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正文內(nèi)容

澳大利亞投資法律環(huán)境1-wenkub.com

2025-06-19 12:24 本頁面
   

【正文】 1990年北方領(lǐng)土《消費者事務(wù)和公平貿(mào)易法》第75節(jié)也規(guī)定制造商以及其他的產(chǎn)品提供者有確保其提供的用于消費的產(chǎn)品具有商銷性的法定義務(wù)。澳大利亞各州、區(qū)的有關(guān)法律規(guī)定,主要有南澳大利亞州1974年《制造商擔(dān)保法》第5節(jié)、澳大利亞首都區(qū)1977年《法律改革(制造商擔(dān)保)法》第5節(jié)以及北方領(lǐng)土1990年《消費者事務(wù)和公平貿(mào)易法》第78節(jié)。除了普通法規(guī)定外,根據(jù)許多制定法,制造商和包括進口商在內(nèi)的其他的產(chǎn)品提供者也應(yīng)對明示擔(dān)保承擔(dān)嚴格責(zé)任。第55節(jié)禁止公司在商業(yè)和貿(mào)易中從事有可能在產(chǎn)品性質(zhì)、制造過程、產(chǎn)品特性及質(zhì)量等方面對公眾造成錯誤誘導(dǎo)的行為。違反第52節(jié)規(guī)定的行為,雖然不是刑事犯罪,但是,能證明自己損失或損害是由錯誤誘導(dǎo)或欺詐性行為造成的人,可以提起請求損害賠償或其他形式救濟的民事訴訟。如果不實陳述是對公眾或?qū)Πㄔ嬖趦?nèi)的一定范圍內(nèi)的人作出,即非向原告本人作出時,只有當(dāng)陳述人比原告對不實陳述信息有較多的了解,而且原告和被告都認為該信息具有實質(zhì)性(material)影響時,原告才可采用被告不實陳述這一訴因。(2)詐欺或不實陳述(Fraud or Misrepresentation)根據(jù)澳大利亞普通法,制造商故意或輕率地對產(chǎn)品作不實陳述,須承擔(dān)詐欺侵權(quán)賠償責(zé)任,制造商因過失而對產(chǎn)品作了不實陳述,應(yīng)被視為負有過失不實陳述的侵權(quán)責(zé)任。在澳大利亞法院看來,具體案件中產(chǎn)品制造商是否違反了注意義務(wù),其本身是一個事實問題,主張被告違反注意義務(wù)的原告必須舉證。被告對于“明顯的且不可避免”的風(fēng)險,或者“即使付出合理謹慎的注意也不能預(yù)見”的風(fēng)險的發(fā)生,不承擔(dān)疏忽責(zé)任。制造商責(zé)任理論在澳大利亞,消費者向制造商提起民事賠償訴訟的根據(jù)主要有以下四項:(1)疏忽(Negligence)根據(jù)澳大利亞普通法,制造商或者其他的產(chǎn)品提供者應(yīng)對其疏忽而引起的產(chǎn)品缺陷或產(chǎn)品信息缺陷所致?lián)p失或損害承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。澳大利亞有關(guān)制造商責(zé)任的法制,既有普通法上的制度,又有制定法中的規(guī)定。這一原則不影響事先已知曉違反信托義務(wù)聲明的合伙人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。每個合伙人都要對其在合伙期間發(fā)生的合伙債務(wù),與其他合伙人一起負有責(zé)任。法院在做此項判定時必須確信——即使合伙人履行或完成了合伙協(xié)議規(guī)定的所有事項,經(jīng)營仍不可能盈利,而且,導(dǎo)致合伙不能盈利的原因不是特殊的或臨時性的。第二,法定的解散事由。合伙人破產(chǎn)而將其份額抵押:合伙可因某一合伙人的破產(chǎn)而解散。合伙人死亡:合伙可因某一合伙人的死亡而解散。散伙通知:未確定經(jīng)營期限的合伙,可以由任一合伙人向其他合伙人發(fā)出解散合伙的通知而解散。虧損主要由某一合伙人造成的事實,并不必然地擴大該合伙人的責(zé)任,除非其行為帶有欺詐性。有關(guān)合伙一般事務(wù)的決定,可以由多數(shù)合伙人作出,但必須保證其他合伙人都有機會、途徑聽取決定的作出。(3)合伙的內(nèi)部關(guān)系接收合伙人:除非合伙人之間另有約定,未經(jīng)全體合伙人同意,任何人不得接收為新的合伙人,任何人有權(quán)選擇是否加入合伙人,在選擇權(quán)具有可行性之前,無權(quán)阻止合伙解散。違法合伙這一概念不同于合伙違法。合伙期限取決于合伙的性質(zhì)和合伙人的意愿。合伙名稱是指合伙開展經(jīng)營活動時所用的名稱。實踐中,合伙協(xié)議常常包括以下幾個方面的內(nèi)容:(1)合伙名稱;(2)合伙性質(zhì)(主要指經(jīng)營范圍);(3)合伙經(jīng)營期限;(4)合伙出資數(shù)額與出資方式,是否支付出資利息,合伙盈利與虧損的分攤辦法;(5)合伙投票制度;(6)合伙事務(wù)的管理,包括合伙人對合伙承擔(dān)的責(zé)任、合伙帳目開支辦法、領(lǐng)薪合伙人的薪水、開除合伙人的條件和方式、爭議解決辦法;(7)合伙人死亡或退伙時合伙商業(yè)信譽的評沽辦法,其合伙份額的償付辦法,是否要解散合伙。 第三,以營利為目的。二是經(jīng)營活動的連續(xù)性或反復(fù)性。第一,從事經(jīng)營活動。這兩個不同的轉(zhuǎn)身共同反映了澳大利亞合同法在20世紀不再死守普通法的教條,更加關(guān)注現(xiàn)實的商業(yè)運作,以實現(xiàn)法律和社會更好協(xié)調(diào)??偟膩碚f,《貿(mào)易慣例法》第52條規(guī)制的對象主要是合同磋商過程中的商家行為,它消解了既有普通法各種責(zé)任限制,使商家面對一個包攬無遺的概括性責(zé)任,由此讓特定身份的群體(消費者)享受到超強的保護。在第一項內(nèi)容中,和許多國家消費者保護法一樣,《貿(mào)易慣例法》第71條和第74條規(guī)定了商家對于消費者的默示擔(dān)保責(zé)任,即擔(dān)保產(chǎn)品或服務(wù)的“適銷性”和“合目的性”。3 合同法二戰(zhàn)以后,澳大利亞各州在新的社會條件下,對其貨物買賣法進行修訂,修訂的主要內(nèi)容之一便是加強消費者的保護。1999年澳大利亞“公司法經(jīng)濟改革方案法”出臺,在判例法已提高了董事注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,為了促進公司的發(fā)展,實現(xiàn)公司作為投資者追求效益最大化的工具,以成文法的形式對公司法激勵與制約目標(biāo)之間的平衡作了新的調(diào)整。澳大利亞證券委員會的兩項功能使澳大利亞公司法的統(tǒng)一性又進一步增強:它負責(zé)全澳大利亞公司的注冊設(shè)立。1978年各州和聯(lián)邦政府簽署協(xié)議,實施公司法領(lǐng)域內(nèi)的國家合作計劃?!坝需Υ眉错氊撠?zé)”之所以是嚴格責(zé)任其理由在于,不論產(chǎn)品提供者對于該瑕疵的產(chǎn)生是否具有過錯,他都應(yīng)當(dāng)對瑕疵造成的他人損失承擔(dān)賠償之現(xiàn)。澳大利亞法律改革委員會參照美國,歐共體及英國的經(jīng)驗,于1989年發(fā)布了關(guān)于產(chǎn)品聽天由命物第51號報告,建議采用嚴格責(zé)任制。20世紀澳大利亞過失侵權(quán)類型的發(fā)展主要就體現(xiàn)為一個對責(zé)任擴張的限制逐步放寬的過程。(三)民商事立法 1侵權(quán)法 澳大利亞侵權(quán)法的歷史,就像英美法系其他國家一樣,經(jīng)歷了從早期的絕對責(zé)任到嚴格責(zé)任的階段。”這一條表明該法是全部接觸文件辦法的補充。此外,還要求將“部門內(nèi)部法”(internal law of the agent)公開并可以查閱。除部門文件外,該法還允許接觸部長文件。法院及其登記處被認為是“法定當(dāng)局”,但只有那些“有關(guān)行政性質(zhì)”的文件才包括在該法范圍內(nèi)。第4 (1)條初步規(guī)定這些機構(gòu)包括部與法定當(dāng)局。第3 (2)條:議會之用意在于,使對本法規(guī)定的解釋能被用以進一步擴大以上(1)款之目的,使由本法所賦予的自由裁量權(quán)的行使盡可能也推進信息的公開,并使這種公開既迅速又經(jīng)濟。(4)信息自由(Freedom of Information) 制定于1982年的信息自由法,目的在于賦予公眾接觸聯(lián)邦政府部長及部門的官方材料的權(quán)力。同樣,他與行政決定 (司法審查)法所賦予聯(lián)邦法院的司法審查亦不同,后者可以將受審查的決定宣布無效。(3)聯(lián)邦特政督察專員(The Commonwealth Ombudsman)聯(lián)邦督察專員是由任命而獨立行使權(quán)力的專員,他調(diào)查向他提出的有關(guān)聯(lián)邦政府各部委在行政方面的控訴,被授予質(zhì)問官員或其他人員以及檢查文件和場所的廣泛權(quán)力。就這一點而言,該款規(guī)定取得救濟的范圍比普通法更寬,也比行政決定(司法審查)法的范圍更廣,后者使用的是“受損害者”這樣的用語(第3 (4)條)。聯(lián)邦政府或當(dāng)局在此條范圍內(nèi),亦被當(dāng)作“人”看待。第3條對有權(quán)賦予裁判庭的法律下了定義。裁判庭內(nèi)部又分為幾個分庭(division),包括:一般行政分庭;醫(yī)療申訴分庭;估值與賠償分庭;退伍軍人申訴分庭,以及其它法律規(guī)定的分庭。然而,裁判庭對這些特定決定的審查權(quán)卻大于聯(lián)邦法院基于司法審查法的權(quán)限。”最近的Ogle案便引用了這一解釋(Ogle and Qnother and Others 1987).在此案中,上訴人分別為在澳大利亞的英國圣公會和羅馬天主教會的牧師,他們認為爭議中的電影是瀆神的電影,因而依法請求司法審查電影當(dāng)局的決定。根據(jù)司法審查法,受決定損害的人有權(quán)提起訴訟。需要指出的是,第3 (2)條并不是窮盡了的定義?,F(xiàn)在,當(dāng)事人只需向法院請求單一的審查命令即可,此種命令包括了原來的各種命令。1977年行政決定(司法審查)法還將行政行為的司法審查根據(jù)加以成文化和加以補充。新的行政審查體系澳大利亞新的聯(lián)邦行政審查體系有以下組成部分:聯(lián)邦1977年行政決定(司法審查)法;聯(lián)邦1975年行政申訴裁判庭法:聯(lián)邦1976年督察專員法以及1982年聯(lián)邦信息自由法。 (5)欺騙(Fraud)決定制作者不得用欺騙的行為來決定某一事項。這一審查與禁止令及調(diào)卷令緊密相關(guān),與越權(quán)原則相類似。在利害關(guān)系人的申請下,訓(xùn)令將強制政府機構(gòu)或政府官員履行其所應(yīng)承當(dāng)?shù)姆闪x務(wù)。”這一理由被澳州的大量案件采用。行政行為應(yīng)當(dāng)公平的概念,是英國法院在1960年代后期從默示原則上演變出來的。澳州法院接受并應(yīng)用了這三因素準(zhǔn)則(Salemi ,1977年)。在該案中,原告申辯說,盡管沒有明文規(guī)定的法律義務(wù),但當(dāng)由法律授權(quán)制作決定的公共當(dāng)局的決定影響到個人財產(chǎn)時,該當(dāng)局有義務(wù)給受影響的個人一個在決定作出前發(fā)言的機會。法院審查行政行為以以下原理為依據(jù):(1)自然正義(Natural Justice)自然正義原則由普通法的兩個原理組成:第一,權(quán)益受到?jīng)Q定制作者影響的人應(yīng)有機會將這一事項提交有關(guān)當(dāng)局以求使受損事實得到處理。在這里,區(qū)分審查(Review)與申訴(Appeal)是重要的。第75條第3,4款授權(quán)法院審查聯(lián)邦政府及官員的行政行為,并賦予聯(lián)邦高等法院對下列情況的管轄權(quán):當(dāng)聯(lián)邦政府為一方當(dāng)事人,或起訴人或被訴人代表聯(lián)邦政府為一方當(dāng)事人時;當(dāng)訓(xùn)令狀、禁令、指令是用來針對聯(lián)邦政府官員時。在澳大利亞和其它普通法國家,行政法的近期發(fā)展趨向是通過廣泛關(guān)注公民利益的保護來達到抗衡政府及其官員的行政管理或非正義行為的目的。包括聯(lián)邦議會為各州及兩個領(lǐng)地制定的憲法。)、公共服務(wù)的公平無偏私。此外,每個州有自己正式的憲法,它們均為英國立法賦予正式的法律效力,也成為澳大利亞憲法的重要淵源。聯(lián)邦憲法草案是在19世紀90年代由澳大利亞殖民地政客和律師們通過召開一系列憲法會議起草出來的,最后由英國議會制定的1900《澳大利亞聯(lián)邦憲法(帝國)》賦予其法律效力。具體包括1900年《澳大利亞聯(lián)邦憲法(帝國)》[the Commonwealth of Australian Constitution Act(Imp.)]、1931年《威斯敏斯特條例》[the Statue of Westminster 1931(Imp.)]、1942年《威斯敏斯特條例采納法》[the Statue of Westminster Adoption Act 1942(Cth)]、1986年《澳大利亞法》[the Australian Act1986(UK)]。住房費用比較低廉,這主要取決于居住條件和居住地區(qū)。 ⑦為大型投資項目的預(yù)可行性和可行性研究報告尋找贈款資助; ③提供基本營業(yè)成本的國際標(biāo)準(zhǔn)信息;(三)對外開放澳大利亞的投資政策是非常開放的,針對一些可以為澳大利亞的經(jīng)濟和就業(yè)帶來影響的投資項目,澳政府會視情況考慮給予一些投資上的優(yōu)惠政策。公寓住房的購買價格為每平米13250澳元,香港和新加坡的同期價格則為22767澳元和15209澳元。%%。澳每年5月份公布政府財政預(yù)算案,指導(dǎo)全年的政府開支計劃。澳股票交易市場排名全球第10位,%。超過一半的澳家庭(54%)擁有計算機,逾三分之一的家庭(37%)使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,澳計算機的普及率為每千人492臺,居世界第6位。有關(guān)統(tǒng)計表明,240萬的澳大利亞人在家中使用非英語語言,掌握亞洲語系的人員數(shù)量達到80萬。三 、發(fā)展優(yōu)勢(一)良好的商業(yè)環(huán)境澳大利亞的商業(yè)環(huán)境優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:技術(shù)熟練、多元文化的勞動力隊伍。一是積極推進國企私有化改革,增強企業(yè)的活力;二是取消市場準(zhǔn)入壁壘,實施放松金融、勞動力等市場管制政策,提供富有競爭的市場環(huán)境;三是通過稅收、福利等分配制度改革,提高市場資源配置能力;四是通過充分就業(yè)、完善社會保障體系和鼓勵消費信貸等措施,提高個人即期消費能力。澳大利亞充分發(fā)揮其自然資源豐富的優(yōu)勢,已成為世界上重要的初級產(chǎn)品出口國,其傳統(tǒng)出口產(chǎn)品為礦產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品(,%),包括煤炭、黃金、羊毛、牛肉、鐵礦石、鋁礬土、鋁、原油和精煉油、天然氣、棉花和糖。為此,政府力求使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化,并調(diào)整了工業(yè)地區(qū)分布和企業(yè)組織。澳政府逐漸意識到發(fā)展外向型經(jīng)濟可以突破國內(nèi)市場狹小的限制,提高企業(yè)國際競爭力,而且出口增長還可以改善國際收支情況,因此開始注重發(fā)展外向型經(jīng)濟,以增加出口來帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展。2003年度,收入167億澳元,約占澳出口收入的11%。隨著亞洲新興經(jīng)濟體對資源需求的加大,預(yù)計未來澳大利亞貿(mào)易赤字將進一步收縮。隨著通脹壓力的不斷加大,澳央行也相應(yīng)地將基準(zhǔn)利率從2004年的4.75%提升至2006年的6.25%。2006年,澳大利亞固定資產(chǎn)投資總額為657億澳元,同比增長4.6%。2006年,澳大利亞私人消費與政府消費分別達到5433.7億和1718.5億澳元,占GDP的比重分別為58.9%和 18.6%,二者合計高達77.5%,固定資產(chǎn)投資占GDP的比重僅為7.2%。在中國和印度對原材料巨大需求的帶動下,澳大利亞采礦業(yè)將繼續(xù)保持快速增長勢頭。據(jù)澳大利亞官方統(tǒng)計,2006年澳大利亞服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)值,分別占GDP的78%、13%、5%和4%。在1990年代至今的十多年內(nèi),澳大利亞經(jīng)受住了亞洲金融危機的沖擊與考驗,連續(xù)十多年保持快速增長,并維持了較低的通脹率和失業(yè)率。盛產(chǎn)羊、牛、小麥和蔗糖,同時也是世界重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和出口國。森林覆蓋面積占國土的20%,(三分之二為桉樹),用材林面積122萬公頃。澳是世界上最大的鋁土、氧化鋁、鉆石、鉛、鉭生產(chǎn)國,黃金、鐵礦石、煤、鋰、錳礦石、鎳、銀、鈾、鋅等的產(chǎn)量也居世界前列。在實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長的同時,澳大利亞的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了重大調(diào)整。近年來澳經(jīng)濟持續(xù)增長,2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)全球排名第14,OECD國家排名中列第11,%,從1997年至今的十年內(nèi),%。截至2000年9月,澳連續(xù)12個季度的經(jīng)濟增長率達到4%以上,既高于全球平均增長速度,也高于經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)成員國的平均增速。澳大利亞有優(yōu)惠土著居民的各種政策,包括在房屋、就業(yè)、福利各方面為他們投入現(xiàn)代生活提供各種必要的協(xié)助。他們興趣廣泛,喜歡體育運動,如沖浪、帆板、賽馬、釣魚、地滾球、澳式足球(Australian rules football)、橄欖球(Rugby)及游泳
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