【正文】 項目業(yè)主單位應認真研究省、市、區(qū)人才引進鼓勵政策，制定合理、適用、可持續(xù)的醫(yī)療技術人才引進實施方案，為本項目提供可靠的人力資源保障。該項目建設符合國家政策，建設選址及布局合理，服務功能多樣，建設方案合理，具備二級甲等醫(yī)院基礎設施條件并具有顯著的社會效應。招標代理機構根據招標人委托編制招標文件，在貴州工程建設信息網（）或者貴州商報、貴州經濟信息時報、貴州綜合信息網等指定媒介中的一家媒介上發(fā)布招標公告，接受投標人報名，經資格預審后，確定五～七家具有與本標段相適應資質的施工單位對招標事項進行投標。三、招標方式和招標內容工程設計招標由于本項目設計工作相對不復雜，按《建筑工程設計招標管理辦法》擬采用邀請招標方式邀請三個以上具有與本項目相適應的工程設計資質的設計單位投標。因此，本項目具有較好的社會效益，社會風險一般。二、項目與所在地區(qū)互適性分析本項目建設符合黨中央建設社會主義和諧社會的戰(zhàn)略方針，符合黨中央、國務院發(fā)出的《關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》及中共貴州省委、省人民政府《關于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，符合貴州省及安順市“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將能夠促進貴州省的社會經濟發(fā)展，得到了政府部門、單位的大力支持。㈡ 極大地推動區(qū)域醫(yī)療服務體制改革，開創(chuàng)新時期衛(wèi)生事業(yè)的新局面。黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設，醫(yī)療衛(wèi)生服務需求直接體現(xiàn)了代表廣大人民群眾的根本利益。成本分析年均成本費用約為：1300萬元，投資收益率為：%，投資回收期為：。三、財務分析項目建成收入新醫(yī)院門急診綜合大樓，內科大樓建設完成，縣人民醫(yī)院將成為擁有330張床位的國家標準二甲醫(yī)院，為農村合作醫(yī)療，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的實施提供優(yōu)良的服務及作出有力的保證，根據平壩縣醫(yī)院2007年的住院情況，每床位收入約為：●年，每床位支出約為：●年。㈣ 項目投資估算根據本項目確定的建設方案和建設內容估算。⑷ 工程勘察設計費按收費估算總投資費用3%4%基準價加減浮動值計算。計算費率為8～15%。㈢ 編制說明建筑工程費用建筑工程費用和裝飾裝修工程費用參照貴州省及平壩縣現(xiàn)行類似工程建設項目建安工程造價水平，按單位建筑工程投資估算法或單位實物工程量投資估算法計算。竣工驗收建設項目全部完成，經過各單項工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要文件資料，由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請，由負責驗收的單位對項目進行驗收。竣工圖必須準確、完整、符合歸檔要求。具體進度安排如下：竣工驗收的準備主要有三方面的工作：一是整理技術資料。 二、項目實施進度安排在項目資金到位及時的前提下，該項目實施進度分項目前期準備、項目建設、竣工驗收等三個階段進行安排，三個階段的工作內容和進度安排情況如下： ㈠ 項目前期準備工作項目前期準備工作主要包括：編制項目可行性研究報告及審批、工程設計以及辦理其他相關手續(xù)，整個項目前期準備工作擬耗時4個月，㈡ 項目建設實施階段項目建設實施分施工準備和和建設實施兩個階段，計劃耗時18個月?；馂难永m(xù)時間2小時計，一次消防用水量252M3／次。在底層設消防報警中心，二路電源供電末端切換。㈢ 消防方案及設施在總圖布置中按功能分區(qū)布置，各單體之間間距按《建筑防火規(guī)范(2001版)》（GBJl687）的要求進行確定，設置消防通道和疏散樓梯。對有易燃、易爆、有毒氣體的設備、管道及閥門考慮到 密閉性，以防跑、冒、滴、漏造成的污染或事故；在有高溫及轉動設備，高空危險部分設防護標志及防護欄桿、護板，以防造成傷亡事故。地下層控制室內設置空調設備，改善勞動環(huán)境。㈡ 項目運營過程中的安全措施各類電梯均選用勞動保護部門認可的產品。依照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的要求，在施工前嚴格編制臨時用電施工組織設計，制定安全用電技術措施和電氣防火措施并加強監(jiān)管。㈡ 項目運營過程中危害因素分析衛(wèi)生防護、防疫；消防及豎向交通安全；電源電器、防盜治安安全；辦公樓非法人員闖入。樓內設置盆景、盆花、切插花等綠色植物。產生有害氣體的實驗室等房間的排風必須經過濾器處理后排至室外。地下室設備用房設置機械通風系統(tǒng)。設置收集垃圾的固體廢棄物的專門裝置，污物出口與其它部分分隔，單獨設立出入口，由醫(yī)院組織專業(yè)清潔工崗位。 施工期間產生的噪音可采取限時施工方式，不影響區(qū)內教學，盡量減少機械噪聲。噪聲：主要產生服務時間內人流、物流所帶來的噪聲，醫(yī)療設備基本屬于低噪聲或無噪聲；室外增加車流噪聲。噪聲：主要為施工機械噪聲、運輸設備噪聲設備及搬運建筑材料等噪聲。坡耕地較少，水土流失面積較少，一般無山地災害發(fā)生，社會生態(tài)綜合環(huán)境質量屬三級水平。㈣ 噪聲環(huán)境質量。平壩縣城以建材、化工、冶金工業(yè)為主，隨著工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)固體廢物的產生量也逐年增加。第七章 環(huán)境影響評價一、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀平壩縣人民醫(yī)院擴建工程建設場址緊鄰中山大道，有一小河溝從醫(yī)院東部緩緩流過，周邊基本沒有產生污染物的生產經營企業(yè)或其他污染源其環(huán)境質量現(xiàn)狀為：㈠ 空氣環(huán)境質量平壩縣城內的空氣污染源主要集中在城區(qū)，其排放以中低架排放為主要特征，主要污染物為各種工業(yè)爐窯和民用燃煤產生的粉塵，但城區(qū)周邊廣大農村地區(qū)空氣質量良好。對大廳、會議室等大面積照明采用分區(qū)、分片控制，防止無益的浪費，使用和節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，提高照明功率因數。三、結構墻體擬采用輕質砼砌塊或頁巖磚。應用鍍膜玻璃窗和雙層皮通風幕墻。各功能建筑內部的衛(wèi)生間和浴室均按無障礙設計。本工程防排煙系統(tǒng)中的所有控制系統(tǒng)均與消防系統(tǒng)聯(lián)動控制。內科綜合大樓的頂層中有多個潔凈手術室，手術室對室內潔凈度、室內壓力及換氣次數都有嚴格的要求，因此潔凈手術室的中央空調系統(tǒng)為獨立的全空氣系統(tǒng)，末端出風口安裝高效過濾器，并設有一個專門的空調機房。經估算，門急診綜合大樓中央空調夏季負荷為675KW，冬季負荷為788KW。《建筑設計防火規(guī)范 》（GB500162006）。火災自動報警系統(tǒng)本工程為一級防火建筑物，除衛(wèi)生間以外的所有場所均按規(guī)定設置火災探測器和報警控制裝置，為消防中心報警系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)分為：火災自動報警及聯(lián)動系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、變配電控制系統(tǒng)、電力及照明系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)、保安監(jiān)視閉路電視系統(tǒng)、節(jié)能系統(tǒng)等。各層照明配電箱置于電氣豎井內，電源由低壓配電柜采用預制分支電纜引入。內科綜合大樓地下室設置柴油發(fā)電機房，由柴油發(fā)電機為本工程提供第二電源。㈣ 負荷計算經測算，本項目安裝容量為Pes=1646KW，計算負荷為Pjs=。六、電氣設計㈠ 設計依據《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T1692；《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB5009295；《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB5011698；；《低壓配電設計規(guī)范》GB5005495；《建筑物防雷設計規(guī)范》GB5005794；（2000年版）《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》 GB503432004。室外排水管采用UPVC雙壁波紋排水管。污水處理：本工程因排水水量不大，為確保達標排放，節(jié)省投資且操作管理的方便，用如下污水處理工藝（處理規(guī)模為10立方米/小時）,工藝流程如下：10立方米/小時OGO處理污水工藝平面布置示意簡圖污水處理建構筑物一覽表序號名 稱結構數量1細格柵井鋼混1座2調節(jié)池鋼混1座3OGO反應器鋼混2組4豎流式沉淀池鋼混2座5消毒池鋼混1座6消毒間鋼混1座5污泥脫水間磚混1座7總控制室磚混1座主要設備、材料一覽表序號名 稱單位數量1格柵機臺12進水泵臺23潛污泵（污泥回流泵）臺24污泥泵臺25羅茨鼓風機臺26池內曝氣系統(tǒng)7水下推動器臺48電磁閥臺209電磁式流量計臺410管道、法蘭、支架等11電控柜及電纜12高壓配電屏套213自動控制系統(tǒng)套114二氧化氯發(fā)生器套115化驗設備16其它附屬設備㈤ 管材及器具管材室內給水冷水管采用PP－R給水管，PN＝，熱熔連接，熱水管采用PP－R給水管，PN＝，熱熔連接。室內消火栓系統(tǒng)：各建筑按規(guī)范設置室內消火栓,在建筑最高部位設置18立方米高位消防水箱一座(和自動噴水滅火系統(tǒng)共用)，供消防初期用水，各建筑室內消火栓系統(tǒng)采用環(huán)狀布置，室外分別設置水泵接合器。室內消火栓系統(tǒng)用水量15 L/s，火災延續(xù)時間為2h；自動噴水滅火系統(tǒng)用水量20L/s，火災延續(xù)時間為1h；室外消防用水量20L/s。對各建筑物具體擬采取的基礎形式待有關工程地質工作完成后再依據對其地質資料的分析計算后確定。㈣ 主要建筑設計指標總建筑面積 12782平方米。五層：外二科。各層功能布置如下：地下室：為地下停車庫，可停車50輛一層：總服務臺設于中庭處，檢驗、化驗、藥房等左右布置。五樓：主要為醫(yī)院行政辦公室用房、小會議室。各層功能布置如下：一層：掛號及收費大廳、藥房、候藥科室及休息區(qū)。注重建筑物與環(huán)境美化的相互協(xié)調、統(tǒng)一，使該建筑群能成為平壩縣城市建設中極具特色和時代感的建筑景觀。三、建筑設計㈠ 主要設計依據《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》（JGJ4988）《建筑設計資料集》（第二版）《民用建筑設計通則》（GB503522005）《公共建筑節(jié)能設計標準》(GB 501892005)《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ1687 2001年版）《城市道路和建筑無障礙設計規(guī)范》（JGJ502001）《建筑采光設計標準》（GB/T500332001）《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》（GB5022295 2001年版）《民用建筑室內環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB503252001）項目推薦方案的總體布置方案㈡ 設計指導思想以人為本的理念，科學合理的布局，優(yōu)雅溫馨的環(huán)境。在內科綜合大樓下集中設置地下停車場地。運用了平面和立體綠化手法，在平地、實施綠化，美化設計。消防車道路環(huán)四周布置，消防車通道4米寬。放射科與傳染科相對居后布置有利于和其它功能建筑保持一定的隔離。規(guī)劃布置。規(guī)劃基地用地條件較好，且與城市干路交通聯(lián)系便捷。兒科病房中的設施應當方便家長陪護，并適當考慮患兒的學習、娛樂需要。醫(yī)院各區(qū)域和醫(yī)療用房必須按醒目、明晰、規(guī)范的要求設置標識和導向標記（包括卡通式標記等），有條件的可設置動態(tài)顯示屏，顯示各科門診名稱、專家姓名、應診時間及各科病房的位置，使醫(yī)院布局一目了然。充分考慮朝向、通風、采光、日照等因素，病房、候診大廳應保證充足的采光。市政水、電等條件也可滿足施工需要。㈥ 市政基礎設施配套條件平壩縣經過近十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，城市基礎設施不斷完善。㈤ 交通條件平壩區(qū)位優(yōu)越，交通便利。㈢ 氣候條件平壩縣城境內地勢平坦，河流縱橫，最低海拔963米，年平均氣溫1314℃，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，山常青，水常綠。㈡ 工程地質和水文地質條件場址巖性以灰?guī)r、白云巖、石英砂巖為主，其次為第四系紅粘土，結構緊密，土質均勻。該址地勢平坦，屬城市規(guī)劃建設用地。⑵醫(yī)技科室： 藥房科、檢驗科、影像科、手術室、病理科、血庫(檢驗科合設)、理療科、消毒供應室、病案室。第二節(jié) 建設規(guī)模和醫(yī)療系統(tǒng)一、建設規(guī)模根據項目服務區(qū)域定位和區(qū)域醫(yī)療服務需求分析結果，結合項目所在地現(xiàn)有行政建制、實際狀況、發(fā)展速度、相鄰醫(yī)院布局及其互補影響和城市建設規(guī)劃，平壩縣人民醫(yī)院擴建工程擬按300床位的綜合醫(yī)院規(guī)模建設。結合平壩縣區(qū)位優(yōu)勢和項目建設條件，平壩縣人民醫(yī)院服務范圍定位為：輻射平壩縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣區(qū)。同時為我國醫(yī)院管理與國際接軌搭起了高起點的平臺。80 年代以后，中國醫(yī)療服務事業(yè)發(fā)展也是成就斐然，基本建立起了遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。堅持以人為本，實現(xiàn)全面建設小康社會目標，構建和諧社會，就要著力解決涉及人民群眾切身利益的突出問題。三、是健全社會服務能力，建設社會主義和諧社會的需要構建社會主義和諧社會是黨和政府做出的一項重大戰(zhàn)略部署，建立健全完善的社會服務能力是社會主義和諧社會的重要標志。二、是提升醫(yī)療服務能力，服務經濟社會發(fā)展的需要隨著安順市經濟持續(xù)健康快速發(fā)展和平壩縣城市發(fā)展的提速，平壩縣內各類工業(yè)企業(yè)、學校及居住區(qū)建設的不斷發(fā)展，平壩縣城鄉(xiāng)人口導入導出變化加快。平壩縣在醫(yī)療衛(wèi)生問題更是突出。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃就是根據一定的區(qū)域范圍內的經濟發(fā)展、人口數量與結構、自然環(huán)境、居民主要衛(wèi)生問題和不同的衛(wèi)生需求等因素,確定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展目標、模式、規(guī)模和速度，統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置衛(wèi)