【正文】 在論文的撰寫過程中老師們給予我很大的幫助，幫助解決了不少的難點，使得論文能夠及時完成，這里一并表示真誠的感謝。最后，我要特別感謝我的導師趙達睿老師、和研究生助教熊偉麗老師。感謝老師四年來對我孜孜不倦的教誨，對我成長的關心和愛護。最后，我要感謝我的父母對我的關系和理解，如果沒有他們在我的學習生涯中的無私奉獻和默默支持，我將無法順利完成今天的學業(yè)。從他身上，我學到了許多能受益終生的東西。這期間凝聚了很多人的心血，在此我表示由衷的感謝。首先非常感謝學校開設這個課題，為本人日后從事計算機方面的工作提供了經驗，奠定了基礎。畢業(yè)設計（論文）使用授權聲明本人完全了解濱州學院關于收集、保存、使用畢業(yè)設計（論文）的規(guī)定。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律結果由本人承擔。 最后再一次感謝所有在畢業(yè)論文中曾經幫助過我的良師益友和同學，以及在設計中被我引用或參考的論著的作者。您治學嚴謹，學識淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營造了一種良好的精神氛圍。 參考文獻［1］楊宜. ，2011(6). ［2］．管理觀察，2011(2).［3］張平．金融危機沖擊下外向型中小企業(yè)貸款問題探析．中國金融，2012(6).［4］盧堅．淺析信用缺失造成中小企業(yè)融資困難[J]．消費導刊，2011(20). ［5］時東來．中小企業(yè)融資問題探析[J]．合作經濟與科技，2011(21).［6］湯敏．中小企業(yè)融資難今年能緩解[J]．中國中小企業(yè)，2010(1).［7］林毅夫，李永軍．中小金融機構發(fā)展與中小企業(yè)融資[J].2009(1)：10—18. ［8］ 陳曉紅，吳小瑾．中小企業(yè)社會資本的構成及其與信用水平關系的實證研究[J]．管理世界，2010(1)：153—154.［9］馮興元．溫州市蒼南縣農村中小企業(yè)融資調查報告[J].管理世界，2011(9)：53—66.［10］胡援成．中小企業(yè)融資的調查與思考[J]．管理世界，2012(4)：149—150.［11］于啟美. 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碩士論文，2011(5).［21］，2012(6).致謝四年的讀書生活在這個季節(jié)即將劃上一個句號，而于我的人生卻只是一個逗號，我將面對又一次征程的開始。在融資環(huán)境和制度方面，完善銀行體系，改善銀行服務，健全資本市場，建立適應當地民營企業(yè)的地方性證券交易機構和擔保機構。對東營市來說，對民營企業(yè)來說，這無疑是一個信號，民間借貸將逐步走向融資的正規(guī)渠道，民營企業(yè)民間融資不再真空，東營市政府應該做好應對民間融資的政策和法規(guī)來適應這種趨勢。雖然在法律和政策上處在真空狀態(tài)，容易引發(fā)高利率風險和高利貸等不法現象。（四）鼓勵、引導、發(fā)展體制外融資渠道體制外融資又叫做“非正規(guī)”融資，是指不受國家法律保護和規(guī)范、處在金融監(jiān)管之外的各種金融機構、金融市場、企業(yè)、居民等所從事的各種金融活動，包括私人借貸、貸款經紀人、地下錢莊等。二是籌集資金支持實施促進中小企業(yè)發(fā)展的“四項計劃”，更新、調整了成長型中小企業(yè)計劃，135家企業(yè)納入網上申報，進入網上監(jiān)測評估系統(tǒng)。目前，東營已設立兩家村鎮(zhèn)銀行和18家小額貸款公司。今年，計劃爭取融資總額超過10億元。（三）東營市政府加大對民營企業(yè)的扶持力度為促進民營企業(yè)發(fā)展,緩解融資壓力,東營市政府先后出臺了《關于中小企業(yè)發(fā)展的意見》和《關于鼓勵開展創(chuàng)業(yè)富民的若干政策》,明確要求加大對民營企業(yè)的金融支持,設立知識產權質押融資擔保專項資金,對中小企業(yè)通過知識產權質押獲得銀行貸款的,給予貸款貼息。新實踐性的做法是建立專門的民營企業(yè)信用擔保機構，信用擔保基金是由市政府機構、商業(yè)銀行和民營企業(yè)共同注資，能夠發(fā)揮擔保的信息和成本優(yōu)勢；另外把民營企業(yè)和擔保機構捆綁在一起能形成風險共擔，利益均享的共同體，讓它有動力去參與貸款企業(yè)的監(jiān)督。東營市在政策允許的情況下可以發(fā)展一些正式或非正式的地方性的股權交易市場，專門為民營企業(yè)服務，這必將有利于民營企業(yè)融資問題的解決。著力破解民營企業(yè)上市中遇到的難題，對于上市的民營企業(yè)在稅收、土地等方面給予扶持和優(yōu)惠。對于東營市的國有商業(yè)銀行而言，應當改善自己的服務，一方面，應當制定有益于民營企業(yè)融資的優(yōu)惠政策，包括對于商業(yè)銀行提供給民營企業(yè)的貸款給予稅收優(yōu)惠，擴大商業(yè)銀行對民營企業(yè)貸款的利率浮動，修改商業(yè)銀行的信用評定標準，改變以往只重視企業(yè)規(guī)模而忽視企業(yè)效益的不合理體系。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行融資模式（村鎮(zhèn)銀行是指縣域中的小型商業(yè)銀行）以滿足不同層次的民營企業(yè)的融資需求，村鎮(zhèn)銀行有一個優(yōu)勢即小法人優(yōu)勢。只有完善企業(yè)的信息披露制度，改變以往報喜不報憂的信息披露模式，增強民營企業(yè)的信息的透明度，才能防止“道德風險”和“逆向選擇”加強和完善民營企業(yè)信息披露法律法規(guī)建設，要求民營企業(yè)在不涉及商業(yè)秘密的情況下公開自己的信息，這樣才有利于消除企業(yè)與銀行之間的信息的不對稱性。，提高財務信息的真實性 目前，民營企業(yè)普遍存在財務制度不健全，財務信息失真的現象，這也往往是銀行不愿意涉足民營企業(yè)融資的重要原因。 三、關于解決東營市民營企業(yè)融資問題的建議（一）加強民營企業(yè)的制度建設，健全公司的管理體系由于東營市的民營企業(yè)是典型的“親屬企業(yè)”，沒有完善的管理體制，這是造成企業(yè)面臨融資困境的主要原因之一。首先是經營效率問題，民營企業(yè)自身的特點決定了企業(yè)資金需求計劃性不強，需要周期短，次數多，這就要求融資擔保機構具有快捷靈活的經營機制，但是，政策性擔保機構難以做到靈活；其次專業(yè)性問題，民營企業(yè)融資難的根本是其先天的高風險性，對于大量的民營企業(yè)，需要準確的衡量風險度，甄選合格授信對象，政策性擔保機構無論在體制及人才遠不及商業(yè)性擔保機構專業(yè)；最后，政府直接介入民營企業(yè)融資，容易養(yǎng)成民營企業(yè)對國家財政的過分依賴，市場在資源配置中的基礎性作用就會降低，容易走計劃經濟的老路，民營企業(yè)要看政府的臉色做事，他們的功能發(fā)揮也在一定程度上受到了抑制。（三）東營市政府的政策支持力度不足在全社會上下大力呼吁解決民營企業(yè)融資難的氛圍下，東營市人民政府出臺了很多針對民營企業(yè)融資的優(yōu)惠政策：財政補貼、稅收減免和優(yōu)惠、信用擔保、風險投資擔保等。本市有些擔保機構不規(guī)范、自身的防風險意識差。高新技術企業(yè)占65 % ，為東營市地方經濟的發(fā)展起到了很好的支持作用[15]。在2009年7月推出的創(chuàng)業(yè)板也未能突破發(fā)行對象的限制，其對擬上市企業(yè)的資格要求依然按現行主板發(fā)行審核標準審核通過的。首先，IPO審核時間長，程序繁雜，審核的結果不可預測。我國《公司法》和《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》規(guī)定股票上市的審批條件之一 ：“發(fā)行后的股本總額不少于人民幣5千萬元 ”，對于生產規(guī)模小的而且自有資金有限的民營企業(yè)而言，無法實現該法律的要求。由于民營企業(yè)生產易大環(huán)境的影響，民營企業(yè)生命周期短、風險也大，負債能力和還款能力有限，民營企業(yè)類型多，資金需求量小、但是頻率高，融資情況復雜，融資的成本高。（二）體制內融資環(huán)境和融資制度的制約 ，形成對民營企業(yè)融資抑制體制內融資主要是指商業(yè)銀行融資制度和體系為主，輔以資本市場融資的一種融資形式，是相對于民間融資和企業(yè)內部融資等體制外融資體系而言的。企業(yè)沒有健全的信息披露制度對于企業(yè)在銀行融資是一個主要的阻礙，銀行不了解你，無法把握住企業(yè)的真實的信息，因此銀行在企業(yè)融資過程中會有一些顧慮。會計信息失真原因有兩點：其一，會計人員水平有限；其二，會計人員為某種特定的目的有意隱瞞真實情況，東營市60%的民營企業(yè)存在著財務與會計角色不分的現象，財務部門構成簡單，財務人員的業(yè)務素質不高（甚至沒有從業(yè)資格也可以從事會計行業(yè)）。這些民營企業(yè)在相當大程度上還不是一個獨立的融資主體，企業(yè)產權關系不清問題還比較嚴重，其中有80％的企業(yè)存在各種制度不健全、設施不完善、財務管理混亂、各種信息不公開(公開的只限于單方對企業(yè)有利的信息)、負債率高、缺乏有效的抵押擔保、償債能力弱等情況，具體主要體現在以下幾個方面： 與本市國有企業(yè)相比，大部分民營企業(yè)“江湖習氣”非常的濃厚，缺乏經營的文化、經營的策略、管理水平較低、信用的意識差、發(fā)展前景不理想。服務業(yè)型的企業(yè)，主要是缺少短期流動資金，風險小，融資相對容易。三是本市中小企業(yè)融資方式依然是以自有資金為主體的內部融資，主要靠自有資金的積累。中小企業(yè)抵押貸款比重呈增高的趨勢， %、 % 和 % ，% ，反映出中小企業(yè)貸款難度高于大企業(yè)，門檻高于大型企業(yè)[6]。 %。即使得到財政的資金支持，能夠到位的資金也只是杯水車薪，根本滿足不了東營市民營企業(yè)發(fā)展的資金需求。其條件苛刻并且審批時間長，程序繁瑣，融資規(guī)模有限[3]。此表也大致反映了東營市民營企業(yè)融資的現狀：；2．民間貸款；；。東營市豐匯化工有限公司是以向海外和省內出產成品溶劑油為主的企業(yè)，在2008年金融危機中，由于海外訂單和省內訂單的驟減，原材料價格上漲，生產成本的上升等原因不得已關門歇業(yè)。中小企業(yè)受保護環(huán)境成本的影響，技術改造投入少，新開工項目數量下降，技術改造升級難度大，技術創(chuàng)新能力較弱，高新技術產業(yè)和高科技產品比重較低，導致企業(yè)發(fā)展后勁不足，企業(yè)快速發(fā)展、超長發(fā)展受到嚴重制約。東營市政府高度重視民營經濟發(fā)展，積極出臺政策鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，完善對中小企業(yè)服務，優(yōu)化投資環(huán)境，完善基礎設施建設，培育了有代表性的民營企業(yè)，從東營市經濟貿易委員會的資料上獲悉，截至2011年10月底，全市擁有中小企業(yè)19768家，規(guī)模以上中小企業(yè)完成現價產值417億元，實現主營業(yè)務收入407億元、全市中小企業(yè)創(chuàng)造的價值和稅收收入增幅均位居山東省第一，中小企業(yè)經濟增速高于全省平均增速,在地方經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要推動作用，已經成為東營經濟發(fā)展的重要推動力和重要組成部分，成為社會就業(yè)的主要吸納力，成為全市稅收的主要來源[2]。2009年黃藍兩大國家戰(zhàn)略獲得國務院的批準，東營作為黃藍戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，對本市的中小企業(yè)提供了難的的發(fā)展機會。但是，翻看我國歷年的信貸史,尤其是2008年應對全球金融風暴