20xx年部門預(yù)算編制要求介紹-wenkub.com
2025-06-09 17:50 本頁面
【正文】 各中央部門自財(cái)政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起 15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。 （續(xù)） （ 4） 2022年 12月 31日前，財(cái)政部匯總編制 2022年中央預(yù)算（草案）報(bào)國(guó)務(wù)院。 （ 11）向全國(guó)人大提交預(yù)算材料的中央部門應(yīng)向財(cái)政部報(bào)送“二上”預(yù)算一式三份，并提供詳細(xì)編報(bào)說明，確保編報(bào)質(zhì)量。政府購(gòu)買服務(wù)所需資金列入部門預(yù)算，從既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。 （ 5）如實(shí)填報(bào)住房改革支出預(yù)算，并優(yōu)先消化財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金，動(dòng)用公房出售收入和其他資金。 “二上”預(yù)算（續(xù)） （ 4）要如實(shí)、全面反映結(jié)轉(zhuǎn)到 2022年使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金。在一級(jí)項(xiàng)目的控制數(shù)規(guī)模內(nèi)，部門可增減替換二級(jí)項(xiàng)目，增加的項(xiàng)目必須是已納入財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目。基本支出預(yù)算編制到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。其中，基本支出控制數(shù)明確到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，項(xiàng)目支出控制數(shù)明確到一級(jí)項(xiàng)目和部分重點(diǎn)二級(jí)項(xiàng)目。 （ 8）詳細(xì)填報(bào)部門職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、編制說明等材料，嚴(yán)格按照保密法規(guī)標(biāo)注數(shù)據(jù)及文件密級(jí)。其中，有預(yù)算分配權(quán)部門負(fù)責(zé)牽頭報(bào)送所分配的項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃。對(duì)需要結(jié)轉(zhuǎn)到 2022年使用的財(cái)政撥款，如為 2022年繼續(xù)安排支出的延續(xù)項(xiàng)目，結(jié)轉(zhuǎn)資金列入對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)；如為 2022年到期項(xiàng)目，結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)單列項(xiàng)目在結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)中反映。項(xiàng)目支出預(yù)算編制到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。 部門支出規(guī)劃編制程序要點(diǎn) 編報(bào)“一上”預(yù)算 （ 1）部門按要求填報(bào)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì) 2022年人員編制、實(shí)有人數(shù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況較上年發(fā)生變化的，要說明原因并提供證明文件。財(cái)政部審核后納入財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)。 ? 下級(jí)單位如需對(duì)控制數(shù)進(jìn)行調(diào)整（增減、替換部分項(xiàng)目），須經(jīng)部門同意。 ? 財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)一并下達(dá)，與部門項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行同步。 ? 審核通過的納入財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)；調(diào)整的返回部門調(diào)整后重新上報(bào)；不予安排的項(xiàng)目作廢（打上標(biāo)識(shí)反饋部門項(xiàng)目庫(kù)）。 ? 部門規(guī)劃中不含對(duì)財(cái)政部以外業(yè)務(wù)主管部門管理分配的項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付上劃項(xiàng)目。 ? 部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核、評(píng)審，審核、評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目形成部門項(xiàng)目庫(kù)。 ? 根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的控制數(shù)情況，部門可補(bǔ)充報(bào)送項(xiàng)目。 控制數(shù)審核 ? 財(cái)政部根據(jù)全國(guó)中期財(cái)政規(guī)劃、財(cái)政政策、部門需求等進(jìn)行綜合平衡，核定下達(dá)部門三年支出控制數(shù)，明確一級(jí)項(xiàng)目和部分重點(diǎn)二級(jí)項(xiàng)目的分年控制數(shù)。 ? 對(duì)財(cái)政部以外的業(yè)務(wù)主管部門管理和分配的項(xiàng)目支出，以及轉(zhuǎn)移支付上劃的項(xiàng)目支出，由主管部門負(fù)責(zé)編制支出規(guī)劃，不納入部門支出規(guī)劃的編報(bào)范圍。 項(xiàng)目支出測(cè)算 ? 部門根據(jù)輕重緩急，對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行排序，擇優(yōu)編制項(xiàng)目支出規(guī)劃。 ? 政府性基金預(yù)算項(xiàng)目參照一般公共預(yù)算項(xiàng)目管理。二級(jí)項(xiàng)目要加強(qiáng)規(guī)范、整合，控制項(xiàng)目數(shù)量。 ? “二上”時(shí)，部門編制的基本支出規(guī)劃分年數(shù)與 2022年基本支出預(yù)算數(shù)應(yīng)保持一致。 ? 規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算范圍和內(nèi)容，依法開展政府采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，做好政府采購(gòu)信息公開工作。抓緊啟動(dòng)預(yù)算評(píng)審工作，著手建立中介機(jī)構(gòu)庫(kù)和專家?guī)?，選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展預(yù)算評(píng)審試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大評(píng)審范圍。 ? 改進(jìn)項(xiàng)目管理方式，加大項(xiàng)目精簡(jiǎn)整合力度，做好項(xiàng)目信息的管理與維護(hù)，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)行全周期滾動(dòng)管理。各類規(guī)劃中涉及財(cái)政資金支持的，要與部門三年滾動(dòng)規(guī)劃相銜接，增強(qiáng)預(yù)算約束力。 ? 嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的會(huì)議、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)管理辦法，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)等支出。 ? 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金 ?
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