【正文】 終歸到底，還是由于我國的經(jīng)濟(jì)制度和體制不完善，市場行為不規(guī)范導(dǎo)致無序競爭，以及我國的市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立不久，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，缺乏有效監(jiān)督，處罰力度不夠，使得不法分子有機(jī)可乘。我國工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗主要表現(xiàn)形式有：①工程發(fā)包中以權(quán)謀私現(xiàn)象。就能有效地達(dá)到工程項(xiàng)目管理和控制的整體目的。工程項(xiàng)目管理涉及的面很廣內(nèi)容很多，也很龐雜。進(jìn)度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費(fèi)。造成這種現(xiàn)狀的原因，一是政府及業(yè)主單位對全過程項(xiàng)目管理能為項(xiàng)目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點(diǎn)認(rèn)識不足。合作競爭的目的則是面對急劇變化的環(huán)境和激烈的市場競爭，爭取在更多的利益的前提下，形成雙贏的結(jié)果。必須實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段，既是向國際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地，紛至沓來。而我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，因此項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)也相對落后。必須提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。必須做好項(xiàng)目的可行性研究工作。這種公司即是專營工程承包業(yè)務(wù)的EPC全功能的工程公司和項(xiàng)目管理公司。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。必須建立和健全項(xiàng)目管理的有關(guān)法律、法規(guī)。主要從合同管理，工程管理，質(zhì)量管理，安全管理，報價管理等方面向國際慣例靠攏。所以我們期望項(xiàng)目管理科學(xué)化為運(yùn)轉(zhuǎn)正常的建筑市場環(huán)境作保證，大力培育、發(fā)展和完善我國的建筑市場，把工程項(xiàng)目管理和建筑市場結(jié)合起來，用這兩個車輪把工程建設(shè)推向知識經(jīng)濟(jì)新時代。在主體之中，要使業(yè)主集正成為項(xiàng)目法人，依法辦事，按建設(shè)程序辦事，按規(guī)范化要求進(jìn)行工程項(xiàng)目管理。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)派出的管理班子?！　。?、施工企業(yè)項(xiàng)目管理要抓兩個重點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。必須集中力量，大力開發(fā)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)軟件，作到資源共享、操作簡便、速度快、可優(yōu)化、效果好?！　。矗こ添?xiàng)目管理手段必須實(shí)現(xiàn)計算機(jī)化，或信息化?？刂七M(jìn)度目標(biāo)的最有效方法是“工程網(wǎng)絡(luò)計劃”方法。它的精髓是“以目標(biāo)指導(dǎo)行動”，即工程項(xiàng)目管理以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為宗旨而開展科學(xué)化、程序化、制度化、責(zé)任明確化的活動。創(chuàng)新觀念就是敢于創(chuàng)造、敢于改革、敢于做外國人沒有做到的事。從２０００年２月１日起開始實(shí)施的新的《工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程》也是服務(wù)于工程項(xiàng)目管理的。我國工程項(xiàng)目管理科學(xué)化的方向應(yīng)有以下六個方面：　?。?、工程項(xiàng)目管理規(guī)范化。隨著新經(jīng)濟(jì)時代的到來，人們越來越清晰地認(rèn)識到，現(xiàn)在和未來全球化的市場競爭中，項(xiàng)目管理是成功的關(guān)鍵因素之一。申奧成功、加入WTO，可望帶來新的一輪國際投資熱潮。另一方面，作為21世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來臨，與之相應(yīng)的項(xiàng)目管理也將成為一個熱門前沿領(lǐng)域。項(xiàng)目管理的信息化趨勢。我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快，中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和跨國項(xiàng)目越來越多。⑥風(fēng)險管理：由于項(xiàng)目風(fēng)險大，將加強(qiáng)風(fēng)險管理，識別風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行定性和定量分析，制定應(yīng)對措施，并對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控。④人力資源管理：為了保證項(xiàng)目能夠得到穩(wěn)定進(jìn)行，明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目組成員的角色與職責(zé)，應(yīng)配備有足夠經(jīng)驗(yàn)和能力的人員參與本項(xiàng)目，并保持實(shí)施隊(duì)伍的穩(wěn)定。③費(fèi)用管理：也即造價管理，在費(fèi)用預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目一直是工程領(lǐng)域追求的目標(biāo)，可實(shí)際上總是超支，這當(dāng)然有投資體制方面的原因，也有管理方法上的原因。②進(jìn)度管理:工程的進(jìn)度直接影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。第四階段叫收尾階段，即項(xiàng)目的完善、終結(jié)和驗(yàn)收階段。為了使工程能夠符合需求,從實(shí)際出發(fā),當(dāng)今國際上一般將一個建設(shè)項(xiàng)目分為四個階段來進(jìn)行。業(yè)主與其的管理關(guān)系非常脆弱，一般情況下這種模式都用于所謂的交鑰匙工程。①管理承包模式，管理承包商承擔(dān)項(xiàng)目的主要的管理工作，向業(yè)主保證最大工程項(xiàng)目造價的數(shù)額，對項(xiàng)目工程既要實(shí)施全面的管理，也承擔(dān)超支賠償?shù)呢?zé)任。建設(shè)單位必須在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前，將監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所授予的權(quán)限，書面通知承建單位。監(jiān)理單位與承建單位都是屬于企業(yè)的性質(zhì)，都是屬于平等的主體。在工程項(xiàng)目建設(shè)上是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。所有這些都鑄就了我國項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的低下。由于我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，到1991年才成立全國性的項(xiàng)目管理研究會，也僅僅只是個二級學(xué)會。其目的是為了給投資者提供決策依據(jù)，同時為銀行貸款，合作簽約，工程設(shè)計等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料。同時，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象隨處可見，隨時可聞。另外，我國與香港、臺灣和國外工程界關(guān)于工程項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)交流活動也很頻繁。已進(jìn)行工程項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)的達(dá)一百多萬人（含學(xué)習(xí)工程建設(shè)監(jiān)理知識者）。這“三個一”是我國繼續(xù)發(fā)展工程項(xiàng)目管理的堅實(shí)基礎(chǔ)。 ２、工程項(xiàng)目管理與我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合。同時作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一重要分支學(xué)科“工程項(xiàng)目管理”，１９８２年引進(jìn)到我國，１９８８年在全國進(jìn)行應(yīng)用試點(diǎn)，１９９３年正式推廣，至今已經(jīng)１０多年了。在項(xiàng)目管理職業(yè)化發(fā)展方面，中國已經(jīng)建立起了造價師、監(jiān)理工程師考試和國家注冊制度并付諸實(shí)施，應(yīng)該說十多年來我國的項(xiàng)目管理取得的成績是顯著的，但目前質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問題仍然不少，特別是近兩年來出現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量事故。在不斷發(fā)展的歷史時期，人們通過努力探索，成功地實(shí)施了一些項(xiàng)目，古代的萬里長城、京杭大運(yùn)河、都江堰、兵馬俑等項(xiàng)目，這在當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面產(chǎn)生了重要作用我國對項(xiàng)目管理真正意義上的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚。20世紀(jì)80年代進(jìn)入了現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段，逐漸發(fā)展成為一個管理學(xué)科，理論與實(shí)踐有很大的進(jìn)步，它所涉