【正文】 現(xiàn)場分組評審結(jié)束后，評審組需要獨立召開內(nèi)部會議。在分組確定后，要求評審人員和陪同人員在評審分組表上進(jìn)行簽字。首次會議要求評審組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，并簽到。 第三節(jié) 現(xiàn)場評審程序 現(xiàn)場評審工作是評審工作的重要組成部分，評審單位可采取召開首次會議、現(xiàn)場評審、內(nèi)部會議及溝通、末次會議等程序進(jìn)行。積極服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出發(fā)，幫助企業(yè)開展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。 83 安全監(jiān)管部門對于評審單位的認(rèn)定，可優(yōu)先考慮行業(yè)協(xié)會、科研院所、大專院校及中介機構(gòu)等。按照 “保本微利 ”、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，通過 “行業(yè)自律 ”的方式，指導(dǎo)評審單位在評審可參照職業(yè)安全健康管理體系評審、安全評價等收費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)評審單位進(jìn)行評審收費。評審組織單位在承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織工作中不得收取任何費用。 第二節(jié) 評審相關(guān)單位和人員管理 評審組織單位、評審單位和評審人員是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程的重要組成部分，其工作內(nèi)容、質(zhì)量事關(guān)建設(shè)工作的成效。適度將評審權(quán)限下發(fā)到基層安全監(jiān)管部門，充分發(fā)揮縣級安全監(jiān)管部門的工作效能。并對外部評審發(fā)現(xiàn)的問題，形成整改計劃，及時進(jìn)行整改，并配合上報有關(guān)材料。企業(yè)在自評材料中，應(yīng)盡可能將每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述，應(yīng)能通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)評審組織單位遞交評審申請。 第六階段：企業(yè)自評及問題整改。 值得提醒和注意的是，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對安全管理制度、操作規(guī)程的要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是其名稱和格式。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對性依據(jù)。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，加強其對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行 進(jìn)度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓(xùn)評定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么， 79 本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)以往安全管理工作相結(jié)合，尤其是與已建立的職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合的問題，避免出現(xiàn) “兩張皮 ”的現(xiàn)象。大型企業(yè)集團要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)工作，發(fā)動成員企業(yè)建設(shè)的積極性，要根據(jù)成員企業(yè)基本情況，合理制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和推進(jìn)計劃。 第三章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包 括策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件修訂、實施運行及完善整改、企業(yè)自評和問題整改、評審申請、外部評審等八個階段。因此，未進(jìn)行過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，可以通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)使得安全管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。 第四節(jié) 與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系 我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安全健康管理體系都是現(xiàn)代化安 77 全管理方法研究的產(chǎn)物。 76 其次要明確各專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和《評分細(xì)則》的適用范圍。由于《評分細(xì)則》對于各行業(yè)針對性不強，使用其建設(shè)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，原則上不參評安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)。 目前，共印發(fā)了 24個專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，其中：冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等 7個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)；有色行業(yè)印發(fā)了氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工等 4 個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)；建材行業(yè)印發(fā)了水泥、平板玻璃和建筑 衛(wèi)生陶瓷 3個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)；機械行業(yè)目前執(zhí)行 2020 年發(fā)布的考核評級標(biāo)準(zhǔn)，今后將以 AQ 安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；輕工行業(yè)印發(fā)了白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn) 5個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)；紡織行業(yè)印發(fā)了紡織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，煙草行 75 業(yè)由國家煙草專賣局印發(fā)了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（ YC/T384）；商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了商場、倉儲物流 2個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。 第二節(jié) 專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn) 74 1．專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評、申請評審、外部考評以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。 第二章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)成 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法、評審管理辦法等共同構(gòu)成。 （ 3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)在達(dá)標(biāo)后，每年需要進(jìn)行自評工作，通過不斷運行來檢驗其建設(shè)效果。 對無法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三級達(dá)標(biāo)的小微企 業(yè)，各地可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，把握小微企業(yè)安全生產(chǎn)特點，從建立企業(yè)基本安全規(guī)章制度、提高企業(yè)員工基本安全技能、關(guān)注企業(yè)重點生產(chǎn)設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場條件等角度，制定達(dá)標(biāo)條款，從而全面指導(dǎo)小微企業(yè)開展建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。 總體規(guī)劃、分步實施：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是落實企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長效機制的有效手段，各級安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息，根據(jù)企業(yè)大小不等、素質(zhì)不整、能力不同、時限不 一等實際情況，進(jìn)行總體規(guī)劃，做到全面推進(jìn)、分步實施，使所有企業(yè)都行動起來，在扎實推進(jìn)的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行分批達(dá) 71 標(biāo)。在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，要堅持 “政府推動、企業(yè)為主，總體規(guī)劃、分步實施，立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升 ”的建設(shè)原則。加快制定和完善重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域為主攻 方向，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。 《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā) 〔 2020〕 40 號）中要求 “推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，分步實施，促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強化。并要求 “安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考評評價 ”。這一規(guī)范的出臺，使得我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了全新的發(fā)展時期。6 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施指南 第一章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述 第一節(jié) 概述 2020年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔 2020〕 2號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 、二級、三級，其中一級為最高。 1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。 13 項一級要素、 42項二級要素及 194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 2020年 1月 24日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《機械制造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》（安監(jiān)管管二字〔 2020〕 11 號）和 2020年 1月 31日總局印發(fā)的《冶金安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》（安監(jiān)總管一〔 2020〕 23號）同時廢止。 十四、評審單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評的相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的質(zhì)量，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。整改期限不得超過一年。 十一、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級： (一 ) 在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的； (二 ) 不接受檢查、抽查的； (三 ) 遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的； (四 )大型集團、上市集團公司一級發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員 10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的； (五 ) 一級、二級、三級發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復(fù)評，復(fù)評不合 格的； (六 )再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。 九、評審單位按照評定標(biāo)準(zhǔn)，對申請采用資料核對、人員詢 62 問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行評審。 (五 )頒發(fā)證書和牌匾：經(jīng)公告的，由安全監(jiān)管部門或指定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。評審報告格式見附件二。 符合申請要求的，通知相關(guān)評審單位組織評審；不符合申請要求的，書面通知申請，并說明理由。 自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。 行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)中的安全績效要求高于本條款的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。 (二 )申請一級的，應(yīng)為大型集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先。 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進(jìn)行。2 安全標(biāo)準(zhǔn)化評級考核評價改進(jìn)匯總表 30 附件 3 安全標(biāo)準(zhǔn)化評級達(dá)標(biāo)自評 /考核匯總表 附件 安全生產(chǎn)事關(guān)公司穩(wěn)定和發(fā)展，各級部門要高度重視，制定周密的實施方