【正文】 同志們：目前，正值年初歲尾的關鍵時期，節(jié)假日多、工作頭緒多、不穩(wěn)定因素多。要對集團現有的潞安職業(yè)技術學院、潞安職業(yè)中專、潞安安培中心，以及各基層單位的專業(yè)培訓機構等職工職業(yè)教育資源進行整合、優(yōu)化，形成集團自上而下、一體化運行的教育培訓機制。要突出“工作業(yè)績”，注重“操作技能”，依托“項目攻關”，拓展“復合知識”，實現技能人才培養(yǎng)從單一專業(yè)技能，向“寬基礎、跨專業(yè)、復合技能”轉變，加快培養(yǎng)一批數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的高技能人才隊伍，進一步優(yōu)化人才結構。深入實施全員培訓計劃，圍繞“兩個層面工程、一個基地建設”，全面推進全員化、全覆蓋、系統(tǒng)化、定制式的素質培訓。今年是集團煤化工項目的密集建設、集中投產期，既是我們面臨的一個新挑戰(zhàn)，又是我們必須破解的新課題，必須引起高度重視。要全面總結、科學評價“以礦帶礦”、“以科帶科”、“以隊帶隊”、“以專業(yè)帶專業(yè)”，以及駐礦安全幫帶等工作機制的好經驗、好做法，堅持優(yōu)勢集成、優(yōu)勢嫁接，努力打造“以礦帶礦”工作機制的“升級版”。（五）推動重大關鍵技術攻關實現新突破、新提升。不斷引深以規(guī)范化作業(yè)和體現崗位價值為特征的精益化管理，實現人員、裝備、時間、空間、布局等要素最優(yōu)化配置，將復雜的工作簡單化、簡單的工作流程化，推進安全管理可視化、透明化、標識化、網絡化、精準化。進一步完善“黨政同責，一崗雙責”安全責任制，深入推進干部安全誠信體系建設，特別是加大安全績效考核力度，嚴肅安全問責,實行剛性指標、剛性考核、剛性兌現，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要以新《安全生產法》實施為契機，在全集團深入掀起學法、知法、守法的熱潮，全面增強全員法制執(zhí)行力意識，推進依法治安、依法保安。要將“三項制度改革”引入安全工作，安全績效與干部能上能下、員工能進能出、工資能多能少掛鉤，以全員素質的大提升，促進由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉變。二是抓好班組創(chuàng)建活動。三是全面開展地面單位安全生產標準化達標創(chuàng)建工作，確保所有地面單位年底達到三級以上標準。要不斷完善以總工程師牽頭的技術管理體系建設，全面推廣“33111”技術管理模式，提升技術管理水平；強化設計管理，優(yōu)先設計安全保障系統(tǒng)，開展設計“先看、后審、再復核”和設計“回頭看”活動，嚴把設計方案調研關、編制質量關、基層單位會審關、集團專題會審關、專家論證關、決策實施關“六關”，不斷規(guī)范設計管理程序，確保設計質量；嚴格?；髽I(yè)、煤礦井下動火安全技術措施審查，真正消滅重特大事故隱患根源。要積極開展環(huán)節(jié)系統(tǒng)“大會診”活動，對煤礦企業(yè)及地面廠點各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)進行動態(tài)巡查、專家把脈、問題會診，建立系統(tǒng)安全評價機制，實現超前預防、動態(tài)管控。集約高效，才能真正的安全。一是要從集團到各產業(yè)、各專業(yè)、各部門、各單位，一直到科隊、班組，逐級建立短板管理體系，定期上報公示，構建安全短板管理分級排查整改長效機制，實現安全短板的系統(tǒng)提升、持續(xù)提升、全面提升。二是要抓改進。變化管理是潞安的優(yōu)勢和特色。五是堅持“三重”原則，千方百計保投入、保源頭治理。三是深化頂板治理專項活動。資料數據精準獲?。哼M一步完善“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的立體化探測方法，不斷提高探測資料的精確度。管理保障——從機構、隊伍、技術、標準、投入、責任追究等方面，強化管理，完善提升，確保瓦斯抽采全覆蓋工程有序推進。以抽保采：按照“長遠規(guī)劃區(qū)、超前治理區(qū)、達標生產區(qū)”“三區(qū)”布局，著眼“分區(qū)治理、立體抽采”，實現抽采時間和空間全覆蓋。集團推進瓦斯抽采全覆蓋工程的主要任務，就是“把握一個機遇、突出一個主題、完善兩個保障、實現三個突破”。只有基石穩(wěn)固，才能穩(wěn)如泰山。三是要積極總結、認真研究、科學提煉，探索構建潞安安全文化的新模式。要充分發(fā)揮宣傳媒體的主陣地作用，采用簡單實用的方式，全方位加大宣傳力度，讓“三種理念”內化于心、外化于行。今天的報告，重點圍繞一號文件精神，就全年安全工作進行全面部署。我們必須堅持底線思維，增強憂患意識，以高度的責任感和強烈的使命感，始終以如履薄冰、如臨深淵的“紅線意識”，抓好安全生產工作。潞安的光榮傳統(tǒng)，只能弘揚，不能丟失；只能傳承，不能斷鏈。我們要結合這次會議精神，對接信息、爭取政策，積極做好相關工作。從企業(yè)內外面臨的機遇來看：有兩個利好。二是仍然存在管理執(zhí)行不到位的問題。特別是隨著我國“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”煤炭開發(fā)布局和全國鐵路布局的新調整，未來一個時期，煤炭市場將持續(xù)呈現相對寬松、供大于求、市場低迷的“新常態(tài)”，企業(yè)的生產經營將更加困難，加上煤炭企業(yè)融資門檻提高、融資難度加大，給我們的安全工作增添了新難度、帶來了新壓力。整合礦井怎么帶、帶得好，如何管、管得好，這是個新課題，“以礦帶礦”機制亟待進一步完善。其中，%。（4）煤礦生產戰(zhàn)線加長加深。（2）自然發(fā)火礦井越來越多。從潞安的條件和現狀來看：面臨兩個更加、兩個不到位。從全省看，省委省政府高度重視安全生產工作，省委王儒林書記履新山西以來，提出了“六個發(fā)展”，其中一項就是“安全發(fā)展”；李省長繼提出“三個決不能過高估計”、“三個敬畏”之后，進一步提出“三個越是”要求。一是經濟新常態(tài)下，黨和國家把安全工作放在更高地位。成績的取得，得益于省委省政府的正確領導，得益于省國資委等廳局的大力支持，得益于集團班子的堅強領導，得益于全體潞安人的共同努力。三是積極探索人性化安全文化。二是大力開展安全文化創(chuàng)建。加大技能人才培養(yǎng)力度，共評選出16名首席技師和42名高級技師，1人榮獲國家第十二屆“中華技能大獎”，2人榮獲“全國技術能手”，2人享受國務院津貼，24人榮獲“三晉技術能手”、享受省政府津貼，11人榮獲“煤炭行業(yè)技能大師”；建成國家、省和集團級技能大師工作室5個。持續(xù)開展“崗標”和“三個100%”統(tǒng)考，全年考試8萬人次，合格率90%以上；“變招工為招生”，嚴把入井員工準入關、培訓關、入井關、變化關和崗位關“五關”，從源頭提高員工素質；推進“規(guī)程下現場”、主要崗位“手指口述”和重點崗位“雙指雙述”現場貫標，提升崗位員工的標準意識和實操能力。一是強化干部素質提升。按照“黨政同責，一崗雙責”，“管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，要求領導干部嚴格執(zhí)行“三走到三必到”、下井帶班“三三制”等管理制度，現場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行“三個百分之百”、“三個全覆蓋”、“手指口述”、“雙指雙述”等達標管理辦法，鐵腕抓安全，強力抓落實，構建了“橫向到邊、縱向到底、條塊結合、齊抓共管”安全法制執(zhí)行體系，形成了安全管理的新合力。七、法制執(zhí)行力建設實現新提升。實行“每周一通報、每月一公示、每季一評價”的隱患排查整改機制。三是實施隱患排查整改全覆蓋制度。實行表格化、規(guī)范化檢查，確定了11類42項檢查內容、230條監(jiān)察標準，做到項目不漏、內容不缺，檢查人員都能熟記熟知，切實提高了檢查質量。六、隱患排查治理形成新機制。橫向上，全面落實各業(yè)務部門的業(yè)務保安責任，做到職責明確、分工具體、檢查常態(tài)、隱患閉合，保證安全工作人人都有責任心，事事都有責任制，處處都有責任落實。嚴把施工單位資質準入、人員業(yè)務培訓、現場施工監(jiān)管、安全質量監(jiān)理、隊伍穩(wěn)定“三鎖定”“五關”，建立了外委施工人員數字信息檔案，提升了外委施工的規(guī)范化、標準化管理水平。 二是突出煤化工企業(yè)的安全管理。四、地面安全管理長效機制創(chuàng)出新成果。全年上報煤礦類短板435項，地面類短板181項，全部按網絡圖進行了整改。三是持續(xù)加強整合煤礦安全管理。全年有10個礦井達到省一級質量標準化標準，6個礦井達到省二級標準，1個礦井達到省三級標準。三、安全基礎管理取得新突破。深入開展井上下機電設備管理提升會戰(zhàn)，提高了設備開機率；建立了集團統(tǒng)一管控的停產檢修管理體系，實現了礦井及地面企業(yè)檢修工作的標準化、流程化。先后實施了厚煤層工作面初采前頂板預裂，解決了回采工作面初采大面積空頂難題；推行頂板管理橙色預警機制，解決了工作面初采或過地質構造期間頂板變化管理難題；強化錨桿支護應力分析和支護質量管理，從支護源頭確保頂板安全。二是透明地質平臺建設持續(xù)推進。對瓦斯含量大于8m3/t的一級區(qū)域，進行瓦斯超前治理，確定工作量及評價指數，嚴格進行評價考核，推動了“銜接規(guī)劃區(qū)、超前治理區(qū)、達標生產區(qū)”三區(qū)有序銜接，積極破解瓦斯治理與高產高效的矛盾。高河礦采用新型巖巷掘進機，月實際進尺達到278米；漳村礦推行“掘支錨連續(xù)平行一體化作業(yè)”，大斷面沿底掘進，日均進尺突破24排；李村礦引