怒江傈僳族自治州大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置管理實(shí)施-wenkub.com
2025-06-20 05:33 本頁(yè)面
【正文】 第四十五條 其他小型水利水電工程建設(shè)移民安置工作參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。定期向上級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并向項(xiàng)目法人通報(bào)有關(guān)資金撥付、使用和管理情況。第四十一條 州、縣移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度。第三十九條 移民資金實(shí)行一個(gè)電站開設(shè)一個(gè)專戶，設(shè)立一套專帳核算的核算管理體系。（二）縣為基礎(chǔ)、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)算管理、統(tǒng)一核算、全面監(jiān)督。具體驗(yàn)收辦法由州人民政府移民管理機(jī)構(gòu)另行制定。第三十五條 各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同階段的驗(yàn)收需要，按照國(guó)家有關(guān)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真準(zhǔn)備工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程概算編制、工程監(jiān)理報(bào)告、工程質(zhì)量檢查意見、工程結(jié)算與審計(jì)報(bào)告、移民生產(chǎn)生活質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等重要資料，為驗(yàn)收提供詳實(shí)依據(jù)。移民安置階段驗(yàn)收主要是對(duì)應(yīng)工程建設(shè)的階段驗(yàn)收，在水電工程建設(shè)進(jìn)入導(dǎo)（截）流、下閘蓄水（包括分期蓄水）等重要階段，涉及到移民安置的，在工程建設(shè)階段驗(yàn)收之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的移民安置階段驗(yàn)收。第三十條 州縣政府信訪部門和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪制度，確定專人負(fù)責(zé)接待和處理群眾信訪事件，做好耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，積極穩(wěn)妥地及時(shí)解決移民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題。在實(shí)施中確需對(duì)方案進(jìn)行重大調(diào)整和變更時(shí)，由項(xiàng)目責(zé)任單位提出，設(shè)計(jì)單位和監(jiān)督評(píng)估單位提出意見后，逐級(jí)上報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十七條 在移民安置項(xiàng)目實(shí)施中，地方政府及移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目法人（業(yè)主）、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位建立聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，共同協(xié)商處理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整、預(yù)備費(fèi)動(dòng)用等審核及上報(bào)審批工作。“代建制”，是指投資項(xiàng)目經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序，由建設(shè)單位選擇有資質(zhì)的項(xiàng)目管理部門，作為項(xiàng)目建設(shè)期法人，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的組織管理，促使投資工程“投資、建設(shè)、管理、使用”的職能分離，通過(guò)專業(yè)化項(xiàng)目管理最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。第二十三條 移民安置項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政策法規(guī)和基本建設(shè)程序分級(jí)分類管理，凡達(dá)到國(guó)家和省州規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)。搬遷費(fèi)和移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)、個(gè)人所有的零星林木補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)副業(yè)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等個(gè)人財(cái)產(chǎn)由遷出地縣移民管理機(jī)構(gòu)審核后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府全額兌付給移民。州內(nèi)跨縣外遷安置，由州移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，確定跨縣安置地和恢復(fù)生產(chǎn)生活的主要措施，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后施行。第十七條 移民安置方案一經(jīng)批準(zhǔn)并按相關(guān)政策兌現(xiàn)后,移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷,不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助,不得干擾其他移民搬遷。自建分為兩種方式：一是由移民戶自行協(xié)調(diào)宅基地、自行采購(gòu)材料、自行組織房屋建設(shè)；二是統(tǒng)一選擇宅基地，由移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工圖，選擇確定設(shè)計(jì)方案，并統(tǒng)一建設(shè)好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施后，由移民擇宅自主建蓋房屋。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及耕地、林地調(diào)劑方案由各縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。其他補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入集體財(cái)產(chǎn)，專項(xiàng)用于解決移民的生產(chǎn)開發(fā)和生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(四)被征收土地上的零星樹木、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由工程所在縣人民政府制定，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照該耕地征占用前3年平均年產(chǎn)值的16倍計(jì)算。（三）對(duì)移民居民點(diǎn)（住宅小區(qū)）和公共房屋建設(shè)，按照有關(guān)抗震減災(zāi)的要求，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。第十一條 為了做好移民安置工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使移民安置后生活相對(duì)穩(wěn)定，針對(duì)怒江水電移民的實(shí)際情況，以下項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入移民安置規(guī)劃。第三章移民安置第八條 移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃由項(xiàng)目法人委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)省移民局審核，報(bào)省人民政府或者項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)。（九）及時(shí)按工程進(jìn)度拔付各項(xiàng)移民資金，配合有關(guān)部門對(duì)移民資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。（五）指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)施農(nóng)村移民搬遷安置工作?？h移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的實(shí)施，按照項(xiàng)目建立合同管理制度，對(duì)移民工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金和檔案實(shí)行全方位管
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