廣東法院再審訴訟暫行規(guī)定探討與研究-wenkub.com
2025-06-25 04:56 本頁(yè)面
【正文】 《暫行規(guī)定》關(guān)于中止執(zhí)行的規(guī)定，符合保障當(dāng)事人合法權(quán)益的基本法律原則?！ —ァ ∥?、關(guān)于中止執(zhí)行的條件 以原生效裁判“可能有錯(cuò)”作為再審的準(zhǔn)入條件，放寬了再審立案的標(biāo)準(zhǔn)，如果作出再審裁定仍一律中止執(zhí)行，當(dāng)事人有可能為了延期執(zhí)行，濫用再審申請(qǐng)權(quán)，損害對(duì)方當(dāng)事人權(quán)利?！翱赡苡绣e(cuò)”的立案標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有利于理順立案庭與審監(jiān)庭的關(guān)系，整合兩個(gè)庭的審判力量，提高案件的流轉(zhuǎn)效率，解決申訴案件久拖不決的問(wèn)題。司法實(shí)踐證明，立審分立對(duì)于提高審判效率、保障司法公正具有重要意義，而“確有錯(cuò)誤”的法律標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致再審案件長(zhǎng)期游離于這項(xiàng)制度之外，再審案件立審混合，立審倒置。申請(qǐng)與立案部分主要規(guī)定了有權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹彽闹黧w、申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙藜罢?qǐng)求范圍、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?yīng)具備的程序方面或?qū)嶓w方面的條件、不予再審的情形、法院立案庭審查材料的期限等內(nèi)容。《暫行規(guī)定》的出臺(tái)，有利于解決上述長(zhǎng)期困擾審判監(jiān)督工作的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)再審訴訟的規(guī)范化、程序化，增加再審訴訟的透明度，有利于保障當(dāng)事人訴權(quán)的行使，有利于提高再審訴訟的效率。沈德詠副院長(zhǎng)提出，希望申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣容^多、新情況新問(wèn)題較突出的廣東在這個(gè)問(wèn)題上大膽探索、實(shí)踐創(chuàng)新。但是，隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，各類(lèi)矛盾和糾紛大量發(fā)生，表現(xiàn)在審判監(jiān)督領(lǐng)域，就是當(dāng)事人或案外人通過(guò)各種途徑申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彺罅吭黾?，“申訴難”的問(wèn)題進(jìn)一步突出。 第五十一條 本規(guī)定自二00四年十月一日起試行。 (三)向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽漠?dāng)事人經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。 第四十五條 原生效裁判以其他案件的生效裁判、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決或者行政機(jī)關(guān)生效的行政決定為主要依據(jù)作出，再審時(shí)有關(guān)依據(jù)被依法變更或者撤銷(xiāo)，影響原生效裁判結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法改判。 (六)行政機(jī)關(guān)不履行或拖延履行法定職責(zé)，原生效裁判確認(rèn)合法或者駁回原告訴訟請(qǐng)求的。 (二)行政機(jī)關(guān)提交的用以證明行政行為合法性的證據(jù)是在作出行政行為之后或者在訴訟中擅自調(diào)取的，且被原審確認(rèn)為有效證據(jù)的。 (六)申請(qǐng)?jiān)賹彽漠?dāng)事人經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。 (二)申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ㄈ嘶蛘咂渌M織被依法撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)后，沒(méi)有權(quán)利義務(wù)繼受人，或者權(quán)利義務(wù)繼受人放棄訴訟權(quán)利的。 第四十一條 原審違反一般管轄規(guī)定，且案件實(shí)體處理錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原生效裁判，移送有管轄權(quán)的人民法院管轄。但人民法院終審裁定駁回其異議后，當(dāng)事人已參加訴訟的除外。調(diào)解不成的，裁定撤銷(xiāo)原生效裁判，發(fā)回原一審人民法院重審?！ —ァ 〉谌邨l 適用二審程序?qū)徖淼脑賹彴讣?，具有下列情形之一的，?yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原生效裁判，發(fā)回原一審法院重審，或者根據(jù)案件的具體情況依法改判： (一)原生效裁判違反法定程序，可能影響案件正確裁判的。 (三)以公證機(jī)構(gòu)的公證文書(shū)為定案依據(jù)，公證文書(shū)被依法撤銷(xiāo)或者變更的。 (五)證明當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任的。 (三)民事案件 第三十四條 原生效裁判具有下列認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的情形之一，導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法改判： (一)證明當(dāng)事人主體資格的。 (九)其他應(yīng)當(dāng)改判的情形。 (五)經(jīng)人民法院同意進(jìn)行重新鑒定，鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論與原生效裁判依據(jù)的鑒定結(jié)論不一致，根據(jù)證據(jù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)采信新鑒定結(jié)論的。 (二)刑事案件 第三十一條 原生效裁判具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法改判： (一)罪與非罪認(rèn)定錯(cuò)誤的。 第二十九條 對(duì)本院生效裁判予以撤銷(xiāo)或者改判，或者對(duì)刑事提審案件擬改判被告人無(wú)罪的，應(yīng)當(dāng)提交本院審判委員會(huì)討論決定。 第二十七條 再審案件按照第一審程序?qū)徖淼?，?yīng)當(dāng)開(kāi)庭。 (十七)依照有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，應(yīng)不予再審的其他情形。 (十三)人民法院判決、調(diào)解解除婚姻關(guān)系、確認(rèn)婚姻關(guān)系無(wú)效的案件，但當(dāng)事人就財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題申請(qǐng)?jiān)賹彽某狻＊ァ ?九)涉外、涉港澳臺(tái)案件的裁判文書(shū)發(fā)生法律效力后，已申請(qǐng)外國(guó)法院或港澳臺(tái)法院承認(rèn)和執(zhí)行的。 (五)民事、行政案件的當(dāng)事人在一、二審期間無(wú)正當(dāng)理由不提交證據(jù)，現(xiàn)以該證據(jù)申請(qǐng)?jiān)賹彽?。 第二十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，?jīng)審查屬于下列情形之一的，不予再審： (一)申請(qǐng)人主體不適格的。 第二十三條 對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)的再審申請(qǐng)，經(jīng)審查具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)再審： (一)違反自愿原則的。 (六)引用法律條文錯(cuò)誤或者適用失效、未生效的法律、法規(guī)、規(guī)章的。 (二)原生效裁判依據(jù)的鑒定結(jié)論可能錯(cuò)誤、鑒定人不具備鑒定資格或者鑒定程序嚴(yán)重違法的。 (八)原生效裁判依據(jù)的鑒定結(jié)論可能錯(cuò)誤、鑒定人不具備鑒定資格或者鑒定程序嚴(yán)重違法的。 (
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