【正文】 符合法定生育條件的已婚女性，如果妊娠14周以上且不符合條例規(guī)定的，不得人工或藥物流產(chǎn)。 隨后，另一名記者謊稱有親戚懷孕，問(wèn)是否能用B超鑒定胎兒性別，這位大夫也是滿口答應(yīng)?！凹热皇鞘烊私榻B來(lái)的，那就省不少事?！?在勝崗村的另一條小街上，相鄰兩家小診所把“人工流產(chǎn)”的燈箱擺到路邊顯眼的位置。女子開(kāi)始詢問(wèn)其他問(wèn)題：“懷幾個(gè)月了？”“三個(gè)多月了。坐在屋里的男子愣了一下，然后從里面找出一女子。在經(jīng)七路上的老百姓大藥房，售藥小姐稱現(xiàn)在規(guī)定嚴(yán)格，墮胎藥藥房根本就不敢賣(mài)。 ●正規(guī)藥房醫(yī)院守規(guī)矩 按照條例規(guī)定，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)年滿20周歲妊娠14周以上的婦女要求終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)在手術(shù)前查驗(yàn)、登記受術(shù)者身份證及相關(guān)證明?！?有關(guān)社會(huì)調(diào)查顯示，人們之所以選擇性別人工終止妊娠，往往是為了避免自己的女孩在成長(zhǎng)過(guò)程中甚至走入社會(huì)后可能遭遇到的歧視與挫折，農(nóng)村父母當(dāng)然還考慮到自己的養(yǎng)老問(wèn)題。實(shí)事上，我們對(duì)當(dāng)事人的處罰主要就是針對(duì)易地墮胎行為的，而且大多是事后查實(shí)，事先很難預(yù)防。程潔直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“由于墮胎許可是地方性的，妊娠婦女可以采取‘游擊’的方式選擇其墮胎地?！?而王立英透露，《條例》交省人大常委會(huì)討論之前，原第8條規(guī)定的可以終止妊娠的第4種情形是“離異、喪偶等要求中止妊娠”，后來(lái)那個(gè)“等”字被刪除了?！?但是，在《條例》規(guī)定的4種情形之外，懷孕14周以上的婦女有沒(méi)有因其他原因而選擇終止妊娠的情況呢？ 記者假設(shè)了一個(gè)案例：某育齡婦女已經(jīng)懷孕14周，忽然發(fā)現(xiàn)丈夫有了外遇，鬧離婚，丈夫不答應(yīng)，而她又不想生下他的孩子。 據(jù)介紹，人口性別比即每出生100名活產(chǎn)女?huà)胨鶎?duì)應(yīng)的活產(chǎn)男嬰數(shù)。 近年來(lái)，全國(guó)許多省市先后出臺(tái)了打擊“非法墮胎”的相關(guān)法規(guī)，但大多是針對(duì)非法銷售墮胎藥品和實(shí)施非法墮胎的醫(yī)療單位和個(gè)人，直接限制并處罰當(dāng)事人（受術(shù)者），河南可能還是第一例。直接限制并處罰當(dāng)事人（受術(shù)者），河南可能還是第一例。劉凡俠因非法行醫(yī)罪被判刑一年后重操舊業(yè)且犯罪活動(dòng)變本加厲也許就是最好的明證。為此，早在2004年8月，浙江省檢察院就聯(lián)合浙江省高級(jí)法院、浙江省公安廳下發(fā)了《關(guān)于非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別行為適用法律的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，其中明確規(guī)定:“根據(jù)刑法第三百三十六條規(guī)定，未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人從事非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法行醫(yī)罪論處。打擊“黑B超”，需加大刑罰懲處力度盡管近年來(lái)我國(guó)有關(guān)部門(mén)加大了打擊力度，但事實(shí)上類似張標(biāo)等人的“黑B超”在全國(guó)范圍內(nèi)仍然有不少，記者在百度搜索時(shí)發(fā)現(xiàn)“黑B超”、非法人流、墮胎的廣告在全國(guó)各地都有。除劉斌、羅娜夫婦另案處理外，張標(biāo)、劉凡俠、劉超、馬文芹、靳好妞、李秋娥均被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。這引起三門(mén)縣計(jì)生局的注意，該局工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)，該縣有不少孕婦特愛(ài)往寧波跑。經(jīng)查明，從2008年至今年6月，張標(biāo)等人的“B超墮胎一條龍”共為數(shù)百名孕婦進(jìn)行取環(huán)、鑒定胎兒性別、流產(chǎn)等手術(shù)，在接受詢問(wèn)的97名孕婦中就有30余人因?yàn)闄z測(cè)結(jié)果是女胎而將胎兒流產(chǎn)。車(chē)內(nèi)有床、B超機(jī)以及其他檢查設(shè)備，但衛(wèi)生條件很差，連最起碼的消毒設(shè)施都沒(méi)有。小張已有兩個(gè)女兒，可他和妻子還想要個(gè)兒子。為了“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”和逃避查處，張標(biāo)等人又先后購(gòu)買(mǎi)了金杯面包車(chē)、瑞風(fēng)商務(wù)車(chē)等，用于接送三門(mén)等地的孕婦和流動(dòng)“診斷”，每周一三五在寧波北侖，二四六日在寧波鄞州。為了吸取上次被查的教訓(xùn)，張標(biāo)等人更加小心謹(jǐn)慎，將服務(wù)對(duì)象定位于寧波周邊的孕婦，特別是臺(tái)州市的三門(mén)、臨海、天臺(tái)一帶。同年9月2日，劉凡俠因犯非法行醫(yī)罪被寧波市江東區(qū)法院判處有期徒刑一年，張標(biāo)夫婦只得暫停非法行醫(yī)活動(dòng)。2003年春節(jié)一過(guò)，憑著妻子在老家衛(wèi)生院里干過(guò)幾年雜活，張標(biāo)開(kāi)始與妻子商量在寧波開(kāi)家地下診所，專門(mén)從事接生和用B超機(jī)為孕婦鑒定胎兒性別等非法行醫(yī)業(yè)務(wù)?！昂贐超”泛濫亟待加大刑罰懲處力度2010年10月26日23:30正義網(wǎng)檢察日?qǐng)?bào)我要評(píng)論(0) 字號(hào)：T|T 10月25日，浙江省三門(mén)縣法院對(duì)在當(dāng)?shù)匾饛V泛關(guān)注的“B超墮胎一條龍”案作出一審宣判，以非法行醫(yī)罪分別判處張標(biāo)、劉凡俠、劉超、馬文芹、靳好妞二年零六個(gè)月至六個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金8萬(wàn)元至5000元。有人說(shuō)：“胎兒還沒(méi)有出生，你怎么知道如果讓胎兒出生，他（她）將來(lái)會(huì)成為人才還是犯罪分子？”不錯(cuò)，胎兒出生之后，有可能會(huì)成為人才，也有可能會(huì)成為犯罪分子。2009年3月6日人民網(wǎng)安徽頻道刊登了一篇題為《鳳臺(tái)縣榮獲“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”稱號(hào)》的報(bào)道：在“村為主”機(jī)制的建立上，著重抓好孕檢質(zhì)量和孕情跟蹤責(zé)任制的落實(shí)，采取措施確保孕檢參檢率和檢出率，對(duì)檢出的計(jì)劃外懷孕婦女堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施?！焙髞?lái)，南京體育學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)總愛(ài)與趙蕊蕊的父親趙懷富打趣：“如果當(dāng)年組織沒(méi)有批準(zhǔn)蕊蕊出生，今天中國(guó)女排就少了一位‘網(wǎng)上長(zhǎng)城’??！”趙懷富也幽了一默：“如果領(lǐng)導(dǎo)讓我一直生下去，現(xiàn)在我家就可以組織一個(gè)國(guó)家隊(duì)了！”趙蕊蕊是幸運(yùn)的，她沒(méi)有被墮胎；但許多胎兒就沒(méi)有這么幸運(yùn)了。申請(qǐng)書(shū)又交到了鎮(zhèn)計(jì)生辦，對(duì)方建議把孩子墮胎，趙懷富一聽(tīng)就火了：“這可是兩條人命，出了事誰(shuí)負(fù)責(zé)？手術(shù)單你們誰(shuí)敢簽字？反正我是不簽！”1981年7月，南京體育學(xué)院召集院計(jì)生辦、學(xué)院工會(huì)、人事部、院團(tuán)委和趙懷富一家再次開(kāi)會(huì)，會(huì)議的惟一議題就是“老趙家能否生第二胎”。趙蕊蕊曾是中國(guó)女排最優(yōu)秀的副攻手，被稱為中國(guó)女排的“第一高度”。為此，我們認(rèn)為，在未經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)以立法或其他方式授權(quán)的情況下，在未經(jīng)公眾充分討論參與決策的情況下，在未經(jīng)科學(xué)調(diào)查與綜合論證的情況下，地方的墮胎規(guī)章超越了憲法的授權(quán)，違背了立法法的精神，不符合行政許可法的要求，毒樹(shù)既成，惡果可期。我們不久前還聽(tīng)聞女大學(xué)生因?yàn)閼言卸鴮?dǎo)致自己與男朋友雙雙被開(kāi)除，看到孤兒院里棄嬰人口不斷增加，了解到從事性服務(wù)竟然成為貧困地區(qū)女性為家庭創(chuàng)造財(cái)富的不得已出路。萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題，這些受害者可能還有忍辱吞生，因?yàn)橐坏┍徊楂@，不但庸醫(yī)要承擔(dān)責(zé)任，墮胎者也要受到處罰———再次遭受屈辱。即使必要，也只能由國(guó)務(wù)院根據(jù)授權(quán)制定行政法規(guī)。第二，罰款相當(dāng)于行政部門(mén)創(chuàng)收。特別是，生育涉及最為私密的個(gè)人生活，主管部門(mén)完全有理由不公開(kāi)特別許可的原因。難道我們不忍心他們未出生即被消滅，卻忍心他們出生即遭受損害嗎？墮胎許可可能被濫用當(dāng)然，地方墮胎許可制最為危險(xiǎn)的作用并不在于法律無(wú)法實(shí)現(xiàn)其目的，而在于非常容易被濫用與錯(cuò)置。置言之，如果胎兒被視為擁有生命權(quán)，則無(wú)論是否殘疾，除非影響到母體生命，則應(yīng)當(dāng)一視同仁?；谕瑯拥睦碛?，傳統(tǒng)基督教認(rèn)為自殺也是違法的。但是規(guī)章則會(huì)限制其選擇權(quán)。但是，按照這些規(guī)章的要求，意外懷孕而計(jì)劃生育的婦女無(wú)論歧視某種性別的胎兒，都被強(qiáng)制性地要求生育。第三，規(guī)范的內(nèi)容模糊而過(guò)寬，對(duì)不恰當(dāng)?shù)赜绊懛嫌?jì)劃生育政策，但是不打算生育者的“計(jì)劃生育權(quán)。在人口流動(dòng)頻繁的當(dāng)代，規(guī)避地方規(guī)章的適用應(yīng)當(dāng)不是難事。如果此項(xiàng)理由是成立的，則應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò)立法確定許可的權(quán)限、范圍、條件和程序。此類行政許可即便師出有名，但是程序上違反許可法，內(nèi)容上違反立法法，不實(shí)施固然會(huì)浪費(fèi)立法資源，實(shí)施則會(huì)導(dǎo)致漠視全國(guó)人大的立法權(quán)、侵害相對(duì)人的人身權(quán)。這紛紛擾擾了幾十年的大辯論，真不知何時(shí)才能落幕。對(duì)大多數(shù)美國(guó)人而言，墮胎是個(gè)哈姆雷特式的難題：反對(duì)墮胎固然意味著限制婦女的自由，鼓勵(lì)墮胎又有鼓勵(lì)隨意性行為之嫌。民主黨候選人戈?duì)枌?duì)FDA的決定表示贊同（見(jiàn)上圖），共和黨小布什則稱這一決定是“錯(cuò)誤的”，并聲稱自己一旦當(dāng)選必將反對(duì)墮胎。因此，支持墮胎權(quán)的人高呼“選擇權(quán)的重大勝利”。該藥的法國(guó)廠商將其在美國(guó)的專利權(quán)贈(zèng)給了非盈利性的人口委員會(huì)。這也許就是美國(guó)式自由的悖論吧。美國(guó)百分之八十以上的縣現(xiàn)在已經(jīng)找不到墮胎診所了。醫(yī)生們不得不在上班時(shí)全副武裝，配備防彈背心和手槍。另一方面，反墮胎極端分子暴力襲擊墮胎醫(yī)生及診所的行動(dòng)也給墮胎業(yè)造成嚴(yán)重打擊。二十多年來(lái)，論辯雙方互有攻守，各有得失。所以，這場(chǎng)論戰(zhàn)就成了美國(guó)社會(huì)最為激烈而又最難達(dá)成共識(shí)的焦點(diǎn)問(wèn)題。“親生命派”反映的是基督教的傳統(tǒng)道德原則，順應(yīng)了美國(guó)大眾面對(duì)自60年代以來(lái)出現(xiàn)的一系列社會(huì)問(wèn)題——道德觀念淡漠、性隨意、未婚先孕、少女?huà)寢?、單親家庭增多等等，束手無(wú)策并轉(zhuǎn)而希望回歸傳統(tǒng)的愿望。支持墮胎的“親選擇派”（pro－choicer）主要是女權(quán)主義者和自由派人士。1973年的“羅訴韋德案例”給了美國(guó)婦女墮胎權(quán)，也給了美國(guó)社會(huì)一個(gè)分裂點(diǎn)，引發(fā)了美國(guó)歷史上最為激烈的辯論。1973年，正值婦女解放運(yùn)動(dòng)達(dá)到高潮之時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦最高法院一改在墮胎問(wèn)題上的保守立場(chǎng)，在著名的“羅訴韋德案”（Roev．Wade）中判決婦女擁有自由墮胎權(quán)。惡劣的條件與野蠻的方式常常造成致殘致死的嚴(yán)重后果。在許多國(guó)家的婦女多年來(lái)已充分享受著醫(yī)學(xué)進(jìn)步給墮胎方式帶來(lái)的革命性變化時(shí)，美國(guó)婦女卻只能有痛苦而諸多不便的人工流產(chǎn)手術(shù)一種選擇。該藥在我國(guó)也已經(jīng)推廣應(yīng)用多年，其廣告“藥物流產(chǎn)，無(wú)痛無(wú)手術(shù)”隨處可見(jiàn)。所以，我拒絕把一個(gè)婦女為墮胎產(chǎn)生的痛苦與斗狗相提并論，這不是一類問(wèn)題。”奧巴馬競(jìng)選之時(shí)，有人曾問(wèn)他：“美式足球職業(yè)球員Michael Vick那樣的人因?yàn)槎饭芬氇z，而每年都有數(shù)以千計(jì)的無(wú)辜生命因?yàn)閴櫶ザ粴?。布什的禁令在?guó)際上被稱為“墨西哥城政策”，因美國(guó)代表團(tuán)在1984年墨西哥城舉行的聯(lián)合國(guó)國(guó)際人口大會(huì)上第一次宣布而得名，它要求國(guó)際社會(huì)的非政府組織只有同意以下條件，才能得到聯(lián)邦政府的援助：即不執(zhí)行墮胎、不提倡墮胎是家庭計(jì)劃生育的一種辦法，但因強(qiáng)奸、亂倫和危及孕婦生命安全的墮胎除外。此女是一個(gè)徹底的保守主義者，她堅(jiān)定地反對(duì)墮胎。和布什同為共和黨人的還有南達(dá)科他州州長(zhǎng)邁克美國(guó)社會(huì)的兩大政黨：民主黨和共和黨，長(zhǎng)期以來(lái)都把墮胎問(wèn)題作為政治砝碼，博取選民的信任?！苯裉欤皦櫶?quán)利”在美國(guó)是一個(gè)響亮的口號(hào)。截至1998年，共有3500萬(wàn)例墮胎記錄在案。該判決認(rèn)定，美國(guó)憲法中的“人”不包括未出生的嬰兒，個(gè)人隱私權(quán)中包括婦女有權(quán)處理自己的身體事務(wù)（終止妊娠）。如果醫(yī)學(xué)、哲學(xué)和神學(xué)都無(wú)法就這個(gè)問(wèn)題達(dá)成一致，司法也無(wú)法就這一人類知識(shí)的問(wèn)題做出任何臆測(cè)的解答。韋德告上法庭。這場(chǎng)官司的中心人物諾瑪”由人流支持團(tuán)體組成的游說(shuō)行動(dòng)在1960年代后期和1970年代早期廣泛開(kāi)展。施瓦茨（Melvin Schwartz）醫(yī)生呼吁大家擯棄對(duì)醫(yī)學(xué)問(wèn)題的道德評(píng)價(jià)。羅伊訴韋德案盡管墮胎歷史長(zhǎng)遠(yuǎn)，但直到20世紀(jì)才獲得了空前強(qiáng)烈的反響。她反對(duì)家庭、贊成男女亂交、贊成避孕和人流的觀點(diǎn)，在20 世紀(jì)上半葉逐漸受到關(guān)注和接受。桑格（Margret Sanger，1879年1966年）是馬修斯的狂熱追隨者。就在19世紀(jì)法律系統(tǒng)更加認(rèn)可生命神圣的時(shí)刻，哲學(xué)家托馬斯但總體來(lái)講，美國(guó)早期的墮胎被視為一種負(fù)面現(xiàn)象，是對(duì)人類生命的攻擊?！昂茈y找到早期墮胎和未婚先孕的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。古羅馬法律“不僅允許墮胎，還允許殺嬰。據(jù)說(shuō)，美國(guó)墮胎醫(yī)生是風(fēng)險(xiǎn)最高的職業(yè)之一，在南達(dá)科他州，僅有一家能夠?qū)嵤櫶ナ中g(shù)的診所，這個(gè)診所里的幾位醫(yī)生，進(jìn)出就像間諜一樣，都是乘飛機(jī)上下班，沒(méi)人敢留下來(lái)過(guò)夜，因?yàn)楹苡锌赡苄∶槐！?月31日，喬治”麥科威對(duì)此評(píng)論道：“我支持他競(jìng)選總統(tǒng)，因?yàn)槲覀冇泄餐哪繕?biāo)，那就是——有一天能徹底顛覆”羅訴韋德案“。這一有趣的轉(zhuǎn)變顯示出墮胎問(wèn)題在美國(guó)的復(fù)雜性。當(dāng)年她贏了訴訟，不過(guò)卻生下了孩子。當(dāng)然，民主黨人照例反駁，他們稱布