【正文】 第六篇 工程專用規(guī)范《 公 路 工 程 施 工 監(jiān) 理 規(guī) 范 》 ( )中 有 關 公 路 隧 道 、 機 電 工 程 監(jiān) 理 的 內 容 不 適 用 于 本 項 目 。第二卷第五篇 監(jiān)理規(guī)范、執(zhí)行交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》( )。仲裁費用應由敗訴方承擔，或按仲裁機關裁決的比例分擔。如監(jiān)理人有上述行為造成工程損害、發(fā)包人的經濟等，監(jiān)理人應負一切責任，并予賠償，發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人均應嚴格執(zhí)行交通部交監(jiān)察發(fā)[]號文有關廉政建設的規(guī)定。監(jiān)理人應于每月日前將上月交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務費支付申請上報發(fā)包人，發(fā)包人在收到監(jiān)理支付申請后日內予以審批，在批復后日內向監(jiān)理人支付監(jiān)理服務費。將通用條款款刪除。 支付將通用條款款修改為：動員預付款34 / 69為使監(jiān)理服務能夠及時開展，發(fā)包人應在監(jiān)理合同簽訂并且監(jiān)理人提交了動員預付款擔保后日內按監(jiān)理服務費總額的向監(jiān)理人支付動員預付款，此時，主要監(jiān)理人員及必要的測量檢驗儀和其它設備必須已經到場。工程概算發(fā)生變化，監(jiān)理服務費不予調整。附加監(jiān)理服務的費用附加監(jiān)理服務費用＝附加服務工作日數提供附加監(jiān)理服務人員人月平均費用與法規(guī)規(guī)定每月工作日數的比值。監(jiān)理人應按合同規(guī)定承擔本項目的施工安全監(jiān)理、環(huán)保、水保監(jiān)理工作，相關費用應包含在其所報的各項監(jiān)理服務費用之內，發(fā)包人不單獨支付。本項目正常監(jiān)理服務費用包括以下組成部分：() 監(jiān)理人員服務費；() 監(jiān)理辦公設施費；() 監(jiān)理交通設施費；() 監(jiān)理實驗設施費；() 監(jiān)理生活設施費。刪除通用條件款，代之以：本監(jiān)理合同不得分包，監(jiān)理單位因監(jiān)理服務的需要，聘用專業(yè)技術人員和輔助工作人員不屬于分包。監(jiān)理合同的變更將通用條款、款修改為：在簽訂本監(jiān)理合同后，因物價變動等因素而引起監(jiān)理服務費用的變化，發(fā)包人不予調整。施工準備階段監(jiān)理服務結束時間：暫定年月。如果監(jiān)理人無正當理由全部或部分不履行本監(jiān)理合同時，發(fā)包人有權根據具體情況沒收全部或部分履約擔保。將通用條款款修改為：監(jiān)理人在收到中標通知書后天內并在簽訂合同協議書之前, 應向發(fā)包人提交金額為合同價格％的履約擔保。連續(xù)天以上的缺崗，按上述標準的雙倍扣除違約金。因監(jiān)理人違約，發(fā)包人對監(jiān)理人課以違約金額的計算方法:發(fā)包人可視監(jiān)理人違約的嚴重程度采取下列措施之一：() 對于缺崗人員，按以下標準扣除違約金：總監(jiān)理工程師元人.發(fā)包人的義務代表發(fā)包人授權代表：簽訂監(jiān)理合同后由發(fā)包人書面通知。在缺陷責任期內，監(jiān)理人應配備名監(jiān)理人員，且所安排人員應到崗到位，不得隨意更換。監(jiān)理單位應派遣投標文件中承諾的監(jiān)理人員進駐現場。監(jiān)理人在接到通知后應立即執(zhí)行發(fā)包人的指示，不得無故拖延。若出于某種原因需要暫時離開現場時，必須提請發(fā)包人批準后方可離開。雖經業(yè)主同意監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員，業(yè)主將按下列標準在當期監(jiān)理服務費支付中扣除更換人員的違約金。在通用條款款后增加以下內容：監(jiān)理單位應使投入的監(jiān)理人員保持穩(wěn)定，除健康、失職、瀆職等特殊原因外，不得隨意調換。增加款本工程質量目標為合格工程。”增加款監(jiān)理單位應嚴格按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和監(jiān)理合同文件的有關要求，仔細履行監(jiān)理服務，做好質量控制、進度控制、費用控制、交通管制、安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、合同管理、信息管理、協調工作等。但監(jiān)理人隨后應及時向發(fā)包人報告情況，并與發(fā)包人協商進一步應采取的措施。服務范圍監(jiān)理服務的工程范圍：上栗縣公路工程項目北工業(yè)大道（二期）新建工程的施工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段的施工監(jiān)理和對施工安全的監(jiān)理，項目的環(huán)境保護、水土保持的監(jiān)理，參建各方竣工檔案編制工作的監(jiān)理，以及配合業(yè)主交、竣工驗收和配合竣工驗收前的結算與決算的有關工作。 駐地監(jiān)理工程師 指具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格，經發(fā)包人同意，在總監(jiān)辦中負責項目工程全部監(jiān)理工作的總負責人。．定義與解釋定義28 / 69　工程工 程 名 稱：上栗縣公路工程項目北工業(yè)大道（二期）新建工程施工監(jiān)理；發(fā) 包 人 名 稱 ：上栗縣交通運輸局；工 程 地 點：工程位于金山鎮(zhèn)；起 訖 樁 號：詳見施工圖紙；在通用條款款后增加～款： 交工驗收證書 監(jiān)理的所有工程項目完工后，經發(fā)包人按交通運輸部《公路工程竣(交)工驗收辦法》組織交工驗收后認為工程質量合格，監(jiān)理人向承包人簽發(fā)的交工驗收證書。評標報告應如實記載下列內容：評標委員會的成員名單開標記錄情況符合要求的投標人情況評標采用的標準、評標辦法投標人排序26 / 69推薦的中標侯選人需要說明的其他事項附件附件 附表附表 開標記錄表上栗縣公路工程項目北工業(yè)大道（二期）新建工程施工監(jiān)理開標記錄表開標時間：年 月 日 時 分序號投標人 送達情況密封情況投標保證金投標價（招標固定價）總監(jiān)理工程師姓名、證書編號備注 簽 名 招標人代表： 記錄人： 監(jiān)督人： 年 月 日附表 問題澄清通知問題澄清通知27 / 69編號：(投標人名稱) ：上栗縣公路工程項目北工業(yè)大道（二期）新建工程施工監(jiān)理招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清：..……請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 (詳細地址)或傳真至(傳真號碼)。當綜合得相同時，選擇監(jiān)理業(yè)績與信譽分高的為第一中標侯選人；如果再相同，選擇技術評審得分高的為第一中標侯選人；如查再相同，由評標委員會專家投票確定。()有關澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行，但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質內容的要求。（）響應招標人要約投標報價的得分（）不響應招標人要約投標報價的，作無效標處理。技 術 評 審技術評審主要內容和分值如下：序號 評分內容 分值范圍24 / 69質量監(jiān)理（滿分分） ～安全監(jiān)理（滿分分） ～進度監(jiān)理（滿分分） ～費用及合同監(jiān)理（滿分分） ～監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施（滿分分）施工環(huán)境保護管理（滿分分） ～對本程重點難點分析（滿分分） ～對本程的建議（滿分分） ～各評分內容不被評定不響應的情況下得分不低于其權重分的，且各評分內容得分以評標委員會成員的打分的平均值確定，該平均值去掉一個最高分和一個最低分后的平均值，平均值保留小數點后兩位，第二位四舍五入。投標文件任一項條件不滿足招標文件資格審查要求的，作廢標處理。只有通過初步評審的投標文件才能進入下一個階段評審。 評 標 委 員 會 職 責22 / 69()對投標文件進行初步評審評審；()確定評審需澄清、核實的內容；()進行商務、技術的詳細評審； ()綜合評分并推薦中標候選人；()建議是否重新招標；()完成書面評標報告提交招標人。本工程評標采用固定標評標法。評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。．投標人沒有正受到取消投標資格的行政處罰。、投標人提供的財務證明文件必須同時具備項目中標通知書及施工合同的復印件或掃描打印件(復印件或掃描打印件必須清晰可辨)。、本表后需附監(jiān)理員的部頒監(jiān)理培訓證或監(jiān)理資格證、技術職稱證的掃描打印件。監(jiān) 理 員應同時具備：監(jiān)理培訓證書或監(jiān)理員證書、初級以上職稱、從事監(jiān)理工作年限年以上，年齡周歲以下。機構總部(如總公司、集團公司、局等)與其下屬機構或專業(yè)單位的施工業(yè)績經驗不能互計。、未按投標文件《附件表》提供相應證明材料的，不予認定。、交通、水、電力、通訊及其他條件本標段范圍內水資源豐富，根據區(qū)域地質資料分析，區(qū)內地下水和地表水，水質較為純凈，人畜均可飲用，對混凝土基本無侵蝕作用；電力供應正常，路線交通便利。、水文與氣象簡況路線所處區(qū)域屬中亞熱帶季風濕潤性氣候，光照充足，雨量充沛，四季分明生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是典型的江南魚之鄉(xiāng)年平均氣溫℃，年降水量，年平均日照為小時，無霜期平均天。增加款：遞交投標文件截止前，投標人信用評價等級被降為級的，招標人將不再收取該投標人的投標文件，如已經提交了投標保證金，其投標保證金可退回；如果推薦的中標侯選人因公示被投訴并查證屬實存在造假行為的，或在合同簽署前經招標人查證其存在造假，將取消其中標候選人資格，并沒收投標保證金；如果開標后至中標通知書發(fā)出前，中標候選人發(fā)生失信行為導致信用等級被省交通運輸廳直接降至級，則按廢標處理，其投標保證金可退回；在合同簽署前因被交通運輸部、江西省交通運輸廳取消投標資格，或在履約方面發(fā)生了資格審查最低條件要求中所禁止的行為，則按廢標處理，其投標保證金可退回；發(fā)生以上情況時，招標人按推薦中標侯選人排名順序依次確定中標人。．對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受投標人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、推薦的中標人和備選中標人的情況以及評標有關的其他情況。八、紀律和投訴．對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 招標人要求中標人提交履約擔保的應同時向中標人提交監(jiān)理服務費支付擔保。．履約擔保 在簽訂監(jiān)理合同協議書前，中標人須按投標人須知前附表規(guī)定的形式和金額向招標人提交履約擔保。 雙方簽署監(jiān)理合同協議書后，招標人應同時將中標結果告知所有投標人。 招標人即使已經向中標人發(fā)出了中標通知書，若發(fā)生下列情況之一者，中標無效，招標人應向交通運輸主管部門備案。．中標通知書 招標人將在投標文件有效期內，在評標結果公示并備案后，向中標人發(fā)出中標通知書，確認其投標文件已被接受。 如果推薦的中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者中標人未能遵守投標人須知第款或第條的規(guī)定，在此情況下，招標人按規(guī)定報備后有權取消其中標資格，招標人可確定備選中標人為中標人。．評標 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。.未按要求遞交投標保證金的。 如果招標人宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監(jiān)督或公證機構當場核查確認后，可重新宣讀其投標文件。招標人應邀請主管部門監(jiān)督或公證機關公證。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人遞交的投標文件不予退還。．遲到的投標文件 招標人將拒絕接受在遞交投標文件截止時間后送達的投標文件，并將該投標文件按照其內層信封上寫明的地址退回或由投標人自行帶回。 如果因投標人的原因造成投標文件遲到或遺失，過早啟封或失密等情況，招標人概不負責。未密封的投標文件將不予簽收。否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。如果投標文件由授權代理人簽署，其代理人的授權書應按招標文件規(guī)定的格式出具，并由授權人和其授權代理人親筆簽名，禁止使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。．投標文件的形式和簽署 投標人向招標人遞交投標人須知前附表規(guī)定份數的投標文件，副本應是正本的復制件。 出現下列情況之一者，投標保證金將不予退還： （）投標人在投標文件有效期內撤銷或修改其投標文件；11 / 69（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人簽訂合同或未能按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（）投標人不接受依據評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（）投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以行賄手段謀取中標、弄虛作假等行為。 招標人與中標人簽訂監(jiān)理合同協議書后個工作日內，招標人退還未中標人的投標保證金。 本工程的投標報價和中標后結算一律采用人民幣。．投標報價 投標報價是投標人按照招標文件的要求完成施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段總監(jiān)辦服務工作所需的費用，包括派駐監(jiān)理人員服務費用、現場費用(監(jiān)理通訊、辦公設施費、監(jiān)理交通設施費、監(jiān)理實驗、檢測設施費、監(jiān)理生活設施費、信息管理費等)、企業(yè)管理費、利潤和稅金、加班費等所有費用在內。如果前后發(fā)出的補遺書的內容不一致時，以后發(fā)出的補遺書為準。．招標人對招標文件的修改 招標人可能會因任何原因（包括按投標人須知第條在投標預備會期間回答投標人提出的問題）對招標文件進行修改，招標人將在遞交投標文件截止時間日前，將修改內容以補遺書方式在上栗縣共資源交易中心網上發(fā)布，投標人自行關注下載，無須投標人確認。 投標人應仔細檢查招標文件是否完整，若發(fā)現缺頁或附件不全時，應及時向招標人提出，以便補齊。．標前會議本項目不組織標前會議。 投標人不得存在下列情形之一：（）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（）為本監(jiān)理合同的代建人或承包人或材料設備供應商或為本監(jiān)理合同段提供招標代理服務的；（）與本監(jiān)理合同的代建人或承包人或材料供應商或招標代理機構同為一個法定代表人的；（）與本監(jiān)理合同的代建人或承包人或材料設備供應商或招標代理機構相互控股或相互任職或工作的；（）被交通運輸部、江西省交通運輸廳通報被暫?；蛉∠稑速Y格的，且處于有效期內的；（）被責令停業(yè)的（）財產被接管或凍結的，或處于破產狀態(tài)的；（）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定對承擔本項目造成重大影響的；（）為投資參股本項目的法人單位。．投標人的合格條件（適用于未進行資格預審） 投標人的資格要求須滿足附件的要求。投標人須知一、總則．項目簡況 項目說明及招標范圍：見附件。中