處理，例如創(chuàng)建視圖，可以為數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析模塊提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。l 數(shù)據(jù)預(yù)分析：數(shù)據(jù)預(yù)分析完成數(shù)據(jù)抽取前的數(shù)據(jù)分析工作，即分析所要抽取的數(shù)據(jù)（包括數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)來(lái)源等），為數(shù)據(jù)抽取做好準(zhǔn)備。l 外部調(diào)用接口： 提供外部程序可調(diào)用的API，對(duì)外提供數(shù)據(jù)服務(wù)。l 數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)：根據(jù)用戶需求進(jìn)行全局范圍的數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)工作。l 數(shù)據(jù)管理：制定完善的備份數(shù)據(jù)保存策略，從而提高數(shù)據(jù)的安全抗毀性。l CA與傳輸加密：實(shí)現(xiàn)用戶的授權(quán)訪問(wèn)和數(shù)據(jù)的SSL加密傳輸，確保數(shù)據(jù)的完整性。圖 35處理層的實(shí)現(xiàn)邏輯圖數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)存放的關(guān)系圖如圖 36所示。一致性處理即抽取到系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一識(shí)別，相同類(lèi)別的數(shù)據(jù)無(wú)需處理，只要?dú)w為一類(lèi)即可；類(lèi)別不一致的分類(lèi)存放；類(lèi)別一致但不同名字的要進(jìn)行統(tǒng)一識(shí)別，從而對(duì)外呈現(xiàn)統(tǒng)一的名稱。數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)既可以是數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)也可以是以文件形式保存的數(shù)據(jù)（word文檔，pdf文件、Excel文件等），其中文件數(shù)據(jù)既包括紙質(zhì)材料也包括電子版材料。污染源的排污情況包括大氣、地表水和噪聲的污染情況，可從“污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”（動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)的）和“排污申報(bào)收費(fèi)系統(tǒng)”（靜態(tài)的）中獲取。（2）數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為系統(tǒng)的應(yīng)用提供基礎(chǔ)條件，同時(shí)也可以為新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。圖 34系統(tǒng)的邏輯架構(gòu)圖（1）資源層資源層是整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來(lái)源。原始數(shù)據(jù)為第一手?jǐn)?shù)據(jù)，直接來(lái)自各監(jiān)測(cè)儀器（包括遙測(cè)、STARLims系統(tǒng)、傳感器等），成果數(shù)據(jù)是各業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)過(guò)核實(shí)后可以公布的數(shù)據(jù)。（8）核與輻射數(shù)據(jù)核與輻射數(shù)據(jù)主要是核安全、放射源相關(guān)的數(shù)據(jù)，主要來(lái)自核與輻射安全監(jiān)督管理處和監(jiān)測(cè)中心站。建議開(kāi)發(fā)一個(gè)全局通用的文檔管理客戶端，具有文件的收發(fā)記錄、文檔歸類(lèi)、文檔統(tǒng)計(jì)、文檔檢索、版本管理功能，各個(gè)單位的文件放到客戶端的相應(yīng)文件夾中，并且自動(dòng)同步到系統(tǒng)進(jìn)行存儲(chǔ)；各單位也可以從系統(tǒng)下載相應(yīng)文件。(5) 基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)包括GIS數(shù)據(jù)、權(quán)限數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)、IP配置數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)，為系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供基礎(chǔ)。(3) 機(jī)動(dòng)車(chē)排污數(shù)據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)排污數(shù)據(jù)主要包括機(jī)動(dòng)車(chē)基本信息和機(jī)動(dòng)車(chē)排污信息，數(shù)據(jù)來(lái)源于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)“一源一檔”的思想和需求，在采集大氣信息時(shí)以劃分的監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)閱挝?，地表水信息以斷面為單位，噪聲信息以劃分的監(jiān)測(cè)區(qū)域或路段為單位。市環(huán)保局工作人員環(huán)保業(yè)務(wù)的具體實(shí)施者期望從數(shù)據(jù)中心獲取基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)，例如GIS數(shù)據(jù)；在一定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的查詢和統(tǒng)計(jì)。固體廢物與監(jiān)督管理處固體廢物污染環(huán)境的防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理者監(jiān)控固體廢物的流向；采集固體廢物的排放量。機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理中心機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理該中心的功能相對(duì)其他環(huán)保機(jī)構(gòu)比較獨(dú)立。 系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求為更好地進(jìn)行需求分析，本節(jié)從用戶角色角度，對(duì)本系統(tǒng)的用戶進(jìn)行分析，進(jìn)而分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求。經(jīng)過(guò)需求調(diào)研，目前需要集成的系統(tǒng)以及從每個(gè)系統(tǒng)抽取的數(shù)據(jù)如圖 32所示。（2） 信訪分轉(zhuǎn)系統(tǒng)鼓樓區(qū)環(huán)保局的信訪分轉(zhuǎn)系統(tǒng)與環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的12369環(huán)境投訴系統(tǒng)建立了互動(dòng)，并與市長(zhǎng)信箱12345建立了互動(dòng)。（1） 權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)系統(tǒng)“權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)系統(tǒng)”是涵蓋南京市區(qū)級(jí)政府所有職能部門(mén)的綜合性電子政務(wù)系統(tǒng)，它采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了物理大廳與網(wǎng)上政務(wù)大廳同等受理，內(nèi)部職能部門(mén)協(xié)同辦理的電子政務(wù)系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)上支持所有職能部門(mén)全部行政許可和行政處罰項(xiàng)目的過(guò)程管理，達(dá)到“一網(wǎng)受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦理、效能監(jiān)察”，提高政府依法行政效能，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力運(yùn)行的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，最大程度的滿足人民群眾對(duì)政府行政服務(wù)的需求。 核與輻射安全監(jiān)督管理處在用系統(tǒng)分析核與輻射安全監(jiān)督管理處目前相關(guān)的系統(tǒng)主要是南京市放射源監(jiān)控管理系統(tǒng)，用于統(tǒng)計(jì)放射源的位置、個(gè)數(shù)、強(qiáng)度，5min更新一次。一般來(lái)說(shuō)，需要抽取的數(shù)據(jù)包括企業(yè)基本信息、排污量、排水量。 市環(huán)保局機(jī)關(guān)在用系統(tǒng)分析市環(huán)保局機(jī)關(guān)在用的信息系統(tǒng)主要是“陽(yáng)光政務(wù)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)是環(huán)保局自主開(kāi)發(fā)的，功能主要包括公文辦公、行政權(quán)力兩個(gè)方面。（2）污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)該系統(tǒng)主要功能是對(duì)企業(yè)的排污信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)（側(cè)重：水、氣兩種），采用基于單片機(jī)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)排污信息的自動(dòng)采集和回傳分析，目前已覆蓋全市181家企業(yè)，340多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，數(shù)據(jù)每5分鐘更新一次。 環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在用系統(tǒng)分析環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在用系統(tǒng)包括“南京環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)（控）系統(tǒng)”、“STARLims系統(tǒng)”、“污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”和“環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心”。處理信訪的接－轉(zhuǎn)－查－辦－結(jié)－回復(fù)工作。系統(tǒng)功能主要是排污企業(yè)或個(gè)體工商戶進(jìn)行排污申報(bào)與收費(fèi)，同時(shí)可向上級(jí)業(yè)務(wù)單位提交排污申報(bào)核定工作報(bào)表（季度、年），排污費(fèi)征收?qǐng)?bào)表（季度、年）（ excel格式）。（4）遠(yuǎn)程會(huì)議、監(jiān)控系統(tǒng)本次數(shù)據(jù)中心的建設(shè)不涉及遠(yuǎn)程會(huì)議及監(jiān)控系統(tǒng)的集成。（3）智能交通平臺(tái)該系統(tǒng)主要用于電子卡的管理。從數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求看，該系統(tǒng)能提供權(quán)威的機(jī)動(dòng)車(chē)基本信息、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保狀態(tài)信息。 其他功能需求環(huán)保局系統(tǒng)的其他單位如果有需要新建的系統(tǒng)，可以按照本數(shù)據(jù)中心建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，為數(shù)據(jù)同步到數(shù)據(jù)中心打下基礎(chǔ)；同時(shí)，新建系統(tǒng)可以共享數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)，無(wú)需重復(fù)建設(shè)。在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題時(shí)，需要能夠很方便、快捷地將問(wèn)題描述輸入，并能夠?qū)F(xiàn)場(chǎng)采集的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)中心。同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為環(huán)保部門(mén)及時(shí)了解城市輻射強(qiáng)度的狀態(tài)提供依據(jù)。 核與輻射安全監(jiān)督管理處功能需求核與輻射安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)對(duì)全市核與輻射安全及輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)輻射工作單位安全許可證的核發(fā)；負(fù)責(zé)放射性同位素轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移活動(dòng)的審批和備案；負(fù)責(zé)電離輻射和電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)全市放射性廢物處置的監(jiān)督管理；歸口管理全市輻射污染事故、糾紛的調(diào)查處理。同時(shí)，為保證系統(tǒng)可控可配置的功能，系統(tǒng)為管理人員分配相應(yīng)的權(quán)限，具有權(quán)限的系統(tǒng)管理人員可以在權(quán)限范圍內(nèi)根據(jù)需要進(jìn)行相關(guān)配置（訪問(wèn)權(quán)限、IP地址、抽取字段等），為數(shù)據(jù)的自動(dòng)化抽取提供基礎(chǔ)。系統(tǒng)能夠?qū)Νh(huán)保系統(tǒng)提供統(tǒng)一的GIS服務(wù)，包括地圖查詢服務(wù)（例如屏幕點(diǎn)擊查詢、一般查詢、條件查詢等）、地圖瀏覽功能（例如地圖的平移、放大縮小等）、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置查詢與顯示、企業(yè)位置查詢與顯示、基于環(huán)保業(yè)務(wù)的專題圖顯示、緩沖區(qū)查詢與分析、路徑導(dǎo)航等功能，供環(huán)保局系統(tǒng)的人員使用。（5）能以報(bào)表格式進(jìn)行導(dǎo)出系統(tǒng)能夠根據(jù)業(yè)務(wù)和匯總的需要，生成各種報(bào)表以excel表格的形式提供給環(huán)保局相應(yīng)的人員使用和查看。同時(shí)，具有相應(yīng)權(quán)限的環(huán)保業(yè)務(wù)人員可以對(duì)數(shù)據(jù)中心中的數(shù)據(jù)進(jìn)行智能關(guān)聯(lián)、挖掘分析。數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)均是經(jīng)過(guò)統(tǒng)一化識(shí)別和處理的，而且在數(shù)據(jù)存放時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)抽取時(shí)間等均應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚。圖 31局機(jī)關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求（1）自動(dòng)集成大環(huán)境數(shù)據(jù)、污染源數(shù)據(jù)、機(jī)動(dòng)車(chē)排污數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)地從環(huán)保系統(tǒng)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取所需的大環(huán)境數(shù)據(jù)、污染源數(shù)據(jù)、機(jī)動(dòng)車(chē)排污數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)，并且抽取過(guò)程是自動(dòng)化的。進(jìn)一步地講，如果能將GIS數(shù)據(jù)下載到手持導(dǎo)航設(shè)備，就能夠更方便地實(shí)時(shí)更新位置數(shù)據(jù)。因此，需要有一個(gè)GIS平臺(tái)提供基于地理位置的查詢功能地點(diǎn)查詢、企業(yè)搜索等功能。（4）獲取企業(yè)的基本信息12369環(huán)境投訴系統(tǒng)是通過(guò)人工坐席接受群眾的投訴和舉報(bào)信息并進(jìn)行記錄的，但是群眾舉報(bào)時(shí)很少具體到企業(yè)。目前，環(huán)境投訴的渠道包括局長(zhǎng)信箱、環(huán)保局網(wǎng)站投訴（主要是陽(yáng)光政務(wù)系統(tǒng)）和電話投訴三種，這三種渠道的信息散落在不同的系統(tǒng)，這就給環(huán)境投訴數(shù)據(jù)的處理帶來(lái)了困難，同時(shí)容易造成投訴人的誤解。在現(xiàn)有條件下，監(jiān)察支隊(duì)能夠直接查詢和獲取的數(shù)據(jù)均來(lái)源于“排污申報(bào)收費(fèi)系統(tǒng)”。在此基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)基于內(nèi)容的查詢。對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，只要有瀏覽器通過(guò)身份認(rèn)證就可以訪問(wèn)本系統(tǒng)的功能。系統(tǒng)不改變現(xiàn)有信息系統(tǒng)的架構(gòu)，各家單位依然自行運(yùn)行和維護(hù)各自的系統(tǒng)。(6) 從城市形象來(lái)看，該項(xiàng)目的開(kāi)展有利于提升南京市在環(huán)保領(lǐng)域的知名度和影響力，有利于打造國(guó)家模范環(huán)保城市形象，有利于南京市環(huán)保業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。(2) 從數(shù)據(jù)存放角度來(lái)看，數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化存放和處理，為數(shù)據(jù)的歸類(lèi)存放和統(tǒng)一化識(shí)別提供了條件；同時(shí)各一線工作者可以在一定的權(quán)限范圍內(nèi)訪問(wèn)數(shù)據(jù)中心存放的各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從而大大提高了數(shù)據(jù)的利用率。系統(tǒng)集成的數(shù)據(jù)包括大環(huán)境數(shù)據(jù)、污染源數(shù)據(jù)、機(jī)動(dòng)車(chē)排污數(shù)據(jù)、行政管理數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)等各類(lèi)數(shù)據(jù)，并能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合查詢和展示，從而形成對(duì)信息的全面掌握、智能分析和歷史積累。同時(shí)，為環(huán)保系統(tǒng)后期新系統(tǒng)的建設(shè)提供一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。通