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正文內(nèi)容

康旭平談公文寫作的套路技巧-wenkub.com

2025-06-25 17:57 本頁面
   

【正文】 通常,我們對文稿的方向路數(shù)是清楚的,有的東西雖然說不好、說不透、說不專業(yè),但心里有個數(shù),能夠把命題拿出來,把想法提出來,交給有研究有造詣的人來解答。三是涉及最新概念和前沿理論。所謂力所不及,大致有三種:一是專業(yè)理論知識要求比較高。過程雖然曲折,身心雖然疲累,但會后領導一句勉勵的話,與會者一句贊賞的話,都可能讓你頓感累意全無;而未來若能親見提出的思路付諸實施、見諸成效,更是感到寬慰不已。當然,這里有個前提,就是表述要嚴謹、表達要準確,力求言之有據(jù)、言之成理,要言不煩、意盡言止。有時候要求提得鏗鏘有力,未必就能點醒夢中人,而和風細雨反而可能收到春風化雨的效果。繼而,講到實現(xiàn)“中國夢”,“需要營造良好的社會風氣,需要方方面面的努力,其中重要的一條就是要通過凈化政治生態(tài),以干部清正、政府清廉、政治清明,發(fā)揮對整個社會風氣的導向作用,使人們在清風正氣的影響下見賢思齊,在風雨同舟的浸潤中凝心聚力”。中央領導同志對作風建設提出了許多新觀點、新論斷、新要求,相關的認識和要求必須講透徹,但也不能簡單地照搬照抄,還得在掌握精髓要義的基礎上,加進自己的理解,形成自己的觀點。這樣的稿子,應少一些“老子訓兒子”的居高臨下,多一些老師教導學生的循循善誘。相對來說,該地區(qū)的整體性特征不是那么強,但作為一個經(jīng)濟板塊,板塊內(nèi)部、板塊之間的融合之勢正在強化,這一點大家都有共識。”各級領導干部講話講得多,會議也聽得多,對稿子優(yōu)劣的鑒別力很高,對一般泛泛而談的稿子是很難產(chǎn)生興趣的,這就要求講話稿必須寫得有新意。我們在起草講話時,用這個“悖論”做引子,一步步挖根源,并提出解決之道,領導也非常認可。所以這個稿子既不能不痛不癢,也不能做怒目金剛,要說到干部心坎里去,就得拿一些干部感同身受的東西來說事。隨后省里召開領導干部學習會,以此為例,舉一反三,吸取教訓,提出改進要求?!笔聦嵰彩侨绱恕5谌?,要善于集中大家的智慧,特別是要能夠從別人的一詞半句、只言片語中尋找靈感的激發(fā)點。單就一篇稿子,還談不上什么境界上的突破,但是通過一篇又一篇文稿的嘗試、突破,反思、總結,再嘗試、再突破,慢慢地就會發(fā)現(xiàn)自己對文稿寫作的認識理解不一樣了,對材料的價值判斷也不一樣了,即便是面對一個反復講、年年講的命題,拿思路、定框架、提煉觀點,也會開始變得輕松自如。第三種,再往前進一步,覺得寫稿子還是難,特別是面對老命題時,難在出新,難在求變,感覺自己到了一個臨界點,有一種被困住的感覺,陷在某種狀態(tài)之中,就是上不去。后來,無論是領導的評價,還是各方面的反映,都證明這個寫法是成功的。堅持多出精品和多出人才互動并進,加快建設文化高地。到了下午提綱也就浮出水面。這個框架,如何體現(xiàn)中央精神與我省實際的有機結合、過去部署與今后要求的有效銜接,也是一個頗傷腦筋的難題。當時中央召開十七屆六中全會,對推動文化改革發(fā)展繁榮作出部署,緊接著省委也要召開全會進行貫徹落實。三這些年,在案牘勞形之余,我也在思考,文字、結構的排列組合背后是什么?文稿的創(chuàng)新能力取決于什么?是取決于筆桿子自身知識面的寬廣?還是辭藻的豐富?都不是,現(xiàn)在看來,這當中的關鍵還是對文稿資料的價值判斷力。這一部分著重分析了一個地方的發(fā)展最終靠的都是老百姓的支持,包括許多創(chuàng)造性實踐成果和經(jīng)驗的取得,關鍵還是因為各級黨委政府尊重老百姓的首創(chuàng)精神,得到了老百姓的支持和響應。第一,政治立場和思想感情的統(tǒng)一。這些內(nèi)容任何時候都不過時,現(xiàn)在講仍然很有現(xiàn)實意義,但總感到與我省發(fā)展的階段性特征扣得不緊,針對性還不夠。所幸的是我們沒有放棄,“想不出來也要想”,所以當“定力”和“敏銳”這兩個詞抓住眼睛時,就真的像“窗戶紙”被捅破的瞬間,陽光灑進來般透亮。這四句話的框架出來后,得到了領導的認可,認為既實事求是又比較凝練,很好地反映了干部群眾對過去一年黨中央、國務院治國理政的真切感受。第三句,變革中見真功。這是一個很有張力的組合,能不能用這樣的辦法及句式再概括幾條,形成一條“綱”,把原先想表述的內(nèi)容重新取舍組合,從而起到綱舉目張之效?按照這個思路,提綱很快形成,提煉成四句話:第一句,布局中領航向。但是,要把這么豐富的內(nèi)容提煉成幾句話集中表述,濃縮成兩三頁紙的小框架,確實也感到不容易。發(fā)言主要包括兩大部分,一部分是對過去一年來政府工作的評價,還有一部分是提些建議。還有一種——想不出來也要想,上窮碧落下黃泉,在一堆資料中苦思冥搜,在一張白紙上苦心孤詣,紙破了、筆折了,不要緊,換了再來。生動的語言,精彩的語句,凝練的說法,積累一些“提神”的話,能夠讓文稿“活”起來。加強延伸性的學習,多作一些研究性的思考,花點精力去掌握一個事情的前因后果、歷史脈絡、最新變化,保持知識的深度和新鮮度。我的感受是,遇到這類急用的稿子,倒逼著自己去想的時候,大腦快速運轉(zhuǎn),往往還能急中生智,冒出些火花來。這里所說的短周期,通常也是有幾天時間的,還有一種更極端的情況,需要一晚上甚至幾個小時就得拿出稿子來。第四,要體現(xiàn)以依規(guī)治黨引領依法治國。一方面,中央從嚴治黨的決心,堅定了全社會的信心,必須馳而不息地抓下去;另一方面,治標為治本贏得了時間,要抓住用好這個“時間窗口期”,加快構建反腐敗的制度保障和長效機制。專家學者對管黨治黨與依法治國研究的角度各不相同,都有自己的見解,部門領導也結合工作實際說了想法。二是可參考的依據(jù)少,當時四中全會還沒有開,對一些關鍵問題還缺少權威的說法和解讀。而對短周期的稿子,或許沒有那么多時間調(diào)研,但進行頭腦風暴的活兒不能少。雖然這“五大效應”并沒有完全去扣起飛理論的幾個特征,但與當時Z市的實踐貼得比較緊,也著眼了“臨近起飛”的總體判斷,寄予了較強的“起飛”意味??疾斓倪^程,一方面能獲得直觀的感受和啟發(fā),另一方面能對文稿起草再深入地想一想。一開始,我們在考慮講話稿時心里也沒有底。在本世紀初Z市的一次市委全會上,市委書記要講經(jīng)濟“起飛”的問題。而與之相反,匆忙上陣,倉促動手,前面不費事,后面則要費大事。與前兩種狀況相關聯(lián),因為沒想明白,也沒找到寫的感覺,所以只能先交差應付。二是“先堆出來再說”。反觀文稿寫作中出現(xiàn)的一些囧態(tài),大都與前面功夫沒下好有關。**************功夫最好下在前面接到文稿起草任務,動手寫之前是必須有一番思考謀劃的,也就是“想”,想這稿子怎么寫、寫些什么。這當中特別重要的一點,是解決“寫稿者”與“念稿者”之間信息不對稱的問題?,F(xiàn)在黨政領導同志的秘書配備有了新的嚴格規(guī)定,市、縣領導同志都不配專職秘書了,這無疑是一大進步特別是有利于改進作風。如果既要“拎包”又要寫稿,這樣的服務者角色就很特殊了,也就具備了復合性,自己會有“既是領導的影子,又是領導思想化身”的意識,仿佛所有涉及領導同志的事也都與自己有關。印象最深的是在區(qū)里的時候,政府辦公室的綜合科是負責文稿的,成員全是要“拎包”的秘書,我這個為一把手“拎包”的則當科長。雖說文稿寫作是個具有創(chuàng)造性的活兒,但也必須清楚,它本質(zhì)上又是帶有永遠的“輔助”屬性的,干這活兒同樣要堅持“需求導向”,就是要與領導同志需求相契合。但這句話,對不同層次和閱歷的寫稿者來說,理解和領悟也是有差別的,尤其是對“拎過包”和“沒有拎過包”的寫作者而言,這種差別可能會比較大甚至大相徑庭。其二,有益于更好地體悟“關起門來當書記”的當法。之所以把以領導為師排在第一位,是因為這個“師”的層級最高,他對文稿的評判就是你的寫作標準。大學里也有秘書專業(yè),但這個專業(yè)并不能成批量地培養(yǎng)出文稿寫手來。這用到為領導起草講話稿上,對基本的立場和取向、相關問題的重點和要點所在,以及角色感、分寸感的把握,都能夠心中有數(shù)。在市里時,前一位書記家在本地,但中午也常會和我們幾個“身邊人”去機關附近的小面館吃面條,并且每次都不容分說地由他付錢,理由是“你們的工資沒我高”。與領導同志朝夕相處、形影不離,幾乎整天泡在一起,對領導同志的思想、意圖是最了解的,甚至于在認知、情感、風格等方面都會產(chǎn)生被同化的效應,這對起草領導講話來說,可是得天獨厚的條件和優(yōu)勢。當然,我原來跟他們感嘆更多的,是從事文稿寫作的人最好有一段做領導秘書的經(jīng)歷。***********“白天拎包、晚上寫稿”的益處做秘書的,隨同領導進進出出,為領導“拎包”是必不可少的,“拎包”也成了跟班的代名詞。顯然,這“片言只語”得有值得展開、可以展開的內(nèi)涵。能否用此方法,主要取決于兩個方面的因素:一是講話稿的類型。這體現(xiàn)了領導同志更高的站位,既使講話稿更加豐滿,也使講話稿的立意、層次得到了提升。三是“繼歷屆省委好傳統(tǒng)好作風之往,開更加政通人和、鳳清氣正之來”。講話稿的起草先是以三個“繼什么往,開什么來”展開的:一是“繼全面小康建設成果之往,開探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化之來”。其二,當年又值“十二五”開局之年,立足既有基礎,面向未來發(fā)展,有許多新的任務和要求需要落實。我?guī)状温犃艘院?,在腦子里也盤旋過,但沒有去細想深究。那次我們在準備講話稿時,調(diào)閱了一些類似的講話,基本上路子都差不多,圍繞思想政治、改革發(fā)展、改善民生、班子建設、廉潔自律等來講,當然這些也都是那個場合講話不可缺少的“要件”,似乎很難有突破、寫出新意來。比如對拉開城市框架的“東進”“南移”“西拓”構想,一下子打開了城市發(fā)展的眼界和思路,或許當時對許多人來說還是不敢去想的太過宏偉的藍圖,但此后十多年的實踐確實作了很好的印證。特別是對城市建設,直面自身的薄弱和落后,包括講到千年的Z城,總給人一種“長不大的感覺”,“東西刻把鐘、南北幾分鐘”,提出要以高起點的規(guī)劃布局,依托老城、跳出老城尋求發(fā)展,使“瘦弱”的Z市“健壯”起來,使“袖珍”的Z市“強大”起來,提出了拉開城市框架“東進”“南移”“西拓”的清晰構想。第二部分講了要提高辦大事的能力。那年我們準備市委書記在領導干部研討班上的講話時,覺得圍繞如何摒棄“小碼頭”意識大有文章可做,既有現(xiàn)實針對性,又有思想引領性,弄好了,可以形成很強的思想沖擊,后來琢磨出了“勿以善大而不敢為”這個題目。據(jù)傳在清朝末年,劉鶚(《老殘游記》作者,曾在Z地做官)在爭取修筑盧漢鐵路失敗后回到北京,向朝廷提出興建津鎮(zhèn)鐵路,這本是一件造福鄉(xiāng)梓的大好事,不想遭到了Z地在京官員的強烈反對而流產(chǎn)。其一,客觀上,Z市在全省地域最小、人口最少,發(fā)展水平也較一般,而那一個時期城市化的浪潮正在興起,周邊一些城市發(fā)展勢頭異常迅猛,確實形成了很大的壓力。還是舉兩個例子來說這事吧。我常想,文字工作者與每一篇文稿的相遇其實也是一種機緣,應該像遇到一個有緣人一樣去碰出火花、留下記憶、創(chuàng)造意義。我們這茬上世紀60年代出生的人,好多都有過自己的文學夢,當作家、做詩人曾經(jīng)是我們的人生理想。即便如此,對表達力也是有要求的,能不能直指要害、抓住關鍵,能不能言簡意賅、干凈利落,就取決于對語言和文字的駕馭能力。四是表達力。后來寫詩歌,曾每天在屋子里貼一張白紙,有什么靈光一閃的思緒、情愫,立馬寫在上面。三是提取力。這不僅需要智商,而且需要情商。這些基本功從哪里來?無疑,一個具有一定文學素養(yǎng),喜歡用發(fā)現(xiàn)的眼睛觀察生活、觀察世界的人,更能具備這樣的能力。觀察是表現(xiàn)的基礎和前提,文學作品一般都很注重細節(jié)描寫,需要有敏銳的觀察力自不待說。因此,一開始我就把立足點放在了情感捕捉和情景擷取上,自然也適當使用了一些文學手法。再往后說,這幾年“三解三促”活動一直在我省潤物細無聲地開展著,已經(jīng)成為改進干部作風、密切干群關系的富有成效和特色的自選動作。那篇隨行日記,記的是省委主要領導同志一次為期五天的駐點調(diào)研活動。說到這兒,我便想,咱們這些整天打文稿仗的,既要有將帥的運籌帷幄、縱橫捭闔,也要像士兵一樣站好一崗一哨、用好一槍一彈。有些話在稿子中看著很順暢,但一讀起來就很拗口、很別扭,這些話都得設法改過來。我覺得到了這個環(huán)節(jié),再有神來之筆、點睛之筆能為稿子增彩,那固然好,但增彩不可強求,而“去污”則是底線,必須守住。我對文稿寫作有一個基本的取向,就是要做“思想者”,不要做“文字匠”,不贊同那種把主要功夫下在摳字眼上的做法。但不管怎么說都要以領導的需要為準則。”我看了稿子后,覺得如果光按領導所標注的幾處“需補充的意見”修改并不費事,那是屬于完善性的,但那樣的話顯然不能令領導滿意,因為“又及”的一段話已表明了他對講話稿的感覺,實際上是要求改變整個講話稿的“氣質(zhì)”。而顛覆性修改則不然了,你栽出來的這棵樹,與領導心里的樹不是一碼事,這種情況怎么辦?只要有可能,咱們就得“換樹”。這當中,大體有兩種類型:一種只需作完善性的修改,一種需要作顛覆性的修改?!昂酶遄邮歉某鰜淼摹保瑢@句話我一直不大贊同,因為從我自身來說,長期的習慣就是把初稿當定稿寫,沒有想明白,不會貿(mào)然動手,落到紙上的話已在腦子里過了幾遍。變化快的極端例子,如安全事故的處理工作:事故發(fā)生后,第一時間無疑是救人;現(xiàn)場搜救完成后,緊接著就是傷亡人員的后續(xù)處理,包括傷員的救治、家屬的安撫等;再往后,還要根據(jù)事故責任認定,處理相關責任人。比如對經(jīng)濟運行的問題,大到一個省一個市,小到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè),常規(guī)的有季分析、月分析,特殊的時候,有的還監(jiān)測到旬,以備及時掌握態(tài)勢、分析問題。把這一系列問題弄清楚、搞明白了,對講話稿的基調(diào)也就有了基本把握。為領導起草講話稿,必須以領導為本位,從領導的需要出發(fā),最終滿足領導的需要,這是構思文稿、起草文稿、修改文稿必須始終緊扣的“原點”。當然,起草講話稿需要有參照,看看過去說過些什么,了解一下別人怎么說,這都很正常,有時甚至是必不可少的。導致的結果必然是:領導不滿意,自己難長進。起草領導講話稿,說難亦難,說易亦易,如果不是講特殊的完全個性化的問題(那樣就無處可抄了),如果只是從一個“寫手”的角度寫滿字數(shù)應付交差,確實是一件頗為容易的事。這也是對本文“兩個譬喻”的又一個譬喻。這個講話引起了參會青年朋友的熱烈反響,現(xiàn)場形成了很強的互動效果,刻把鐘的講話贏得六次掌聲。就說幾個小標題吧,也就是這篇稿子幾個段落打頭總領的話,共有四個層意:第一,“弘揚‘五四’精神,首先就要樹立遠大的志向,用崇高理想和執(zhí)著信念支撐人生的價值坐標”;第二,“弘揚‘五四’精神,就要努力學習,把自己鑄造成符合時代要求的棟梁之才”;第三,“弘揚‘五四’ 精神,就要勇于實踐,在建設我市、振興家鄉(xiāng)的事業(yè)中實現(xiàn)人生價值”;第四,“弘揚‘五四’精神,就要塑造嶄
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