建設(shè)工程目標(biāo)控制知識講解-wenkub.com
2025-06-24 21:11 本頁面
【正文】 合同措施除了擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同執(zhí)行過程中的問題、防止和處理索賠等措施之外，還要協(xié)助業(yè)主確定對目標(biāo)控制有利的建設(shè)工程組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)，分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對每一個(gè)合同作總體和具體分析等。 運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵：一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案；二是要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。施工階段建設(shè)工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制，以及對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制，以期按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。施工階段建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃(如設(shè)計(jì)要求文件)；及時(shí)、準(zhǔn)確、完善地提供設(shè)計(jì)工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；配合設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)，確認(rèn)設(shè)計(jì)符合有關(guān)法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境條件要求，滿足業(yè)主對建設(shè)工程的功能和使用要求。在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位投資控制的主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃；開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化；審核概(預(yù))算，提出改進(jìn)意見，優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終滿足業(yè)主對建設(shè)工程投資的輕濟(jì)性要求。設(shè)計(jì)質(zhì)量能否真正實(shí)現(xiàn)，或其實(shí)現(xiàn)程度如何，取決于施工質(zhì)量的好壞。建設(shè)工程價(jià)值的形成過程，也是其資金不斷投入的過程。建設(shè)工程的價(jià)值主要是在施工過程中形成的，包括轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)價(jià)值或新增價(jià)值。 (1)施工階段是以執(zhí)行計(jì)劃為主的階段。 (4)設(shè)計(jì)工作需要反復(fù)協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)階段可以基本確定整個(gè)建設(shè)工程的價(jià)值，其精度取決于設(shè)計(jì)所達(dá)到的深度和設(shè)計(jì)文件的完善程度。為此，不僅監(jiān)理單位要加強(qiáng)對工程質(zhì)量事故的預(yù)控和處理，而且要加強(qiáng)工程實(shí)施者自身的質(zhì)量控制，把減少和杜絕工程質(zhì)量事故的具體措施落實(shí)到工程實(shí)施過程之中，落實(shí)到每一工序之中。 一是對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行三重控制，即實(shí)施者自身的質(zhì)量控制，政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督，監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。 對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位控制應(yīng)從以下幾方面著手：一是對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進(jìn)行控制；二是對建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有內(nèi)容進(jìn)行控制。 建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)考慮：一是避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向；二是確?；举|(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的積極作用。由于工程共性質(zhì)量目標(biāo)一般都有嚴(yán)格、明確的規(guī)定，因而質(zhì)量控制工作的對象和內(nèi)容都比較明確，也可以較準(zhǔn)確、客觀地評價(jià)質(zhì)量控制的效果。任何建設(shè)工程都有其特定的功能和使用價(jià)值。 建設(shè)工程的質(zhì)量首先必須符合國家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 三是抓好關(guān)鍵線路的進(jìn)度控制。應(yīng)當(dāng)按“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則編制業(yè)主方整個(gè)建設(shè)工程的總進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)然，采取進(jìn)度控制措施也可能對投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。 進(jìn)度控制的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，主要取決于處在關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容能否按預(yù)定的時(shí)間完成。 對投資目標(biāo)進(jìn)行全方位控制，包括兩種含義：一是對按工程內(nèi)容分解的各項(xiàng)投資進(jìn)行控制，即對單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程的投資進(jìn)行控制；二是對按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制，即對建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購置費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等都要進(jìn)行控制。在這幾個(gè)階段中都要進(jìn)行投資控制，但從投資控制的任務(wù)來看，主要集中在前三個(gè)階段。當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施時(shí)，如果某項(xiàng)措施會對進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利的影響，就要考慮是否還有別的更好的措施，要慎重決策。 “實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資”可能表現(xiàn)為以下幾種情況： 一是在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，實(shí)際投資均不超過計(jì)劃投資。 按工程內(nèi)容分解是建設(shè)工程目標(biāo)分解最基本的方式，適用于投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)的分解。 (4)有可靠的數(shù)據(jù)來源。要求目標(biāo)分解要有明確的依據(jù)并采用適當(dāng)?shù)姆绞?。在?yīng)用建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫時(shí)，往往要對其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木C合處理，必要時(shí)可將不同類型工程的不同分部工程加以組合。而對于施工圖設(shè)計(jì)完成以前的各個(gè)階段來說，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用。二是對未來的、可能的收益不宜過于樂觀。 (2)建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系。如果采取某種措施可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)其中兩個(gè)要求(如既投資少又工期短)，則該兩個(gè)目標(biāo)之間就是統(tǒng)一的關(guān)系；反之，如果只能實(shí)現(xiàn)其中一個(gè)要求(如工期短)，而另一個(gè)要求不能實(shí)現(xiàn)(如質(zhì)量差)，則該兩個(gè)目標(biāo)(即工期和質(zhì)量)之間就是對立的關(guān)系。計(jì)劃制定得越明確、越完善，目標(biāo)控制的效果就越好。 計(jì)劃不僅是對目標(biāo)的實(shí)施，
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