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正文內(nèi)容

電子政務(wù)眾說紛紜擱置爭議務(wù)實推進(jìn)-wenkub.com

2025-06-24 16:47 本頁面
   

【正文】   二、董事會授權(quán)經(jīng)營班子負(fù)責(zé)辦理組建新公司的有關(guān)事宜。李國杰、郭黔龍因事未到會,公司監(jiān)事會主席郭北中先生列席本次會議。馬純濟說,中科院在軟件開發(fā)和智能信息處理等領(lǐng)域有很強的實力,中國重汽在國內(nèi)重型汽車技術(shù)方面居領(lǐng)先地位,正處在再上新臺階的時期,雙方的合作是建立在各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,大有文章可作。中國重汽與中國科學(xué)院建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系 王學(xué)仕 郭化南  11月20日,中國重型汽車集團有限公司與中國科學(xué)院在濟南簽署框架協(xié)議,雙方建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系。在研究生部主任李磊老師的精心安排下,同學(xué)們參觀了醫(yī)學(xué)圖像、指紋認(rèn)證、虛擬頭像、視覺監(jiān)控、自動通關(guān)系統(tǒng)、商用娛樂機器人、仿生魚等7個科研項目。身份的核對能以指紋上脊紋的特征作為基礎(chǔ),只需目標(biāo)人物的指模輕觸感應(yīng)器便可?! “l(fā)言人:鈦極科技有限公司行政總裁吳杰莊  題目:《生物辨識技術(shù)的研究及應(yīng)用》  主要內(nèi)容:利用個人的生理特性作為身份認(rèn)證,能夠有效解決偽造證件及冒充身份的問題。  發(fā)言人:首都信息發(fā)展股份有限公司董事長陳信祥  題目:《創(chuàng)建數(shù)字城市精品工程》  主要內(nèi)容:數(shù)字城市來源于數(shù)字地球,它原來基于3S系統(tǒng),現(xiàn)已發(fā)展為建設(shè)寬帶多媒體的信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)平臺,整合城市的經(jīng)濟、科技、教育等各方面信息資源,建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會勞動保障系統(tǒng)和信息化社區(qū)等應(yīng)用和服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)城市國民經(jīng)濟和社會的信息化,將城市建設(shè)成管理高效化、信息化,決策科學(xué)化,服務(wù)智能化,應(yīng)變快速化的國際大都市?quot。:(1)GIS/GPS系統(tǒng)?! “l(fā)言人:津濱數(shù)字電子有限公司總經(jīng)理呂意凡  題目:《物流系統(tǒng)、社區(qū)智能化系統(tǒng)》  主要內(nèi)容:一、物流系統(tǒng)::(1)物流管理系統(tǒng)是基于GIS/GPS系統(tǒng)的車輛調(diào)度、倉儲管理、信息查詢的子系統(tǒng)的整體解決方案。電子政務(wù)的根本意義不在于其表現(xiàn)形式,更重要的在于為公眾提供實用的信息和服務(wù)上,這才是政府信息化之精髓,是信息化核心價值之體現(xiàn)。目前的國內(nèi)商業(yè)網(wǎng)站可以分為以下幾種類型:門戶類站點、媒體類網(wǎng)站、電子商務(wù)站點、專門類信息站點,除此之外還有政府上網(wǎng)、企業(yè)電子商務(wù)、IP電話、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等。  發(fā)言人:中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任毛偉  題目:《互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展和應(yīng)用》  主要內(nèi)容:一、介紹Internet在國際上的發(fā)展情況,以及與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的國際組織。供給過度又主要是由過高的發(fā)展預(yù)期和一系列客觀條件促成的。辦公套件經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)趨向成熟,主要表現(xiàn)在針對個人用戶需求已經(jīng)能在很大程度上得到滿足;發(fā)展趨勢就是與電子政府、電子商務(wù)、ERP等相結(jié)合,即從個人辦公走向集團辦公?! “l(fā)言人:中國科學(xué)院軟件所電子政務(wù)研究中心主任李磊  題目:《電子政務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》  主要內(nèi)容:電子政務(wù)不僅僅是一個信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,而是基于國家信息化推動的政策法規(guī)制訂平臺、基于網(wǎng)格GRID的國家信息資源管理平臺、基于WEB服務(wù)的政務(wù)全過程服務(wù)平臺、基于人工智能的決策支持平臺、基于ELearning和體驗的能力培訓(xùn)平臺?! ≈袊娮诱?wù)研究中心主任李磊:  建設(shè)電子政務(wù)平臺的關(guān)鍵是觀念、技術(shù)、制度  李磊認(rèn)為,在觀念方面,公務(wù)員在素質(zhì)和思想上還跟不上信息技術(shù)的要求,這一點可通過體驗方式的持續(xù)培訓(xùn)來解決;技術(shù)方面目前各IT公司互相混戰(zhàn),對此可以建立高級別的“中國電子政務(wù)研究中心”來解決;在制度上,應(yīng)積極倡導(dǎo)制度創(chuàng)新和政府創(chuàng)新?! ≈锌圃河嬎闼紫茖W(xué)家王行剛:  政府信息化應(yīng)注意六大問題  第一、從國情出發(fā)面向需求,應(yīng)用導(dǎo)向,不能搞沒有經(jīng)濟效益的信息化;第二、信息化帶動工業(yè)化是根本方向;第三、以市場為導(dǎo)向,發(fā)展民族IT業(yè)的自主技術(shù),發(fā)展核心產(chǎn)業(yè);第四、電子政務(wù)工程應(yīng)先行深化政府體制、職能改革,重視政務(wù)公開;第五、防止重復(fù)建設(shè),不能通過信息化固化壟斷;第六、創(chuàng)建國家信息化新環(huán)境,加快立法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定步伐。這種統(tǒng)一的信息應(yīng)用平臺是建立在現(xiàn)代軟件工程基礎(chǔ)上的公共操作環(huán)境,將最大限度地實現(xiàn)系統(tǒng)資源共享重用和互操作,能進(jìn)行任何操作系統(tǒng)平臺上的數(shù)據(jù)交換和程序連接。查總結(jié)說:“電子政務(wù)會推動IT產(chǎn)業(yè),尤其是民族IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,電子政務(wù)給了民族IT業(yè)一個很好的契機?! ≈槟吕尸旊娚虜?shù)據(jù)中國公司無任何政府背景,但其副總裁馮建平也承認(rèn),與政府有關(guān)聯(lián)的企業(yè)將占有很大優(yōu)勢。隨著北京市政府軟件采購項目結(jié)果的公布,人們有理由認(rèn)為,中國政府大規(guī)模采購正版軟件的序幕正在拉開,而受惠者將很可能就是那些多年來苦苦掙扎的國內(nèi)廠商,有預(yù)計認(rèn)為,2002上半年,各級政府軟件采購預(yù)案將占國產(chǎn)軟件廠商訂單的10%。其中單是金山公司的中標(biāo)就達(dá)到了1500萬之巨。從某種意義上講,這也就給電子政務(wù)服務(wù)方面提高了門檻?!奥?lián)想今年將加大力度來開拓這個市場”,邱曉峰如是說。這些廠商不僅提供設(shè)備、系統(tǒng)集成、服務(wù)器,在某些時候還要提供培訓(xùn)。像北京美髯公科技發(fā)展公司(該公司是海淀園“數(shù)字園區(qū)”的技術(shù)開發(fā)單位)、書生公司(該公司開發(fā)的“書生電子公文系統(tǒng)”已為中國人民銀行、中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行等在全國范圍內(nèi)全面采用,國務(wù)院辦公廳也已試用多時,并決定在近期正式開通使用)等?!  皧Z標(biāo)”行動  政府采購的公開化取向,使得“招標(biāo)”、“投標(biāo)”、“奪標(biāo)”、“中標(biāo)”成為了各廠商2002年的口頭禪。通過幾年的發(fā)展,各大項目的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初步建成了,但路修好了,還必須有具體的應(yīng)用,否則就是浪費。例如神州數(shù)碼前不久就針對財稅行業(yè)開發(fā)了一套“中國稅收征管信息系統(tǒng)(CTAIS)”,清華紫光也推出了自己的“政府機構(gòu)公文管理系統(tǒng)”。IBM從去年開始就把政府與公眾事業(yè)作為6個行業(yè)推廣電子商務(wù)的重點,與金融和電信行業(yè)并列?! ∑鋵?,無論是太極公司的“電子政務(wù)發(fā)展三段論”,還是IBM的“四段論”,作為IT廠商言,所要做的無非是切實把握政策需求和進(jìn)程,然后從中尋找適合自己的商機。商業(yè)原本如此,商業(yè)似乎也應(yīng)該如此?! ‰娮诱?wù)這塊奶酪系列報道之二  IT廠商:政府是大款  從去年開始的電子政務(wù)工程對于低迷的IT行業(yè)來講,無異于“久旱逢甘霖”。2000年,共采購計算機212399臺。這里面與金山相關(guān)的大概有100億,包括辦公軟件、計算機單機防毒等,金山應(yīng)該能拿到的有10個億左右。去年全國政府采購的總量為640億左右,其中預(yù)計有1/5為IT產(chǎn)品和服務(wù)采購?!  蚰汤业降子卸啻??  關(guān)于政府IT采購金額的三種說法    據(jù)國匙網(wǎng)政府采購研究中心()研究人員分析,今年由于政府大力推廣電子政務(wù)和政府采購,這兩個政策措施將使我國IT市場產(chǎn)生雙重的疊加效應(yīng)。該工程的目標(biāo)是“集成全新的信息技術(shù),建立統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺,重點建設(shè)覆蓋縱向政務(wù)業(yè)務(wù)管理和橫向行政管理的電子政務(wù)平臺,積極探索我國未來信息化社會的政府管理職能的有效實施模式。在這一意義上,很多人期待著政府信息化對企業(yè)和社會信息化可以起到“唯馬首是瞻”的示范效應(yīng)?! ÷?lián)動效應(yīng)不可小視  “在電子商務(wù)的發(fā)展中,各國政府都把電子政務(wù)放在了基礎(chǔ)地位。但政府信息化在必要和可能雙種條件具備下,很有可能將在這幾年形成大海波濤般的熱潮,急劇、猛烈。”  相對企業(yè)來說,企業(yè)對信息化往往有一個認(rèn)識的過程,認(rèn)識清楚之后還有一個能力的問題,所以企業(yè)信息化不可能形成大面積的推動。8848電商數(shù)據(jù)中國公司副總裁柴斐認(rèn)為,政府對電子政務(wù)的關(guān)注無疑加大了電子政務(wù)市場的蛋糕,但由于各個省市電子政務(wù)的發(fā)展情況不一樣,而且政府部門也很多,所以很難象評估其他產(chǎn)業(yè)一樣來量化電子政務(wù)的市場,市場規(guī)模很難量化估計,但前景廣闊是無疑的。廣東發(fā)展計劃委員會信息中心主任曹開泰沒有透露今年全省的政府信息化投資的具體規(guī)模,但他們部門在過去兩年投了300400萬元用于信息化建設(shè),在未來幾年還將保持一定的增長比例。經(jīng)濟發(fā)展,信息先行,政府信息化更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。由于電子政務(wù)對其他領(lǐng)域信息化也必將產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng),以電子政務(wù)牽頭的新一輪信息化奶酪其規(guī)模仍將擴大。以上可稱為政府信息化的前兩個階段。一句話,花錢的不應(yīng)該單是為了請客,分餐的也應(yīng)該明白自己究竟要憑什么跟別人圍坐一處。IT廠商各自的實力不同,背景各異,手中能打的牌也因之各不相同。  有關(guān)大餐的分量說法不一,國匙網(wǎng)政府采購研究中心覺得“達(dá)到200億規(guī)模應(yīng)該沒有問題”,而金山軟件的雷軍則已經(jīng)看到了屬于自己的那一份:“在未來5年,這個價值就是300億元的一個市場?!卑不帐〗?jīng)濟信息中心辦公室的沈爾唯話語中透著實在。   另悉,中科紅旗Linux董事長孫玉芳將受邀在本次大會上發(fā)表主題演講。以電子郵件、直郵信函、傳真等方式報名的觀眾達(dá)4萬多人。此外,還有主題為emobility、ASP、Linux、操作平臺、后PC時代、風(fēng)險投資講座、高速網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全等的專業(yè)講座。   與展覽同期舉辦的COMDEX/China 2001研討會,包括主題演講、專業(yè)講座和討論大會三大部分。   一直以來,COMDEX/China 就是各廠商展示企業(yè)形象、開辟與拓展IT市場、把握商機的最重要的舞臺。信息化水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化和綜合國力的重要標(biāo)志。來自信息產(chǎn)業(yè)部、科學(xué)技術(shù)部、中國貿(mào)促會等各個部委、機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)組成了大會組委會,全面指導(dǎo)展會的組織籌備工作。   眾所周知,COMDEX是信息科技領(lǐng)域最具規(guī)模、最負(fù)盛譽、最權(quán)威的信息產(chǎn)業(yè)交流的平臺,而COMDEX/China 則是COMDEX在中國IT界最大的盛會。同時,Brewer博士被《名利 場》雜志評為50位e化建設(shè)者之一,被福布斯雜志列入e集團和e獨行者名單。此外,Brewer博士還是聯(lián)邦研究基金會的創(chuàng)建人和主席。  ○ “九五”國家預(yù)研項目:“TCP/IP互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理”,參與人,此項目已完成?!  稹?21”(載人飛船)工程預(yù)研項目:“多協(xié)議異構(gòu)高速信息交換網(wǎng)實時應(yīng)用研究基礎(chǔ)”,技術(shù)負(fù)責(zé)人,此項目已通過驗收。  ○中國計算機世界獎?!?中科院軟件所電子政務(wù)研究室主任李磊博士中科院軟件所電子政務(wù)研究室主任李磊博士  李磊,清華大學(xué)博士后,副研究員,現(xiàn)任中國科學(xué)院軟件所電子政務(wù)研究室主任,兼任清華大學(xué)21世紀(jì)發(fā)展研究院信息網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé)人。他獲得加州大學(xué)伯克利學(xué)院的MBA文憑,并獲得英國Bradford大學(xué)的電子及電子工程榮譽學(xué)士學(xué)位。  在進(jìn)入Cisco公司之前,Alexander 先生是StrataCom, Inc的企業(yè)市場執(zhí)行總監(jiān),直到1996年7月Cisco公司力邀加盟。同時他也贏得了英特網(wǎng)和技術(shù)融合未來行業(yè)代言人的稱號?! lexander 先生主要負(fù)責(zé)實現(xiàn)Cisco公司企業(yè)市場的目標(biāo)并貫徹其策略,同時與Cisco公司IOS*軟件業(yè)務(wù)部、以及戰(zhàn)略伙伴如Microsoft、Peoplesoft、Oracle,共同為企業(yè)用戶建立英特網(wǎng)商務(wù)生態(tài)環(huán)境?! 〖尤朊绹鴩野雽?dǎo)體前,Andersson先生曾服務(wù)于西門子公司(Siemens AG)、通用電子(General Instruments Corp.)的斯堪地那維亞分公司,及美國貝克曼庫爾特(BeckmanInstrument)的比利時分公司。他現(xiàn)在的辦公室位于美國國家半導(dǎo)體加洲圣克拉市的總部。去年又成功獲得金盾工程的一號工程—全國公安交通管理信息系統(tǒng)的總集成合同。雖然我們內(nèi)部的局域網(wǎng)用的不是很好,但是可以先把與群眾的交流搞起來。 賀德銀: 高檢目前的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)有13個單位實現(xiàn)了互聯(lián),是音頻、視頻、數(shù)據(jù)三網(wǎng)合一,第二批單位將在6月底完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年底所有單位實現(xiàn)互聯(lián)。今年開始在經(jīng)貿(mào)委內(nèi)部建立辦公自動化網(wǎng)絡(luò),解決涉密文件的傳輸問題。企業(yè)在進(jìn)行電子商務(wù)的時候,涉及到企業(yè)自身的改造、戰(zhàn)略決策的改變,電子政府也不是把原來的東西原封不動地搬上來就可以了,西方國家在進(jìn)行電子政府建設(shè)的時候包括了對政府效率、政府工作方式的改造,這并不是說幾句話就可以實現(xiàn)的。 我國的信息化工作開始做的是統(tǒng)計工作,現(xiàn)在是進(jìn)行整體的信息化的工作。自開通以來,獲得了40萬人次以上的點擊。通過網(wǎng)上報名就可以有效杜絕這些不正之風(fēng)??偣颤c擊數(shù)是40萬次,70多個單位發(fā)布用人信息。網(wǎng)上存儲信息,總共是400多萬個漢字??偣灿?000多份報名表,900多人考試,效果還是比較好的。 李學(xué)偉: 主要是網(wǎng)上辦公,時間很短,但是社會影響很大。將公務(wù)員培訓(xùn)落實是討論電子政務(wù)最重要的一環(huán)。 熱火朝天:實踐 北京行政學(xué)院副院長 彭興業(yè): 公務(wù)員培訓(xùn)必須先行。政務(wù)網(wǎng)平臺應(yīng)滿足該網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺的具體需求,成為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件的運行和管理維護(hù)基礎(chǔ)平臺。所有這些嚴(yán)重影響了電子政務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展,這就要求電子政務(wù)系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)實體不僅要有分布式學(xué)習(xí)、推理能力,還必須有分布式mindreading能力。 目前,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的靜態(tài)客戶/服務(wù)器結(jié)構(gòu)不適于基于分布式、協(xié)同工作的信息開發(fā)的社會化模式。第三,要切實解決安全保密問題,不能讓黑客輕易把網(wǎng)站“黑”掉??偟内厔菥褪钦笙薅鹊乩矛F(xiàn)代化的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高政府部門的工作效率和決策能力。美國20世紀(jì)60年代就幾乎把EDI的立法都立完了,80年代OA幾乎沒怎么費心,然后馬上就進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)電子政府。利用互聯(lián)網(wǎng),信息能共享,能互動。 一、信息系統(tǒng)技術(shù)階段。我們在實施全國性項目時發(fā)現(xiàn),各地的信息化建設(shè)程度參差不齊。 北京市工商行政管理局特交處處長 劉健: 國家在政務(wù)整體上的規(guī)劃性不是很好,部門應(yīng)該自己先動起來,不論規(guī)模大小,在某個方向上先行實踐,具體的大方向由更高的部門負(fù)責(zé)規(guī)劃,部門間應(yīng)當(dāng)更多地考慮協(xié)調(diào)工作。 第二,很多公文如逮捕令必須是手寫的,打印的文檔即使蓋了公章也還存在對方是否承認(rèn)的問題,電子檔案能
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