從“龍年”的國(guó)情咨文演說(shuō)談起——另類視角看美國(guó)的內(nèi)政與外交-wenkub.com
2025-06-20 23:27 本頁(yè)面
【正文】 本次分析倉(cāng)促寫(xiě)就，很多內(nèi)容是直接復(fù)制的作者之前的文章，在此表示萬(wàn)分歉意。 封楚誠(chéng)2012年1月31日于加州大學(xué)伯克利分校 后記 本文是應(yīng)北京四中歷史組石國(guó)鵬老師之邀，嘗試寫(xiě)作的第一篇美國(guó)政治漫畫(huà)分析。可以說(shuō)，美國(guó)目前還沒(méi)有絕對(duì)的決心向伊朗動(dòng)武?！被谶@些政治和經(jīng)濟(jì)因素，我們可以認(rèn)為，一旦美伊開(kāi)戰(zhàn)，哪怕美國(guó)在軍事層面擊垮了伊朗，它面臨的局面也將不會(huì)比伊拉克和阿富汗更好——甚至?xí)?。在伊朗政壇中，革命衛(wèi)隊(duì)軍官退役后進(jìn)入伊斯蘭議會(huì)已經(jīng)成為趨勢(shì)?！鞍退够背蓡T遍布伊朗各行各業(yè)，且大多數(shù)為忠誠(chéng)的伊斯蘭教徒，也是不可小覷的一股勢(shì)力。革命衛(wèi)隊(duì)海軍則裝備了大量的單兵潛艇等特種武器，可以對(duì)地中海沿岸國(guó)家和海灣國(guó)家的重點(diǎn)港口實(shí)施直接打擊。不僅如此，革命衛(wèi)隊(duì)還主導(dǎo)了霍梅尼政權(quán)對(duì)國(guó)內(nèi)的清洗運(yùn)動(dòng)——例如，1980年，為了響應(yīng)霍梅尼“將全國(guó)教育伊斯蘭化”的號(hào)召，革命衛(wèi)隊(duì)一舉封鎖、關(guān)閉了伊朗境內(nèi)60余所高校和研究機(jī)構(gòu)，這一切都使得霍梅尼對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)的信任逐步加深。而這其中，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)和巴斯基將在未來(lái)可能的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中起到重要影響。根據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局2002年的統(tǒng)計(jì)，伊拉克戰(zhàn)時(shí)可動(dòng)員的軍事力量為343萬(wàn)人——而2011年調(diào)查顯示，伊朗在戰(zhàn)時(shí)可動(dòng)員的軍事力量為2014萬(wàn)人。與此同時(shí)，伊朗的鈾濃縮活動(dòng)和核計(jì)劃大踏步向前，這都給美國(guó)的海外戰(zhàn)略和本土安全構(gòu)成了威脅。毫無(wú)疑問(wèn)，第三條龍就是伊朗。麥迪遜提出了包括“兩院制”國(guó)會(huì)在內(nèi)的“弗吉尼亞計(jì)劃”——國(guó)會(huì)由一個(gè)平民院和一個(gè)貴族院共同組成，均按各州人口比例設(shè)置席位；平民院議員由直選產(chǎn)生，代表民眾利益；貴族院議員由州政府推舉，代表各州在中央的利益。美國(guó)建國(guó)初期即邦聯(lián)時(shí)期，采用的是“一院制”，在沒(méi)有中央政府的情況下，以一個(gè)國(guó)會(huì)為國(guó)家的代表，在國(guó)會(huì)中，十三個(gè)州各有一個(gè)席位。嚴(yán)重的兩黨離心造成了白宮和國(guó)會(huì)的激烈對(duì)抗，進(jìn)而使得白宮諸如財(cái)政金融改革、醫(yī)療改革的內(nèi)政措施和簽署《渥太華協(xié)議》、《京都議定書(shū)》之類的外交努力失敗，很大程度上造成了美國(guó)現(xiàn)在的殘局。 看上去兩院制議會(huì)給了反對(duì)黨一個(gè)制衡執(zhí)政黨的機(jī)會(huì)。從內(nèi)容上說(shuō)，國(guó)情咨文主要包括三部分：總統(tǒng)對(duì)當(dāng)前國(guó)情的分析；總統(tǒng)接下來(lái)的立法議程；國(guó)家在接下來(lái)一年甚至多年時(shí)間里的優(yōu)先工作。而無(wú)論二者誰(shuí)最終成為共和黨提名的總統(tǒng)競(jìng)選人，都意味著奧巴馬要接受一次前所未有的挑戰(zhàn)：因?yàn)檎哌t遲不能落實(shí)、競(jìng)選承諾不能兌現(xiàn)，民主黨已經(jīng)在中期選舉中失去了眾議院的控制權(quán)，這直接使得奧巴馬政府的很多法案在眾議院遭到杯葛。佩里在電視辯論中也曾因此失言：為了一個(gè)細(xì)節(jié)的爭(zhēng)奪，羅姆尼直接提出用一萬(wàn)美元打賭，這被認(rèn)為是“炫富”的體現(xiàn)。要知道，在兩黨競(jìng)爭(zhēng)白熱化的今天，如果反對(duì)黨的政策與執(zhí)政黨類似，是很難當(dāng)選的——正如上世紀(jì)八十年代一句著名的競(jìng)選口號(hào)一樣：“我們?yōu)榱朔磳?duì)而反對(duì)”。然而，因?yàn)?998年共和黨在眾議院中的失禮，金里奇辭職。 與羅姆尼相比，金里奇就顯得中規(guī)中矩得多。此后，他競(jìng)選馬薩諸塞州州長(zhǎng)并順利當(dāng)選。 Co.），迅速成為金融咨詢界一顆冉冉升起的新星。羅姆尼，即小羅姆尼的媽媽，則競(jìng)選過(guò)美國(guó)參議院議員。 金里奇和羅姆尼自身的鮮明特點(diǎn)讓這場(chǎng)超級(jí)選戰(zhàn)變得難以捉摸。鮑蘭迪等就開(kāi)始為競(jìng)選籌劃策略。 之前說(shuō)到選舉，就自然而然引出了奧巴馬背后的第二條龍——共和黨。在這種大背景下，美國(guó)并未能夠與時(shí)俱進(jìn)，聯(lián)邦政府的很多政策導(dǎo)向反而后退到了冷戰(zhàn)大幕剛剛落下的時(shí)候，無(wú)疑在世界范圍內(nèi)招致反感。 第二句話是：定位錯(cuò)誤后不能與時(shí)俱進(jìn)。誠(chéng)然，新保守主義的這種策略保護(hù)了美國(guó)的根本意識(shí)形態(tài)不受外部侵蝕，讓美國(guó)看上去就像一個(gè)“道德模范”，并使一部分國(guó)家的價(jià)值觀依附于美國(guó)進(jìn)而形成一個(gè)以相似價(jià)值觀為紐帶的同盟，但客觀上也讓美國(guó)和他的盟友們更加孤立。在新保守主義者們看來(lái)，自由民主與專制集權(quán)任何時(shí)候均為兩不相容之物，美國(guó)作為自由民主的典范應(yīng)該擎起大旗推翻一切專制集權(quán)，哪怕因此失去盟友。美國(guó)曾經(jīng)一度是全世界的領(lǐng)頭羊，尤其是冷戰(zhàn)的意外結(jié)束讓美國(guó)成為了世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，這都給美國(guó)人提供了一個(gè)絕佳的發(fā)展機(jī)遇，這些也造就了美國(guó)現(xiàn)在龐大的中產(chǎn)階級(jí)群體。政治在這個(gè)問(wèn)題上，從來(lái)沒(méi)有任何人想象的那么高尚。另一方面，盡管醫(yī)保政策和社保政策逐步推行，但共和黨以及其所代表的中產(chǎn)階級(jí)的反對(duì)使得法律一改再改，面目全非，很多人批評(píng)民主黨的醫(yī)改政策依然是換湯不換藥。與此同時(shí)，奧巴馬政府加大了新能源研發(fā)領(lǐng)域的財(cái)政投入，希望通過(guò)轉(zhuǎn)換能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)市場(chǎng)。另一方面，奧巴馬倡導(dǎo)移民政策改革，以期留住更多的高技術(shù)人才——用他的話說(shuō)：“在這個(gè)國(guó)家，幾十萬(wàn)才華橫溢、勤奮好學(xué)的學(xué)生面臨著另一個(gè)挑戰(zhàn)：他們尚不是美國(guó)公民。然而，一些深入的關(guān)于分配制度這一貧富差距直接誘因的反思卻鮮有人關(guān)注。正如美國(guó)財(cái)政部發(fā)文所稱，債務(wù)危機(jī)正給美國(guó)的社會(huì)保障、醫(yī)療福利、軍費(fèi)和國(guó)防開(kāi)支等維系國(guó)家穩(wěn)定的核心支出造成嚴(yán)重困境，并可能引發(fā)進(jìn)一步的社會(huì)危機(jī)。與國(guó)內(nèi)低收入群體的“水深火熱”相比——華爾街金融巨頭們依然在享受著金融獨(dú)裁給他們帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)在美國(guó)的貧富差距和收入分配差距已經(jīng)接近烏干達(dá)等非洲第三世界國(guó)家，這在哪怕是二十年前都是不敢想象的
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