我國中小企業(yè)融資困難的成因及對策分析-wenkub.com
2025-06-26 13:39 本頁面
【正文】 在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始進入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助，在這里請接受我誠摯謝意！同時也感謝學(xué)院為我提供良好的做畢業(yè)設(shè)計的環(huán)境。 偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻給一位平凡的人，我的導(dǎo)師——肖慧霞教授。綜合（中）[J]，2009年第7期［7］ [J]，2009年第4期［8］ [J]，2009年11月號總第162期［9］ 吳敬璉，[M].中國經(jīng)濟出版社， 參考文獻［1］ ［M］.北京：中國物價出版社，［2］ [J]，［3］ 解決中小企業(yè)融資難是一個長期復(fù)雜的任務(wù)，它需要中小企業(yè)自身的不懈努力，不斷提高自己的經(jīng)營素質(zhì)和信譽；更需要國家政策的扶持、金融體制改革的深化，同時還要建立長期可持續(xù)的發(fā)展機制，來真正實現(xiàn)小企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在政策咨詢、診斷、建議、技術(shù)開發(fā)等方面提供服務(wù)，從而提高中小企業(yè)融資的可能性。美國政府成立了小企業(yè)管理局，由其制定宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)資本流向小企業(yè)。此外，還要盡快出臺擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險控制和信用擔(dān)保資金補償、獎勵機制等政策；引導(dǎo)和規(guī)范擔(dān)保行業(yè)的健康發(fā)展。 建立并完善多層次有效的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要措施。所以完善我國金融機構(gòu)體系，建立各種適合中小企業(yè)融資的風(fēng)險投資、私募基金以及創(chuàng)投公司，開發(fā)各種適合中小企業(yè)融資的金融產(chǎn)品，如信托、股權(quán)質(zhì)押、金融租賃、企業(yè)股權(quán)融資等顯得尤為重要。首先，國有商業(yè)銀行應(yīng)成立專門的中小企業(yè)信貸部，拓展面向中小企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)；其次，要在城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用合作社等區(qū)域性銀行基礎(chǔ)上改制創(chuàng)建專門的中小企業(yè)銀行；最后，要積極引進民間資本，發(fā)展中小金融機構(gòu)。同時，國家還要改善對中小企業(yè)的財務(wù)政策，各級政府應(yīng)適當(dāng)增加對中小企業(yè)的投入，解決一些中小企業(yè)的歷史債務(wù)問題；各級政府部門不應(yīng)再對中小企業(yè)亂收費亂罰款，切實減輕中小企業(yè)負擔(dān)。同時，中小企業(yè)必須規(guī)范企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，健全財務(wù)管理制度，提高信用意識，還要建立良好的企業(yè)文化，提升管理和決策水平，建立激勵機制，吸引人才，從而提高中小企業(yè)發(fā)展及盈利能力，以獲得投資者的青睞。 （5）中小企業(yè)的發(fā)展問題需要完整、協(xié)調(diào)的法律體系。美國和日本的經(jīng)驗還表明，政府對中小企業(yè)的資金支持與金融市場對中小企業(yè)的資金支持具有一定的替代性。這對降低中小企業(yè)融資過程中的交易成本具有重要意義。發(fā)達國家的成功經(jīng)驗表明，金融支持是解決中小企業(yè)融資問題、促進中小企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的有效辦法。目前，西方國家金融業(yè)的發(fā)展，既有業(yè)務(wù)不斷綜合化的趨勢，也有金融機構(gòu)不斷細分的專業(yè)化和金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的特點。（2）對不同發(fā)展階段的中小企業(yè)進行不同的扶持。 國外政府對中小企業(yè)金融支持的主要特點分析及啟示 主要特點分析 （1）對不同類型中小企業(yè)的融資扶持不同。1975年7月，臺灣地區(qū)修正公布的《銀行法》中增列了“中小企業(yè)銀行”一條，規(guī)定了該類銀行的主要任務(wù)是供給中小企業(yè)長期信用，協(xié)助其改善生產(chǎn)設(shè)備、財務(wù)結(jié)構(gòu)及健全經(jīng)營管理。為了消除因不能提供擔(dān)保而給中小企業(yè)融資造成的障礙，日本以立法的形式確立了信用保證協(xié)會制度，信用保證協(xié)會可以為中小企業(yè)取得貸款充當(dāng)擔(dān)保人。（3）日本政府對中小企業(yè)的金融扶持。四是出口及國際貿(mào)易企業(yè)的貸款擔(dān)保；向中小企業(yè)投資即政府風(fēng)險資本。為促進中小企業(yè)的發(fā)展，美國政府和社會各界設(shè)立了多種多樣的組織支持中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)提供多種服務(wù)。為解決中小企業(yè)的直接融資問題，一些國家探索開辟“第二板塊”，為中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)，提供直接融資渠道。發(fā)達國家的實踐證明，創(chuàng)業(yè)投資是中小企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的孵化器和催化劑。發(fā)達國家的政府部門雖然也為中小企業(yè)提供資金，但最主要的形式還是提供擔(dān)保支持，信用保證制度是發(fā)達國家中小企業(yè)使用率最高且效果最佳的一種金融支持制度。 有關(guān)國家和地區(qū)政府的支持舉措 （1）設(shè)立專門的政府部門和政策性金融機構(gòu)。中小企業(yè)普遍缺乏長期穩(wěn)定的資金來源，權(quán)益資金的來源極為有限。同時，部分中介機構(gòu)評估不客觀、不公正、且不承擔(dān)責(zé)任，銀行和業(yè)主難以接受，致使許多中小企業(yè)不愿意到商業(yè)銀行貸款。 缺乏完善的信用擔(dān)保體系完善的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要措施。在我國，中小企業(yè)存在著國有性質(zhì)和非國有性質(zhì)之分，實際上商業(yè)銀行也存在著兩種截然不同的貸款安排。同時，由于政策原因?qū)е挛覈行∑髽I(yè)基本無法進行直接融資。銀行的首要目標(biāo)是安全性、流動性和收益性，然而中小企業(yè)的高倒閉率使得銀行難以遵守安全性和收益性原則，導(dǎo)致銀行不愿放貸。2 我國中小企業(yè)融資困難的原因造成中小企業(yè)融資困難的原因有很多，概括來講有如下幾點： 中小企業(yè)自身的缺陷中小企業(yè)自身的缺陷是其融資困難的根本原因。而我國資本市場結(jié)構(gòu)單一，市場準(zhǔn)入條件高、缺乏完備的法律保護體系和政策扶持體系，則成為阻礙中小企業(yè)進行股權(quán)融資的重要因素。股權(quán)性融資主要是依靠自有資金的積累，而目前中小企業(yè)其他股權(quán)融資工具比例都很低。盡管股份制商業(yè)銀行和地方金融機構(gòu)對中小企業(yè)的貸款有所增長，但未從根本上改變中小企業(yè)所面臨的銀行“歧視”。而中小企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，其經(jīng)濟增長點主要建立在大量的勞動力資源上，這就使中小企業(yè)的單位資本能吸納的勞動力資源遠遠大于大企業(yè)。所以說中小企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展中的增長點，是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。（3）在企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新方面，中小企業(yè)也存在著優(yōu)勢。（2）活力充沛，新陳代謝快，是從經(jīng)濟低谷到高潮的有力推動者。隨著近幾年來國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，中小企業(yè)在確保國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長、緩解就業(yè)壓力、拉動民間投資、促進市場競爭、推進科技創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進市場繁榮、方便群眾生活、保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著更為重要的作用。我國現(xiàn)行中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點制定的。s socialist market economic system and the establishment of the strategic significance of the featuressized and small and medium enterprise
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