【正文】 第三十四條 看守所房屋建筑單層監(jiān)房宜采用磚混結(jié)構(gòu)，多層監(jiān)房宜采用混凝土框架結(jié)構(gòu)；其余用房按同類民用建筑要求確定。②，建筑覆蓋率為27%。第三十一條 看守所用地包括建筑用地、訓(xùn)練活動用地（含民警體能訓(xùn)練用地）、停車場用地和綠化用地。監(jiān)區(qū)應(yīng)設(shè)置于看守所中央部位或較隱蔽、便于警戒的位置；其他功能區(qū)應(yīng)相互毗鄰；行政辦公區(qū)應(yīng)置于看守所出入口處，并設(shè)置集中綠地和停車場，有機(jī)動車通道與城市道路連接。第二十五條 第二十五條看守所民警文體活動場地應(yīng)按看守所規(guī)模確定，大型以上的看守所，應(yīng)設(shè)置健身房或室內(nèi)活動室；武警訓(xùn)練場地應(yīng)按武警總部現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十二條 民警用房建筑面積應(yīng)符合表3的規(guī)定。②醫(yī)務(wù)室建筑面積指標(biāo)，關(guān)押容量400人以上的看守所按衛(wèi)生所設(shè)定?？词厮渴铱偨ㄖ娣e表 表1單位：㎡/每在押人員 項目名稱200人300人400人500人600人700人800人900人1000人在押人員用房民警用房武警用房附屬用房合計注：①位于采暖地區(qū)的看守所各項建筑面積可在本表的基礎(chǔ)上增加4%~6%。第十八條 看守所警戒設(shè)施包括圍墻、崗樓、電網(wǎng)、大門；裝備包括交通、通訊、信息技防、電教、警械、武器、防暴、防護(hù)、應(yīng)急照明、醫(yī)療、廚房設(shè)備以及相應(yīng)的貫穿合布線；水、電、汽、暖、消防設(shè)施等。第十五條 武警用房包括營房、值勤工作用房。第十一條 看守所建設(shè)的工程項目由房屋建筑、場地和警戒設(shè)施及裝備構(gòu)成。第二章 建設(shè)規(guī)模與項目組成第八條 看守所建設(shè)規(guī)模應(yīng)按刑事犯罪嫌疑人、被告人以及留所服刑罪犯的羈押人數(shù)進(jìn)行測定。第六條 看守所建設(shè)，應(yīng)做到各部分之間有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，互相協(xié)調(diào)。第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為看守所項目決策和合理確定建設(shè)水平服務(wù)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評估和審批看守所建設(shè)項目可行性研究報告的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查項目設(shè)計和對工程項目建設(shè)全過程監(jiān)督檢查的重要尺度。第三十六條 本條提出的綠化指標(biāo)是指公安派出所的綠化面積既要符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定，又要符合周圍環(huán)境。第三十二條 本條是按照國家建設(shè)節(jié)約型社會的要求而設(shè)定。第二十八條 本條是為公安派出所信息化建設(shè)和今后發(fā)展作全面規(guī)劃。第二十四條 本條提出的公安派出所擁有獨立配電室是保障公安派出所24小時執(zhí)行警務(wù)及各種裝備用電安全的需要；鍋爐房的配置主要是保障寒冷地區(qū)公安派出所辦公、生活需要。候問室必須符合相應(yīng)條件，并經(jīng)審批同意和驗收合格后方可建設(shè)和使用。由于戶籍（辦證）室的主要功能是為群眾提供服務(wù)，其接待窗口應(yīng)當(dāng)設(shè)為低臺敞開式。城區(qū)派出所備勤室面積按備勤人數(shù)人均8㎡計算。因此，該條注①注明，地處農(nóng)村地區(qū)公安派出所房屋基本建筑面積，在《公安派出所房屋基本建筑面積指標(biāo)》（表2）中各指標(biāo)項基礎(chǔ)上，按編制人數(shù)每人增加12㎡計算建筑面積。派出所不論大小，其職能是相同的，只是不同業(yè)務(wù)的工作量有所不同，因此不同類別的派出所的房屋項目內(nèi)容應(yīng)是一致的，只是相應(yīng)的面積指標(biāo)應(yīng)視工作量而有所差別。第四章建設(shè)規(guī)模與建筑標(biāo)準(zhǔn)第十八條 本條對公安派出所綜合建筑面積指標(biāo)做出了規(guī)定。為便于管理、使用，本條規(guī)定功能和用途相近的房屋應(yīng)相對集中設(shè)置。從安全、方便的角度考慮，凡是與其他建筑合建的，派出所所用部分建筑應(yīng)當(dāng)安排在該建筑物的下部，并做到相對獨立。第十六條 本條是對公安派出所建筑類型的設(shè)計要求。第十五條 本條規(guī)定了公安派出所建設(shè)項目的選址要求。此外，治安派出所、水上派出所與戶籍派出所相比，承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)有所不同，其房屋項目可以根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。第十二條 第十二條本條提出了派出所場地的內(nèi)容。（二） 體能訓(xùn)練房，用于保管、使用警用訓(xùn)練器材、設(shè)施等。（十二） 備勤室：用于待命執(zhí)行任務(wù)和加夜班民警的休息，城區(qū)派出所按編制二分之一人數(shù)備勤，設(shè)置備勤室。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村派出所暫無監(jiān)控設(shè)備的，可將此室用于保管已有的技術(shù)設(shè)備，待以后發(fā)展后再啟用。候問室要求牢固、安全、通風(fēng)、透光，配備固定座椅，并采用欄桿分隔。為了保證安全，民警進(jìn)行訊問時，要做筆錄，要求保持3米以上的距離。按檔案管理的規(guī)定，檔案室應(yīng)分為內(nèi)外間，內(nèi)間為保管室，放置檔案柜（架），外間為查閱室，需擺放桌椅，供查閱。（四） 計算機(jī)室：用于放置計算機(jī)硬件設(shè)備、文印設(shè)備等。（三） 戶籍（辦證）室：用于為群眾辦理戶口異動、居民身份證、暫住證、治安管理相關(guān)證照等。二、 業(yè)務(wù)用房，是用于完成人口管理、治安管理、安全防范、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等業(yè)務(wù)工作的房屋。第十條 本條提出派出所房屋建筑由三部分構(gòu)成。因此，本標(biāo)準(zhǔn)將派出所民警編制定員人數(shù)作為劃分派出所類別的主要依據(jù)。在編報工程項目、計劃及建設(shè)全過程中，除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第六條 本條規(guī)定了派出所建筑外觀與周邊環(huán)境的關(guān)系。第五條 本條對公安派出所建設(shè)用地等問題提出了要求。因此，派出所建設(shè)要牢固樹立以人為本的觀念，堅持“方便群眾，利于工作”的原則。從類別上看，既有戶籍派出所，也有治安派出所、水上派出所；從地域看，既有城區(qū)派出所，也有建制鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)派出所。由于改建、擴(kuò)建工程項目因各自的基礎(chǔ)條件不一，故條文規(guī)定可參照執(zhí)行。第二條 本條闡明了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用和權(quán)威性。特別是長期以來存在“重辦公用房，輕業(yè)務(wù)用房”的傾向，一些派出所的業(yè)務(wù)用房因陋就簡，有的甚至嚴(yán)重不足。在2004年全國政法工作會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)大力加強(qiáng)“兩所一庭”（公安派出所、司法所和法庭）建設(shè)。公安派出所是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾、保一方平安的最基層單位，是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，是聯(lián)系、服務(wù)群眾的窗口和紐帶。第六章 外觀形象與標(biāo)識第三十七條 公安派出所建筑外觀形象設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合公安部《關(guān)于印發(fā)〈公安派出所建筑外觀形象設(shè)計規(guī)范〉的通知》(公裝財[2005]262號)的規(guī)定。第三十三條 公安派出所的建設(shè)所需用地面積應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓?guī)劃主管部門確定的建筑容積率進(jìn)行核算。第三十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急照明器材。第二十六條 公安派出所對外服務(wù)區(qū)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙設(shè)計。第二十二條 公安派出所房屋的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)條件和有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。第十九條 第十九條公安派出所的辦公用房、輔助用房及附屬設(shè)施的建筑面積指標(biāo)宜按照國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主要業(yè)務(wù)用房建筑面積指標(biāo)宜按照下表執(zhí)行： 公安派出所主要業(yè)務(wù)用房建筑面積指標(biāo) 表3項目名稱派出所類型及項目指標(biāo)(㎡)一類二類三類四類五類值班室3020~3010~2010~1510~15接待室2520~2515~2015~200~15戶籍（辦證）室80~10060~8040~6030~4020~30計算機(jī)室6040~6030~4020~3015~20檔案室6040~6030~4020~3015~20糾紛調(diào)處室20~3020~3020~3020~3020~30訊問室（單間）1515151515候問室（單間）1515151515技術(shù)監(jiān)控室40~5030~4020~3015~200~15物證保管室20~3020~3015~2515~2010~20武器警械室4030~4020~3010~200~15備勤室200120~20080~12045~8040~80注：地處農(nóng)村的公安派出所民警備勤室按編制人數(shù)每人一間，每間20㎡。備勤室宜獨立分區(qū)設(shè)置。第十七條 公安派出所的總平面布局應(yīng)符合下列要求：一、 出入口方便車輛和人員進(jìn)出，門前留有一定的緩沖區(qū)。三、 具備較好的自身安全防衛(wèi)條件。第十三條 編制人數(shù)較少的四類、五類公安派出所，可按照功能和用途相近的原則將部分建筑項目適當(dāng)合并；治安、水上公安派出所，可根據(jù)實際承擔(dān)的職能對建筑項目作適當(dāng)取舍。二、 業(yè)務(wù)用房，主要包括值班室、接待室、戶籍（辦證）室、計算機(jī)室、檔案室、糾紛調(diào)處室、訊問室、候問室、技術(shù)監(jiān)控室、物證保管室、武器警械室、備勤室等。第七條 公安派出所的建設(shè)，除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。公安派出所的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，既要方便群眾、利于工作，又要具有現(xiàn)實適應(yīng)性和科學(xué)合理性，做到功能齊全、安全保密、經(jīng)濟(jì)實用、簡樸莊重。II、 公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo)1002007號）第一章 總則第一條 為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范公安派出所建設(shè)，保障公安派出所依法充分履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《公安派出所組織條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 本條闡明了對公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房改建、擴(kuò)建項目的規(guī)定。第三十六條 ～第三十九條 這四條闡明了對公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)中建筑設(shè)備及系統(tǒng)的要求。作為主要是為公安機(jī)關(guān)業(yè)內(nèi)部使用的建筑，無需在外觀和室內(nèi)建得富麗堂皇。當(dāng)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房獨立建設(shè)時，其建設(shè)規(guī)模和水平亦應(yīng)按實際需求參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建議的一般比例計算。地（市）級和縣級公安機(jī)關(guān)是用犬單位，只需設(shè)置警犬日常使用所必備的犬舍等警犬用房。同期培訓(xùn)人數(shù)一般不超過500人，如確有需要，可向主管部門單獨申請報批。另外，為便于操作，最終建設(shè)規(guī)模的計算結(jié)果可按四舍五入精確到十位數(shù)。根據(jù)公安部相關(guān)資料，民警人數(shù)200～2000人的公安機(jī)關(guān)占全部省級、地（市）級公安機(jī)關(guān)總數(shù)約75%，民警人數(shù)100～500人的公安機(jī)關(guān)占全部縣級公安機(jī)關(guān)總數(shù)約77%。由于一、二類公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的功能用房需求基本一致，因此人均建筑面積指標(biāo)的低限數(shù)值也是一致的。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則是按照滿足公安機(jī)關(guān)實際業(yè)務(wù)功能需求，按此做了大量的調(diào)研、測算工作，并將所得總規(guī)模人均化，人均綜合面積數(shù)據(jù)是以在全部編民警人數(shù)為依據(jù)計算的，因此使用在編民警數(shù)為建設(shè)規(guī)模綜合指標(biāo)的確定依據(jù)是合適的。公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的停車需求應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃的規(guī)定。第二十條 本條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)與城市規(guī)劃的關(guān)系。公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的流線設(shè)計與總體規(guī)劃布局緊密聯(lián)系，由于上條所闡述的房屋建筑的功能特點，流線設(shè)計極為重要。第十七條 本條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房在總體規(guī)劃布局上的原則。警犬基地根據(jù)繁育、訓(xùn)練警犬的業(yè)務(wù)特點和安全考慮，應(yīng)單獨選址建設(shè)，為防止噪音、氣味等擾民現(xiàn)象，警犬基地最好設(shè)在較靜僻的地方。第三章 選址和規(guī)劃布局第十五條 本條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目對建設(shè)基地選址的要求。公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房除主要功能房屋建筑外，還有配套的附屬用房。第十條第十一條 此兩條對公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了闡述和規(guī)定。建設(shè)項目通常都是由房屋建筑、建筑設(shè)備和場地三部分構(gòu)成。第七條 本條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)與城市的關(guān)系。但“兩房”畢竟在功能上有很大不同，為便于管理、使用，加上保密等因素，“兩房”在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，可相對獨立建設(shè)。公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房功能性強(qiáng)，因此滿足業(yè)務(wù)技術(shù)需求是建設(shè)的重要原則。第三條 本條規(guī)定了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及公安辦案的業(yè)務(wù)特點及專業(yè)技術(shù)要求，也是制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。【附件】公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明第一章 總則第一條 本條闡明了編制《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）的目的和依據(jù)。附錄四 省級警犬基地用房面積比例表（略）本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明為了便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。3%食堂4%177。 附錄三 警務(wù)技能訓(xùn)練基地用房面積分配比例表用房分類所占比例浮動范圍教學(xué)用房　30%177。當(dāng)新建、擴(kuò)建項目為業(yè)務(wù)技術(shù)用房的部分功能用房時，建設(shè)單位可根據(jù)在編人數(shù)計算總建筑面積乘以相應(yīng)的百分比得出需要的建筑面積。1%十警務(wù)技能訓(xùn)練用房%177。1%六機(jī)要工作用房%177。1%二辦案用房%177。1%十一警務(wù)技能訓(xùn)練用房%177。1%七機(jī)要工作用房%177。1%三窗口用房%177。1 警犬基地……省級公安機(jī)關(guān)用于警犬繁育、訓(xùn)練所必須的犬舍、教學(xué)及科研和管理等用房。1 警察技能訓(xùn)練用房……公安機(jī)關(guān)在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練中用來模擬各種場景進(jìn)行技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的用房。 刑事技術(shù)用房……公安機(jī)關(guān)用于開展刑事技術(shù)偵察工作用房和設(shè)備用房。 信息通信用房……公安機(jī)關(guān)用于通信、視頻傳輸、信息庫用房和信息通信系統(tǒng)設(shè)備運行等所需的用房。附錄一 公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房名詞解釋 指揮中心用房……公安機(jī)關(guān)收集、研判、處理各類情報信息、進(jìn)行指揮調(diào)度、處置各類突發(fā)事件和指揮中心設(shè)備運行等所需要的用房。第三十八條 公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖系統(tǒng)或空調(diào)系統(tǒng)，部分業(yè)務(wù)技術(shù)用房亦可根據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù)工作的特殊要求設(shè)置專用采暖系統(tǒng)或空調(diào)系統(tǒng)。第三十四條 公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)應(yīng)滿足業(yè)務(wù)技術(shù)的各項功能，符合節(jié)能、防火、無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。確需獨立建設(shè)的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房，其附屬用房的建筑面積宜為公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房總建筑面積的5％～7％。若地（市）級公安機(jī)關(guān)所轄區(qū)域在編民警人數(shù)的10%不足300人時，應(yīng)在相鄰的2至3個地市的中心城市設(shè)置一個區(qū)域警務(wù)技能訓(xùn)練基地，負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)民警的培訓(xùn)任務(wù)。第二十