【正文】 1許憲春：“我國國民經(jīng)濟(jì)核算面臨的問題及改革方向”，《統(tǒng)計(jì)研究》2002年第4期。1許憲春：“中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算的建立和發(fā)展”，《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》1999年7月2日第三版。許憲春編著：《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算》，北京大學(xué)出版社2000年9月出版。國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司編著：《中國年度國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算方法》，中國統(tǒng)計(jì)出版社1997年5月出版。國家統(tǒng)計(jì)局1985年制定：《國民生產(chǎn)總值計(jì)算方案》。目前，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的獨(dú)立性不強(qiáng)，某些地方領(lǐng)導(dǎo)出于政績(jī)的考慮，對(duì)一些數(shù)據(jù)進(jìn)行直接或間接干預(yù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的定義，未被觀測(cè)經(jīng)濟(jì)包括非法生產(chǎn)、地下生產(chǎn)、非正規(guī)部門生產(chǎn)等活動(dòng)，這些生產(chǎn)活動(dòng)容易被統(tǒng)計(jì)所遺漏。在這種情況下只能用有關(guān)價(jià)格指數(shù)做替代，這不能不影響到某些服務(wù)業(yè)不變價(jià)增加值計(jì)算的準(zhǔn)確性。特別是在目前國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策、加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度、啟動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大出口的情況下，建立季度支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值核算顯得尤為重要。二是由于第一次服務(wù)業(yè)普查以后，沒有建立起經(jīng)常性的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，許多快速發(fā)展的新興服務(wù)業(yè)，如會(huì)計(jì)師服務(wù)、律師服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、民辦教育等等，沒有得到充分反映。六、中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算中存在的若干問題與改革的建議和設(shè)想根據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，我認(rèn)為，目前，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算存在以下若干方面問題：一是產(chǎn)業(yè)部門分類和支出項(xiàng)目分類太粗，滿足不了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)分析的需要，也滿足不了向聯(lián)合國等國際組織報(bào)送資料的需要。90年代以來工業(yè)不變價(jià)總產(chǎn)值是以1990年為基期,采用固定價(jià)格權(quán)數(shù)計(jì)算出來的,由于基期較長(zhǎng),這一時(shí)期產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價(jià)格結(jié)構(gòu)變化較大,因此將不可避免地影響工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度。這是世界各國不變價(jià)計(jì)算中普遍遇到的問題為了解決這方面問題,國際上普遍采用縮短基期或采用環(huán)比指數(shù)的方法,以消除產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價(jià)格結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度產(chǎn)生的影響。特別是,改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,受統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面因素的影響,這類企業(yè)以現(xiàn)價(jià)代替不變價(jià)的情況較為突出。經(jīng)過試點(diǎn)之后，國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)把這部分固定資產(chǎn)投資納入全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的統(tǒng)計(jì)范圍。為了提高規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，國家統(tǒng)計(jì)局從1999年開始對(duì)規(guī)模以下工業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查。例如，從1999年開始，對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中的“工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售總值表”和“工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況表”實(shí)行了超級(jí)匯總；對(duì)糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入等農(nóng)村抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行了超級(jí)匯總。這些抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)于提高國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的質(zhì)量起到了較好的作用。因此，這種方法不利于統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的順利開展和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。表5對(duì)不變價(jià)國內(nèi)生產(chǎn)總值使用核算所采用的基本方法和主要價(jià)格指數(shù)進(jìn)行了概括：表5：不變價(jià)國內(nèi)生產(chǎn)總值使用核算的基本方法和所采用的主要價(jià)格指數(shù)構(gòu)成項(xiàng)目基本方法主要價(jià)格指數(shù)居民消費(fèi)商品性消費(fèi)縮減法商品零售價(jià)格指數(shù)自給性消費(fèi)縮減法農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出價(jià)格指數(shù)實(shí)物收入消費(fèi)縮減法居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的貨物價(jià)格指數(shù)文化生活服務(wù)性消費(fèi)縮減法服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)住房及水電煤氣消費(fèi)縮減法房租及水電煤氣消費(fèi)：居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的房租、水、電、煤氣價(jià)格指數(shù)；自有住房服務(wù)價(jià)值中的新增自有住房折舊：固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)；自有住房服務(wù)價(jià)值中的原有自有住房折舊：對(duì)前期不變價(jià)自有住房折舊進(jìn)行調(diào)整公費(fèi)醫(yī)療消費(fèi)縮減法居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的醫(yī)療保健用品價(jià)格指數(shù)和醫(yī)療保健服務(wù)費(fèi)價(jià)格指數(shù)的簡(jiǎn)單算術(shù)平均數(shù)集體福利消費(fèi)縮減法居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)政府消費(fèi)縮減法貨物支出：商品零售價(jià)格指數(shù)；服務(wù)支出；服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)；工資性支出：居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；新增固定資本折舊：固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)；原有固定資本折舊：對(duì)前期不變價(jià)固定資本折舊進(jìn)行調(diào)整固定資本形成總額縮減法固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)存貨增加縮減法生產(chǎn)資料：生產(chǎn)資料出廠價(jià)格指數(shù)生活資料：生活資料出廠價(jià)格指數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品：農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格指數(shù)貨物和服務(wù)出口縮減法貨物出口價(jià)格指數(shù)貨物和服務(wù)進(jìn)口縮減法貨物進(jìn)口價(jià)格指數(shù)五、國家統(tǒng)計(jì)局改進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算所采取的若干措施為了完善國內(nèi)生產(chǎn)總值核算，提高其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，近些年來，國家統(tǒng)計(jì)局采取了一系列措施。政府消費(fèi)指政府部門在提供公共服務(wù)方面的支出和免費(fèi)或以較低的價(jià)格向居民住戶提供貨物和服務(wù)的凈支出。它既包括住戶以貨幣形式購買的貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出，也包括以其他方式獲得的貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出，即所謂的虛擬消費(fèi)支出。表中的13種中間投入指農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)中的種子、飼料、肥料、燃料、農(nóng)藥、畜牧用藥品、農(nóng)用塑料薄膜、電、小農(nóng)具等中間投入。在實(shí)踐中，根據(jù)資料來源情況，有時(shí)也將縮減法與外推法結(jié)合起來使用，從而產(chǎn)生了所謂的混合法。單縮法主要指的是利用產(chǎn)出價(jià)格指數(shù)縮減當(dāng)期現(xiàn)價(jià)增加值，求得當(dāng)期不變價(jià)增加值。金融保險(xiǎn)業(yè)中的主要銀行指中國人民銀行、政策性銀行、國家獨(dú)資商業(yè)銀行和其他商業(yè)銀行；主要保險(xiǎn)公司指中國人民保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)公司、平安保險(xiǎn)公司等從事人壽和非人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主要保險(xiǎn)公司；其他金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指除上述之外的所有金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。表2：主要產(chǎn)業(yè)部門現(xiàn)價(jià)增加值核算的主要資料來源和基本計(jì)算方法產(chǎn)業(yè)部門直接計(jì)算部分間接推算部分范圍基本計(jì)算方法主要資料來源范圍基本推算方法主要資料來源農(nóng)林牧漁業(yè)全部生產(chǎn)法國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)法國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料規(guī)模以下企業(yè)和單位增加值率法國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查資料建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)四級(jí)及以上企業(yè)生產(chǎn)法國家統(tǒng)計(jì)局建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)資料資質(zhì)等級(jí)四級(jí)以下企業(yè)和單位增加值率法國家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料運(yùn)輸郵電通信業(yè)系統(tǒng)內(nèi)收入法交通部、鐵道部、民航總局、天然氣總公司、國家郵政總局會(huì)計(jì)決算資料系統(tǒng)外物量外推法交通部、鐵道部、民航總局、天然氣總公司、國家郵政總局運(yùn)輸郵電通信統(tǒng)計(jì)資料批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)國有企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)類型中的大中型企業(yè)收入法財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部會(huì)計(jì)決算資料和國家統(tǒng)計(jì)局大中型批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料其他部分社會(huì)消費(fèi)品零售總額推算法國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)資料金融保險(xiǎn)業(yè)主要銀行和保險(xiǎn)公司收入法主要銀行和保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)決算資料其他金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存貸款余額、保費(fèi)收入推算法中國人民銀行金融統(tǒng)計(jì)資料和保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)管理、收入法國家統(tǒng)計(jì)局房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)資料、建設(shè)部城市房地產(chǎn)管理部門財(cái)務(wù)決算資料城鄉(xiāng)居民自有住房服務(wù)居民自有住房虛擬固定資本折舊推算法國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村、城市住戶調(diào)查資料和建設(shè)部房屋造價(jià)資料在表2中，工業(yè)中的規(guī)模以上企業(yè)指國有和年產(chǎn)品銷售收入500萬以上的其他類型工業(yè)企業(yè)；規(guī)模以下企業(yè)和單位指除上述工業(yè)企業(yè)以外的所有工業(yè)企業(yè)和單位。固定資產(chǎn)折舊指為彌補(bǔ)固定資產(chǎn)在生產(chǎn)過程中的價(jià)值損耗而提取的價(jià)值或虛擬計(jì)算的價(jià)值。中間投入指產(chǎn)業(yè)部門在同期生產(chǎn)過程中消耗和使用的所有非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)的價(jià)值。下面簡(jiǎn)要介紹中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算所采用的基本計(jì)算方法。四、中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核