【正文】 建議：（1） 加強(qiáng)運(yùn)營期安全養(yǎng)殖管理；嚴(yán)格按環(huán)評提出的措施對項目產(chǎn)生的廢水及固廢進(jìn)行防治，養(yǎng)殖區(qū)采用環(huán)境友好型消毒劑和消毒措施，防止產(chǎn)生氯代有機(jī)物導(dǎo)致二次污染；（2） 廠區(qū)做好雨水排水措施和清糞措施，防止雨水淋溶豬糞而污染周圍水環(huán)境；（3） 生豬養(yǎng)殖過程中，盡可能使用微生物制劑、酶制劑和植物提取液等活性物質(zhì)，減少污染物和惡臭氣體的產(chǎn)生量；（4） 養(yǎng)殖場與還田利用的農(nóng)田之間應(yīng)建立有效的沼液和沼渣輸送網(wǎng)絡(luò)，如通過車載形式將沼液輸送至農(nóng)田過程中，需加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制沼液輸送沿途棄、撒和跑、冒、滴、漏；（5） 沼液還田過程中，應(yīng)配套設(shè)置田間儲存池，以解決農(nóng)田在非施肥期間的污水出路問題，存儲池容積不應(yīng)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時間內(nèi)養(yǎng)殖場需處理的沼液量；（6） 按照總量減排核算細(xì)則的要求，對沼液、沼渣還田綜合利用方案應(yīng)整改和完善，確保規(guī)?；B(yǎng)殖符合污染物指標(biāo)消納要求。綜綜上所述，云南雙柏縣天蓬養(yǎng)殖有限公司萬頭生豬養(yǎng)殖場建設(shè)項目的建設(shè)符合國家和云南省的產(chǎn)業(yè)政策，項目產(chǎn)品市場需求量大，前景非常廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著。只要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的“三同時”原則，項目在生產(chǎn)工程中，嚴(yán)格進(jìn)行管理，盡力保證相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，同時安排培訓(xùn)專職的環(huán)保管理人員，使整個項目的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益做到協(xié)調(diào)發(fā)展，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)將起到促進(jìn)作用。本項目屬于畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項目，項目生產(chǎn)工藝、技術(shù)成熟可靠，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”通過環(huán)保設(shè)施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放；項目產(chǎn)生的固廢，均得到妥善處置。公示期內(nèi)，未收到反對意見。從統(tǒng)計的調(diào)查中可以看出，接受調(diào)查的社會團(tuán)體和個人均從不同角度出發(fā)，反映了對該項目的看法。（）的被調(diào)查單位認(rèn)為項目建設(shè)對區(qū)域環(huán)境的影響利大于弊。同時，也對項目的建設(shè)可能出現(xiàn)的環(huán)境問題提出了意見和要求。廢水進(jìn)入場區(qū)內(nèi)沼氣池發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，經(jīng)處理后做農(nóng)家肥。通過公眾參與調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分群眾認(rèn)為該項目有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)卣呢斦杖耄欣诋?dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，對該項目的支持率高達(dá)。根據(jù)公眾所關(guān)心的問題和建議，建設(shè)方表示會與小村社區(qū)居民保持良好的溝通，并按照本環(huán)評提出的相關(guān)環(huán)境管理措施進(jìn)行管理運(yùn)營，減小項目運(yùn)營期對周圍環(huán)境的影響。 從公眾參與調(diào)查結(jié)果可以看出，公眾對本建設(shè)項目的反應(yīng)如下：的受訪者知道項目建設(shè)；的受訪者認(rèn)為本項目建設(shè)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；的受訪者支持本項目的建設(shè)，的受訪者不關(guān)心本項目的建設(shè)。本次公眾參與調(diào)查（個人部分）在項目西面處的小村二社進(jìn)行，小村二社共有戶住戶（人）。另外為讓當(dāng)?shù)鼐用窀玫牧私獗卷椖?，本次調(diào)查還對項目的基本情況進(jìn)行了公示，于年月月日在雙柏縣妥甸鎮(zhèn)小村二社告示欄進(jìn)行了為期天的張?zhí)淖指媸?。、氨氮、總磷（以計）、類大腸菌群、蛔蟲卵數(shù)正常時，每年監(jiān)測次，每次連續(xù)天取樣監(jiān)測，異常時，可適當(dāng)增加監(jiān)測次數(shù)。對施工機(jī)械、施工方法、施工進(jìn)度等的環(huán)保要求，對施工中的物料運(yùn)輸、揚(yáng)塵、噪聲、廢水和固體廢物等處理都要有明確規(guī)定，并予以檢查與監(jiān)督。（）本項目建成后，通過提供商品生豬可促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，可增加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬農(nóng)戶和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，還可促進(jìn)當(dāng)?shù)氐摹凹Z食作物—經(jīng)濟(jì)作物”的二元種植結(jié)構(gòu)向“糧食—飼料作物—經(jīng)濟(jì)作物”的三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，開發(fā)“豬——沼——飼料——豬”生態(tài)養(yǎng)殖模式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，改善生態(tài)環(huán)境，對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。本項目總投資為萬元，其中環(huán)保投資為萬元，占總投資的，該項目環(huán)保投資見表。該項目擬投資萬元用于建設(shè)廢水資源化利用輸送管道、豬糞無害化處理（沼氣工程）和噪聲治理設(shè)施等，以保證對環(huán)境的影響降低到最小程度，滿足建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的要求。建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)損益分析云南雙柏縣天蓬養(yǎng)殖有限公司萬頭生豬養(yǎng)殖場建設(shè)項目總投資萬元，資金全部為企業(yè)自籌。要提高防范突發(fā)公共事件的意識，加強(qiáng)對沼氣安全知識的宣傳，預(yù)防措施的落實和工程運(yùn)行的監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報并采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。根據(jù)沼氣安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：Ⅲ級（重大）事故：造成人以上人以下死亡（含失蹤），或危及人以上人以下生命安全，或人以上人以下重傷（中毒），或萬元以上億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（）應(yīng)急措施：①對所有疑似發(fā)病或受傷豬應(yīng)立即接受治療；②對疑似發(fā)生傳染病的豬只，應(yīng)立即隔離，盡快報告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門和官方獸醫(yī)，并將病樣送達(dá)指定實驗室確診；③確診發(fā)生口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、非洲豬瘟和腸病毒性腦脊髓炎時，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門，配合主管獸醫(yī)當(dāng)局和官方獸醫(yī)，對豬群實施嚴(yán)格的捕殺措施，并隨后對豬場進(jìn)行徹底的清洗消毒，動物死尸按進(jìn)行無害化處理。確診發(fā)生口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、非洲豬瘟和腸病毒性腦脊髓炎時，養(yǎng)豬場就配合主管獸醫(yī)當(dāng)局和官方獸醫(yī)，對豬群實施嚴(yán)格的撲殺措施，并隨后對豬場進(jìn)行徹底的清洗消毒，動物死尸按進(jìn)行無害化處理。糞、尿和飼料殘渣應(yīng)經(jīng)常消除，以防異味以及蒼蠅和嚙齒動物孳生。（）日常健康檢查和護(hù)理對于群飼和舍飼豬，飼養(yǎng)員每天應(yīng)對所有的豬只進(jìn)行檢查。（）飼養(yǎng)密度任何養(yǎng)豬場，對群養(yǎng)的生長育成豬和斷奶仔豬，其飼養(yǎng)密度應(yīng)能保證動物自由平躺、休息和站立，在此要求條件下，每頭豬所占面積至少應(yīng)達(dá)到表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。特殊條件下，非生產(chǎn)人員可穿戴防護(hù)服入場參觀。（）糞便處理設(shè)施：養(yǎng)豬場應(yīng)具備有效的糞便和污水處理系統(tǒng)，并保證環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。豬舍內(nèi)提供的墊草，則應(yīng)潔凈、干燥、無毒且經(jīng)常更換。此外，光線應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度，以便對豬只實施檢查。（）建筑材料：構(gòu)建廠房的材料，特別是豬舍及其設(shè)備應(yīng)對豬無害，且易于清洗和消毒。（）動物應(yīng)是在原產(chǎn)場出生或至少在原產(chǎn)場飼養(yǎng)個月以上的豬只。 豬只引種要求： （）裝運(yùn)之日無疫病癥狀。　?。ǎ┙ㄔO(shè)單位應(yīng)制定事故應(yīng)急計劃。 環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案：　?。ǎ﹪?yán)格執(zhí)行環(huán)保事故報告制度。表 噪聲隨距離的衰減關(guān)系 單位：（）噪聲源距離聲源標(biāo)準(zhǔn)豬只叫聲晝間夜間車輛噪聲 從表可看出，本項目建好后廠界四周東南西北四面以及最近居民點的噪聲排放能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ ）中類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。所采用的預(yù)測模式如下：噪聲距離衰減模式 ()()△式中：()距聲源米處受聲點的聲級；參考點聲源強(qiáng)度；預(yù)測受聲點與源之間的距離（）；參考點與源之間的距離（）。在廠界和廠區(qū)空曠地加強(qiáng)綠化，降低噪聲對周圍的影響。聲環(huán)境影響評價本項目噪聲源主要為運(yùn)輸車輛噪聲、豬只叫聲，噪聲級在～（）。本環(huán)評要求項目區(qū)產(chǎn)生的醫(yī)療固廢經(jīng)統(tǒng)一收集后存放于醫(yī)療固廢暫存間，然后委托具有醫(yī)療固廢處理資質(zhì)的單位處理。（）醫(yī)療固廢豬只在生病醫(yī)療過程中會產(chǎn)生針筒、藥瓶等醫(yī)療固廢，該部份固廢量很小，無法定量。進(jìn)行填埋時，在每次投入畜禽尸體后，覆蓋一層厚度大于的熟石灰，井填滿后，用粘土填埋壓實并封口。一旦出現(xiàn)病死的豬只及豬只分娩物，立即消毒后運(yùn)于安全填埋井深埋。同時，本環(huán)評要求項目堆糞場需進(jìn)行三防處理。本項目對豬糞的處置方式符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》中固體糞肥無害化處理的要求。固體廢物影響評價本項目運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢棄物主要有豬糞、沼渣；病死豬及分娩物；醫(yī)療固廢；生活垃圾。鑒于項目建設(shè)地點雙柏縣屬于干旱地區(qū)，近年來雨水量較少，周圍農(nóng)作物需要人工澆灌用水量大，本環(huán)評要求項目區(qū)廢水沉淀及回用池中污水應(yīng)及時用于項目區(qū)周邊農(nóng)用地灌溉，避免廢水沉淀及回用池滿溢對環(huán)境造成影響。 依據(jù)“十二五”減排細(xì)則的相關(guān)要求，養(yǎng)豬場采用干清糞方式的厭氧池體積不少于頭，好氧池容積不少于頭；一般情況下，養(yǎng)殖場儲存池體積應(yīng)能容納個月以上的污水尿液產(chǎn)生量（每出欄頭生豬儲存池體積不少于）。種豬養(yǎng)殖場在建設(shè)污水處理系統(tǒng)時，建設(shè)的沼氣厭氧池；的好氧池及的廢水沉淀及回用池，能夠滿足兩項目區(qū)污水處理系統(tǒng)共用的容量需求。種豬養(yǎng)殖場環(huán)評提出，污水處理系統(tǒng)（沼氣厭氧池、氧化塘及廢水沉淀及回用池）均進(jìn)行水泥混凝土硬化和防雨、防滲處理。項目生活污水全部進(jìn)入種豬養(yǎng)殖場沼氣厭氧池、氧化塘處理后，暫存于廢水沉淀及回用池，用作周邊農(nóng)用地灌溉，不外排。項目區(qū)員工食宿及辦公依托雙柏縣云天蓬種豬繁育有限公司頭種豬養(yǎng)殖建設(shè)項目設(shè)置的職工宿舍和辦公樓。降溫系統(tǒng)用水循環(huán)使用不外排，避免了用水噴灑降溫而產(chǎn)生廢水。豬舍清洗廢水全部進(jìn)入種豬養(yǎng)殖場沼氣厭氧池、氧化塘處理后，暫存于廢水沉淀及回用池，用作周邊農(nóng)用地灌溉，不外排。據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局文件《關(guān)于減免家禽業(yè)排污費(fèi)等有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)[]號）中畜禽養(yǎng)殖排污系數(shù)表，豬尿的產(chǎn)生量為每只豬 ，則頭豬每天的排尿量為。同時，本環(huán)評要求雙柏縣工業(yè)園區(qū)管委會在后期入駐工業(yè)園區(qū)項目選址時，新入駐項目廠界與本項目廠界距離滿足的衛(wèi)生防護(hù)距離的要求；另外，相關(guān)土地使用審批部門在土地使用審批過程中，位于本項目衛(wèi)生防護(hù)距離之內(nèi)的區(qū)域禁止審批用于建設(shè)居住小區(qū)和居民區(qū)。項目區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，本環(huán)評通過預(yù)測在惡臭污染源下風(fēng)向（東北方）范圍內(nèi)可感覺到強(qiáng)烈的氣味（級），范圍內(nèi)很容易感覺到氣味（級），處氣味很弱（級），以外已聞不到氣味。本項目運(yùn)營期運(yùn)輸車輛尾氣影響不是很大，但是為了進(jìn)一步降低運(yùn)營期運(yùn)輸車輛尾氣對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境的影響，企業(yè)可以通過采取限速、限載和加強(qiáng)汽車維護(hù)保養(yǎng)等措施來降低汽車尾氣污染物的排放量。 由于本項目養(yǎng)殖場惡臭污染物為無組織排放，應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生防護(hù)距離控制惡臭對周圍環(huán)境的影響。全部屬于無組織排放。具體數(shù)據(jù)見表、。由于本項目豬糞加工廠、污水處理系統(tǒng)均依托雙柏縣云天蓬種豬繁育有限公司頭種豬養(yǎng)殖建設(shè)項目，豬糞加工廠與污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的惡臭均在雙柏縣云天蓬種豬繁育有限公司頭種豬養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中進(jìn)行了評價，因此本項目單獨(dú)產(chǎn)生的惡臭為豬舍。項目營運(yùn)期產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖見圖。（）生活垃圾現(xiàn)場平均每天約人施工，按每人每天產(chǎn)生垃圾量計算，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾約為，整個施工期生活垃圾的產(chǎn)生量為。根據(jù)土石方平衡分析，本項目建設(shè)過程中，土石方平衡詳見表。根據(jù)本工程的特點，施工期間的主要噪聲源見表。噪聲在施工期，挖掘機(jī)作業(yè)及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的噪聲會對聲環(huán)境造成一定污染?？傆盟繛?，排水量按計算，生活污水產(chǎn)生量為。設(shè)備、工具清洗等產(chǎn)生的廢水量小，主要污染物為懸浮物。廢水施工期廢水污染源主要為施工廢水和施工人員的生活污水。每天輛次，每趟來回跑計，則每天正常排放的、分別為、。但是施工單位可以通過定期給施工現(xiàn)場和施工道路灑水來降塵，通過定期灑水可以使揚(yáng)塵降低到左右。本項目在建設(shè)階段由于建設(shè)施工和裝修，不可避免地將對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。項目施工期污染分析項目建設(shè)地點為一南北走向的山體，該山體的山頂位置為項目區(qū)東南面吳家箐水庫匯水面的分水嶺，山體東面為吳家箐水庫的匯水面，山體西面雨水匯入山體西面的箐溝。 （）懷孕母豬產(chǎn)前周轉(zhuǎn)入分娩舍，在分娩舍的母豬，產(chǎn)仔后平均哺乳天（采用天斷奶），待哺乳乳豬斷奶后，懷孕母豬轉(zhuǎn)入待配豬舍，乳豬在分娩舍過渡一周，轉(zhuǎn)入保育舍。圖 養(yǎng)殖基地生產(chǎn)及飼養(yǎng)工藝流程生產(chǎn)工藝流程闡述：（）公—母豬配種舍飼養(yǎng)時間：平均為天（周）（含天空懷時間），（母豬發(fā)情周期按平均天計），每周均進(jìn)行母豬配種，在配種約周后沒有再次發(fā)情，經(jīng)測定懷孕的，過渡飼養(yǎng)一段時間（周），轉(zhuǎn)入妊娠豬舍，在限喂欄中飼養(yǎng)，沒有懷孕的母豬集中起來，再次集中進(jìn)行配種。全年生產(chǎn)是以周為單位有計劃、有規(guī)律地進(jìn)行，即每周有一批母豬配種、一批母豬產(chǎn)崽和一批母豬斷奶，一批生長豬保育，一批肥育豬出欄。生態(tài)環(huán)境評價范圍 項目生態(tài)影響范圍，項目影響區(qū)域的生態(tài)敏感性為一般區(qū)域，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——生態(tài)影響》規(guī)定，本項目生態(tài)影響評價工作等級定為三級。地表水環(huán)境評價范圍按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地面水環(huán)境》( )技術(shù)導(dǎo)則，根據(jù)項目廢水排放量大小、廢水水質(zhì)的復(fù)雜程度和納污水體規(guī)模確定其評價等級。一般選用 中小時平均取樣時間的二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值；對于沒有小時濃度限值的污染物，可取日平均濃度限制的三倍值；標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，可參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ ）中的居住區(qū)大氣有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值，本項目產(chǎn)生的氣型污染物主要為硫化氫、氨等惡臭，硫化氫取值為，氨取值為。擬建廠址區(qū)域廠界東、南、西、北四周的晝間和夜間噪聲值均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。另外，豬糞加工廠及填埋井選址于此，距離本項目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)均較遠(yuǎn)，將豬糞加工廠與填埋井布局雙柏縣云天蓬種豬繁育有限公司頭種豬養(yǎng)殖建設(shè)項目區(qū)西南角，選址、布局較為合理。各區(qū)域根據(jù)功能的不同進(jìn)行了合理的布置，既保證了原料的運(yùn)輸便利，又保證了供熱方便。運(yùn)輸入口和出口距離公路較近，可以提高運(yùn)輸效率。因此從環(huán)境風(fēng)險的角度分析，項目的選址是可行的。從建設(shè)項目區(qū)域聲環(huán)境角度分析，項目并未設(shè)置比較大噪聲的設(shè)備，而且廠址距離居民比較遠(yuǎn)，項目噪聲對當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的影響比較小。項目場址不涉及國家和地方人民政府規(guī)定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他特殊保護(hù)區(qū)。雙柏縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編（—），詳見附圖。本項目位于雙柏縣工業(yè)園區(qū)，根據(jù)《云南省楚雄州雙柏工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（—）》中關(guān)于工業(yè)園區(qū)“功能定位”：通過工業(yè)區(qū)的建設(shè)，以林產(chǎn)品加工、綠色食品加工為主體，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢等多產(chǎn)業(yè)并舉的綜合園區(qū)?！峨p柏縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（）中提出：“建設(shè)六大工程：農(nóng)作物和畜禽良種工程、測土配方施肥沃土工程、植保和動物疫病防治工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村與信息化工程、農(nóng)村清潔工程。扎實推進(jìn)“公司基地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)，從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式向龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變。表 環(huán)保投資分配表序號項目合計（萬元）備注噪聲防治工程環(huán)評提出排水溝、地下排污溝環(huán)