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保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展-wenkub.com

2025-06-26 09:53 本頁面
   

【正文】   (十九)健全服務業(yè)標準體系和社會信用體系?! ∑摺⒓訌姺諛I(yè)基礎工作 ?。ㄊ耍┐罅ε囵B(yǎng)服務業(yè)人才。盡快修訂《失業(yè)保險條例》,完善失業(yè)保險制度,擴大參保范圍。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費行為。除國家另有規(guī)定外,各地區(qū)要結合銷售電價調整,于2008年底前基本實現商業(yè)用電價格與一般工業(yè)用電價格并軌,對列入國家鼓勵類的服務業(yè)用水價格基本實現與工業(yè)用水價格同價。加強對服務業(yè)用地出讓合同或劃撥決定書的履約管理,保證政府供應的土地能夠及時轉化為服務業(yè)項目供地?! 。ㄊ澹嵭杏欣诜諛I(yè)發(fā)展的土地管理政策。在服務業(yè)領域開展實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度試點。支持服務企業(yè)產品研發(fā),企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按有關政策規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。符合條件的服務企業(yè)集團設立財務公司等非銀行金融機構可以優(yōu)先得到批準?! 。ㄊ┘哟蠼鹑趯Ψ諛I(yè)發(fā)展的支持力度。中央財政和中央預算內投資繼續(xù)安排服務業(yè)發(fā)展專項資金和服務業(yè)發(fā)展引導資金,并根據財政狀況及服務業(yè)發(fā)展需要逐步增加,重點支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力,建立和完善農村服務體系。中央財政要繼續(xù)增加社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、節(jié)能減排、住房保障等方面的支出,重點提高對農村、欠發(fā)達地區(qū)和城市中低收入居民的公共服務水平,支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重大改革。財政部、發(fā)展改革委要研究提出具體意見,對服務領域重大技術引進項目及相關的技術改造提供貸款貼息支持,對引進項目的消化吸收再創(chuàng)新活動提供研發(fā)資助,在政府采購中優(yōu)先支持采用國內自主開發(fā)的軟件等信息服務,進一步擴大創(chuàng)業(yè)風險投資試點范圍。扶持中華老字號企業(yè)發(fā)展,在城市改造中,涉及中華老字號店鋪原址動遷的,應在原地妥善安置或在適宜其發(fā)展的商圈內安置,并嚴格按國家有關規(guī)定給予補償?! 。ň牛┘涌鞂嵤┢放茟?zhàn)略。發(fā)展改革委等部門要支持設立專業(yè)化產業(yè)投資基金,主要從事服務業(yè)領域企業(yè)兼并重組,優(yōu)化服務業(yè)企業(yè)結構。在嚴格控制風險的基礎上,積極支持國內有條件的金融企業(yè)開展跨國經營,為我企業(yè)參與國際市場競爭提供金融服務。加快建設上海、天津、大連等國際航運中心,鼓勵在其保稅港區(qū)進行服務業(yè)對外開放創(chuàng)新試點。發(fā)展改革委要會同有關部門認真落實新修訂的《外商投資產業(yè)指導目錄》,在優(yōu)化結構、提高質量基礎上擴大服務業(yè)利用外資規(guī)模。各有關部門和單位要繼續(xù)深化后勤體制改革,加快推進后勤管理職能和服務職能分開,實現后勤管理科學化、保障法制化、服務社會化。繼續(xù)深化銀行業(yè)改革,重點推進中國農業(yè)銀行股份制改革和國家開發(fā)銀行改革,強化中國農業(yè)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行和中國郵政儲蓄銀行為“三農”服務的功能。認真做好在全國范圍內調整和放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構市場準入政策的落實工作。工商行政管理部門對一般性服務業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額,除法律、行政法規(guī)和依法設立的行政許可另有規(guī)定的外,一律降低到3萬元人民幣,并研究在營業(yè)場所、投資人資格、業(yè)務范圍等方面適當放寬條件。 (二)盡快研究完善產業(yè)政策。經濟較發(fā)達的地區(qū)可以適當提高發(fā)展目標,有條件的大中城市要加快形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。  第二十七條 銀行、財務公司、信托投資公司、信用社、外國企業(yè)常駐代表機構的納稅期限為1個季度?! 〖{稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務,采取預收款方式的,其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天?! ∈ ⒆灾螀^(qū)、直轄市財政廳(局)、稅務局應當在規(guī)定的幅度內,根據實際情況確定本地區(qū)適用的起征點,并報財政部、國家稅務總局備案。 ?。ㄎ澹┑谝豢畹冢ㄆ撸╉椝Q為出口貨物提供的保險產品,包括出口貨物保險和出口信用保險。 ?。ㄈ?第一款第(五)項所稱農業(yè)機耕,是指在農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)中使用農業(yè)機械進行耕作(包括耕耘、種植、收割、脫粒、植物保護等)的業(yè)務;排灌,是指對農田進行灌溉或排澇的業(yè)務;病蟲害防治,是指從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的病蟲害測報和防治的業(yè)務;農牧保險,是指為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動植物提供保險的業(yè)務;相關技術培訓,是指與農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護業(yè)務相關以及為使農民獲得農牧保險知識的技術培訓業(yè)務;家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務的免稅范圍,包括與該項勞務有關的提供藥品和醫(yī)療用具的業(yè)務?! 〉诙粭l 納稅人以人民幣以外的貨幣結算營業(yè)額的,其營業(yè)額的人民幣折合率可以選擇營業(yè)額發(fā)生的當天或者當月1日的人民幣匯率中間價?! ∝浳锲谪洸焕U納營業(yè)稅?! 〉谑鍡l 納稅人發(fā)生應稅行為,如果將價款與折扣額在同一張發(fā)票上注明的,以折扣后的價款為營業(yè)額;如果將折扣額另開發(fā)票的,不論其在財務上如何處理,均不得從營業(yè)額中扣除。  第十一條 單位以承包、承租、掛靠方式經營的,承包人、承租人、掛靠人(以下統(tǒng)稱承包人)發(fā)生應稅行為,承包人以發(fā)包人、出租人、被掛靠人(以下統(tǒng)稱發(fā)包人)名義對外經營并由發(fā)包人承擔相關法律責任的,以發(fā)包人為納稅人;否則以承包人為納稅人?! 〉诎藯l 納稅人兼營應稅行為和貨物或者非應稅勞務的,應當分別核算應稅行為的營業(yè)額和貨物或者非應稅勞務的銷售額,其應稅行為營業(yè)額繳納營業(yè)稅,貨物或者非應稅勞務銷售額不繳納營業(yè)稅;未分別核算的,由主管稅務機關核定其應稅行為營業(yè)額。除本細則第七條的規(guī)定外,從事貨物的生產、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為,視為銷售貨物,不繳納營業(yè)稅;其他單位和個人的混合銷售行為,視為提供應稅勞務,繳納營業(yè)稅?! ∏翱钏Q有償,是指取得貨幣、貨物或者其他經濟利益?! 〉诙l 條例第一條所稱條例規(guī)定的勞務是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)稅目征收范圍的勞務(以下稱應稅勞務)。  扣繳義務人解繳稅款的期限,依照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。  扣繳義務人應當向其機構所在地或者居住地的主管稅務機關申報繳納其扣繳的稅款。但是,納稅人提供的建筑業(yè)勞務以及國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他應稅勞務,應當向應稅勞務發(fā)生地的主管稅務機關申報納稅。國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。  第十條 納稅人營業(yè)額未達到國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的營業(yè)稅起征點的,免征營業(yè)稅;達到起征點的,依照本條例規(guī)定全額計算繳納營業(yè)稅?! 〉诎藯l 下列項目免征營業(yè)稅: ?。ㄒ唬┩袃核?、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構提供的育養(yǎng)服務,婚姻介紹,殯葬服務; ?。ǘ埣踩藛T個人提供的勞務; ?。ㄈ┽t(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務; ?。ㄋ模W校和其他教育機構提供的教育勞務,學生勤工儉學提供的勞務; ?。ㄎ澹┺r業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治; ?。┘o念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構、美術館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動的門票收入,宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入; ?。ㄆ撸┚硟缺kU機構為出口貨物提供的保險產品?! 〉谖鍡l 納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產收取的全部價款和價外費用?! 〉谌龡l 納稅人兼有不同稅目的應當繳納營業(yè)稅的勞務(以下簡稱應稅勞務)、轉讓無形資產或者銷售不動產,應當分別核算不同稅目的營業(yè)額、轉讓額、銷售額(以下統(tǒng)稱營業(yè)額);未分別核算營業(yè)額的,從高適用稅率。中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例1993年12月13日中華人民共和國國務院令第136號發(fā)布 2008年11月5日國務院第34次常務會議修訂通過第一條 在中華人民共和國境內提供本條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人,為營業(yè)稅的納稅人,應當依照本條例繳納營業(yè)稅。  納稅人的總機構與分支機構不在同一縣(市)的,應當分別向各自機構所在地的主管稅務機關申報納稅;經財政部、國家稅務總局或者其授權的財政、稅務機關批準,可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅?! 〉诙l 出口的應稅消費品辦理退稅后,發(fā)生退關,或者國外退貨進口時予以免稅的,報關出口者必須及時向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報補繳已退的消費稅稅款。  委托加工應稅消費品的納稅人,必須在委托加工合同上如實注明(或者以其他方式提供)材料成本,凡未提供材料成本的,受托方主管稅務機關有權核定其材料成本?! 〉谑鶙l 條例第七條所稱成本,是指應稅消費品的產品生產成本?! 〉谑鍡l 條例第七條第一款所稱納稅人自產自用的應稅消費品,是指依照條例第四條第一款規(guī)定于移送使用時納稅的應稅消費品?! 茸鲀r隨同應稅消費品銷售,又另外收取押金的包裝物的押金,凡納稅人在規(guī)定的期限內沒有退還的,均應并入應稅消費品的銷售額,按照應稅消費品的適用稅率繳納消費稅。其換算公式為:  應稅消費品的銷售額=含增值稅的銷售額247?! 〉谑畻l 實行從量定額辦法計算應納稅額的應稅消費品,計量單位的換算標準如下: ?。ㄒ唬?黃酒 1噸=962升 ?。ǘ?啤酒 1噸=988升 ?。ㄈ?汽油 1噸=1388升 ?。ㄋ模?柴油 1噸=1176升 ?。ㄎ澹?航空煤油 1噸=1246升 ?。?石腦油 1噸=1385升 ?。ㄆ撸?溶劑油 1噸=1282升 ?。ò耍?潤滑油 1噸=1126升  (九) 燃料油 1噸=1015升  第十一條 納稅人銷售的應稅消費品,以人民幣以外的貨幣結算銷售額的,其銷售額的人民幣折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當天或者當月1日的人民幣匯率中間價。 ?。ㄈ┘{稅人委托加工應稅消費品的,為納稅人提貨的當天?! ∥屑庸さ膽愊M品直接出售的,不再繳納消費稅?! 〉诹鶙l 條例第四條第一款所稱用于連續(xù)生產應稅消費品,是指納稅人將自產自用的應稅消費品作為直接材料生產最終應稅消費品,自產自用應稅消費品構成最終應稅消費品的實體?! 〉谌龡l 條例所附《消費稅稅目稅率表》中所列應稅消費品的具體征稅范圍,由財政部、國家稅務總局確定。 ?。?)氣缸容量(排氣量,下同)()以下的 ?。?)()的 ?。?)()的 ?。?)()的  (5)()的 ?。?)()的  (7) 1% 3% 5% 9% 12% 25% 40% 5% 十、高爾夫球及球具 10%十一、高檔手表 20%十二、游艇 10%十三、木制一次性筷子 5%十四、實木地板5%中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則財政部令第51號第一條 根據《中華人民共和國消費稅暫行條例》(以下簡稱條例),制定本細則?! 〉谑鍡l 納稅人進口應稅消費品,應當自海關填發(fā)海關進口消費稅專用繳款書之日起15日內繳納稅款?! ∵M口的應稅消費品,應當向報關地海關申報納稅?! €人攜帶或者郵寄進境的應稅消費品的消費稅,連同關稅一并計征。(1消費稅比例稅率)  第十條 納稅人應稅消費品的計稅價格明顯偏低并無正當理由的,由主管稅務機關核定其計稅價格。(l比例稅率)  實行復合計稅辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:  組成計稅價格=(材料成本+加工費+委托加工數量定額稅率)247?! 嵭袕膬r定率辦法計算納稅的組成計稅價格計算公式:  組成計稅價格=(成本+利潤)247。應納稅額計算公式:  實行從價定率辦法計算的應納稅額=銷售額比例稅率  實行從量定額辦法計算的應納稅額=銷售數量定額稅率  實行復合計稅辦法計算的應納稅額=銷售額比例稅率+銷售數量定額稅率  納稅人銷售的應稅消費品,以人民幣計算銷售額?! ∥屑庸さ膽愊M品,除受托方為個人外,由受托方在向委托方交貨時代收代繳稅款。  消費稅稅目、稅率的調整,由國務院決定。小規(guī)模納稅人的具體納稅期限,由主管稅務機關根據其應納稅額的大小分別核定。  省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和國家稅務局應在規(guī)定的幅度內,根據實際情況確定本地區(qū)適用的起征點,并報財政部、國家稅務總局備案。放棄免稅后,36個月內不得再申請免稅。  農產品,是指初級農產品,具體范圍由財政部、國家稅務總局確定?! 〉谌龡l 除國家稅務總局另有規(guī)定外,納稅人一經認定為一般納稅人后,不得轉為小規(guī)模納稅人?! 〉谌畻l 小規(guī)模納稅人的銷售額不包括其應納稅額。當月全部銷售額、營業(yè)額合計  第二十七條 已抵扣進項稅額的購進貨物或者應稅勞務,發(fā)生條例第十條規(guī)定的情形的(免稅項目、非增值稅應稅勞務除外),應當將該項購進貨物或者應稅勞務的進項稅額從當期的進項稅額中扣減;無法確定該項進項稅額的,按當期實際成本計算應扣減的進項稅額?! 〖{稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產,均屬于不動產在建工程?! ∏翱钏Q固定資產,是指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、工具、器具等。  第十八條 條例第八條第二款第(四)項所稱運輸費用金額,是指運輸費用結算單據上注明的運輸費用(包括鐵路臨管線及鐵路專線運輸費用)、建設基金,不包括裝卸費、保險費等其他雜費。組成計稅價格的公式為:  組成計稅價格=成本(1+成本利潤率)  屬于應征消費稅的貨物,其組成計稅價格中應加計消費稅額?! 〉谑臈l 一般納稅人銷售貨物或者應稅勞務,采用銷售額和銷項稅額合并定價方法的,按下列公式計算銷售額:  銷售額=含稅銷售額247。但下列項目不包括在內: ?。ㄒ唬┦芡屑庸飨M稅的消費品所代收代繳的消費稅; ?。ǘ┩瑫r符合以下條件的代墊運輸費用: ??;  ?! 〉谑粭l 小規(guī)模納稅人以外的納稅人(以下稱一般納稅人)因銷售貨物退回或者折讓而退還給購買方的增值稅額,應從發(fā)生銷售貨物退回或者折讓當期的銷項稅額中扣減;因購進貨物退出或者折讓而收回的增值稅額,應從發(fā)生購進貨物退出或者折讓當期的進項稅額中扣減?! 〉诎藯l 條例第一條所稱在中華人民共和國境內(以下簡稱境內)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務,是指:  (一)銷售貨物的起運地或者所在地在境內;  (二)提供的應稅勞務發(fā)生在境內?! ”緱l第一款所稱非增值稅應稅勞務,是指屬于應繳營業(yè)稅的交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)稅目
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