農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)研究-wenkub.com
2025-06-19 13:54 本頁面
【正文】 這種公寓式規(guī)范化管理，提高了外來人員的生活質(zhì)量，使外來務(wù)工人員過上了正常的集體文化生活，有效地解決了長期困擾公安機關(guān)的對外來人員的統(tǒng)一管理和治安防范問題，加強了社區(qū)的安全文化建設(shè)。一些地方建立了專門的外來人口公寓或生活居住區(qū)，成立了由社區(qū)民警、居委會干部、外來農(nóng)民工中的黨員和積極分子組成的管理調(diào)解委員會，化解矛盾，組織各種教育、文體活動，維護外來農(nóng)民工的合法權(quán)益。不僅重慶，其余各地，尤其是珠三角等地，農(nóng)民工會蓬勃發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)為了爭取農(nóng)農(nóng)民工利益而與資方談判的原始組織。社會和政府已開始意識到農(nóng)民工問題的重要性，2003年召開的中華全國總工會十四大明確規(guī)定：進城務(wù)工人員是工人階級的新成員，是工會組建和發(fā)展會員的重點。全國共發(fā)生危險化學(xué)品事故106起，死亡142人，發(fā)生煙花爆竹傷亡事故70起，死亡153人。政府管理部門可以在企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校之間牽線搭橋，發(fā)揮這些中等職業(yè)學(xué)校和高等院校的優(yōu)勢，加強對農(nóng)民工的基礎(chǔ)文化教育和職業(yè)培訓(xùn)。在安全教育中，教育內(nèi)容要實現(xiàn)安全文化教育與安全科學(xué)技術(shù)教育相結(jié)合，教育方法要注重靈活性、趣味性、科普性和因人施教，農(nóng)民工的自我教育可以采取業(yè)余、函授與遠程學(xué)習(xí)等多種形式。三是農(nóng)民工?？茖W(xué)的人性化管理、良好的生產(chǎn)安全保障機制和物質(zhì)條件、融洽和諧健康向上的企業(yè)文化氛圍，能夠使職工真正視企業(yè)如家，既調(diào)動農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性，極大地增強企業(yè)的凝聚力和生產(chǎn)力，又有益于農(nóng)民工的身心健康。政府和企業(yè)要認識到這一問題的嚴重性、戰(zhàn)略重要性，企業(yè)要加大安全文化建設(shè)投入，政府要搞好宏觀協(xié)調(diào)，明確各方責任，要把農(nóng)民工聚居地真正作為一個相對獨立的“管理小區(qū)”來對待，在其所在的街道居民小區(qū)，可以設(shè)立安全協(xié)調(diào)員，以便把農(nóng)民工的安全文化生活乃至整個農(nóng)民工聚居地的安全文化各項建設(shè)納入到街道小區(qū)的總體文化建設(shè)視野中，統(tǒng)籌考慮，資源共享。三、農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)的對策研究1． 觀念上重視，體制上落實農(nóng)民工已經(jīng)作為一個新的社會階層在我們的社會崛起，它被命名為“新工人階層”，他們的集體意識在增加，維權(quán)意識在增強，有越來越多的社會參與意識，他們的組織化程度也在提高中，已經(jīng)成為中國的一個特定社會群體。廣大青壯年農(nóng)民到城鎮(zhèn)打工，其收入極大地改善了農(nóng)村家庭的生產(chǎn)和生活條件。思想陣地先進文化不去占領(lǐng)，就有可能被落后文化所占領(lǐng)，一些農(nóng)民工在看了黃色錄像后不能自拔而陷入性犯罪泥坑，就是這樣的例子。在有些地方，上到各級政府主管部門，下到基層的群眾性自治組織——街委會，在如何安排好農(nóng)民工這一群體的安全教育方面還缺乏系統(tǒng)性，不能有效地利用農(nóng)民工社區(qū)周圍的文化資源，而是“救火”重于建設(shè)，往往在農(nóng)民工出現(xiàn)各種生產(chǎn)生活問題后再亡羊補牢去補救。因涉及人員部門眾多，往往成為“三不管”地帶。農(nóng)民工社區(qū)的形成具有自發(fā)性，而且人員流動很大，同時這種社區(qū)季節(jié)性很強，農(nóng)忙季節(jié)、逢年過節(jié)“人去樓空”，而農(nóng)閑季節(jié)、年節(jié)之后則人滿為患，再加上很多農(nóng)民工就業(yè)的建筑、加工企業(yè)的生產(chǎn)周期性和間隔性，這一特殊 “社區(qū)”的人員流動就比較頻繁，給管理增加了很大難度。他們往往來自于貧困鄉(xiāng)村，收入與在家
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