【正文】 積極與大專院校、科研院所對接，加大人才引進和培養(yǎng)力度，強化高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐條件。 園區(qū)可享受的其他政策 該園區(qū)除享受上述園區(qū)特殊政策外，還 享受國家和省政府關(guān)于支持黃河三角洲 高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)省級開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和同類園區(qū)的優(yōu)惠政策 。 支持園區(qū)開展科技特派員創(chuàng)業(yè)，建設(shè)高效生 態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓(xùn)基地。 ④ 對園區(qū)獲得省級以上扶持和資助資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項目， 省財政 給予最高 50%的配套扶持。 ① 在園區(qū)設(shè)立泰山學(xué)者崗位。 將園區(qū)列入全省農(nóng)村土地整治示范區(qū)，省級土地整治相關(guān)資金向園區(qū)傾斜。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室 ； 凡爭創(chuàng)成功的， 省財政分別按 200 萬元、 50 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予匹配資助。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資進入園區(qū)處于種子期和起步期的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)。 自 2020 年起，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目每年從全省計劃中單列 1 萬畝的開發(fā)規(guī)模給予扶持，以改善園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中單獨安排專項資金，用于打造全省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以增強示范帶動作用。 （ 6） 推動 園區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范。 對符合國家政策規(guī)劃和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的科技項目，優(yōu)先推薦申報國家各類科技計劃，省級各類科技計劃給予重點傾斜，市、縣二級科技經(jīng)費給予配套支持。 允許先行先試，積極組建和引進私募基金、小額貸款公司、產(chǎn)業(yè)信托基金、村鎮(zhèn)銀行等各種新型金融機構(gòu)，組建財務(wù)公司、典當(dāng)、金融租賃公司等非銀行金融機構(gòu)，吸引民間資本進入投融資領(lǐng)域。 （ 2） 省財政自 2020 年起 5 年內(nèi)每年在省級基本建設(shè)預(yù)算中列出 5000 萬元對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資給予補助，并對園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施貸款給予貼息。為保證園區(qū)快速建設(shè)， 我們將努力爭取 山東省人民政府 對園區(qū) 實行以下支持政策。 通過本地培訓(xùn)、國內(nèi)外院校代培養(yǎng)、國內(nèi)外考察等方式，培養(yǎng)科技人才、企業(yè)經(jīng)營人才和農(nóng)業(yè)人才，建立人才儲備庫，滿足園區(qū)發(fā)展壯大需求 。 實現(xiàn)先進科技成果在黃河三角洲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 積極主動做好與楊凌農(nóng)業(yè)高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和北京農(nóng) 35 業(yè)科技城三家聯(lián)合建設(shè)聯(lián)盟，相互借鑒，相互促進。 我們要充分發(fā)揮園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)作用，合理分配安排好不同時期的各項工作，并不斷充實調(diào)整園區(qū)管委會的人員，保證對園區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) 。為增加農(nóng)民收入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，豐富居民文化生活，起到積極作用。三年內(nèi)預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值 億元 。 加強金融創(chuàng)新體制研究，引進投資公司、股份制改革、企業(yè)上市融資等方式，切實加大招商引資吸引工商資本投資園區(qū)的力度。 （二） 園區(qū)資金籌措 與 投資來源結(jié)構(gòu) 園區(qū)資金籌措 資金籌措要走 “政府搭臺、社會聯(lián)手、企業(yè)唱戲、開發(fā)主體多元化 ”的路子。 2020 商業(yè)設(shè)施 10001500 元 /m178。 2020 專家公寓 10001500 元 /m178。 26250m178。 建設(shè)進度表 創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進度如下： 項目實施進度計劃表 序號 項目名稱 2020 年 2020 年 2020 年 第一 季度 第二 季度 第三 季度 第四 季度 第一 季度 第二 季度 第三 季度 第四 季度 第一 季度 第二 季度 第三 季度 第四 季度 一 創(chuàng)新園 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 二 創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 三 創(chuàng)業(yè)園先進科技服務(wù)區(qū) ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 四 創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)代物流信息區(qū) ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 五 創(chuàng)業(yè)園高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū) ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 30 六 創(chuàng)業(yè)園高端食品加工區(qū) ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 六 、園區(qū)資金籌措與效益分析 （一） 園區(qū)投資估算 與支出結(jié)構(gòu) 經(jīng)多方詢價，認(rèn)真比較，綜合考慮各種因素，園區(qū)三年內(nèi)投資 13 億元。該階段應(yīng)根據(jù)發(fā)展要求和政策審批情況， 創(chuàng)業(yè)園區(qū) 可適當(dāng)向周邊地區(qū)拓展，可選擇 向北至 仝 家河、東至秦口河、西至 疏 港路、南至小米河。 （ 3） 遠期調(diào)整發(fā)展期 該階段 園區(qū) 已經(jīng)取得一定的建設(shè)效果，經(jīng)濟實力顯著提高，財政能力相對較強時，應(yīng)著重塑造 園區(qū) 地標(biāo)、建設(shè)大型公共設(shè)施、建立完善的綠地生態(tài)環(huán)境，提升園區(qū)形象和知名度，優(yōu)化改善園區(qū)內(nèi)部 空間環(huán)境。重點建設(shè)區(qū)域為高端食品加工區(qū)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。近期發(fā)展 “旗艦 ”項目可包括專家大院、管委會大樓、對外交通道路、創(chuàng)業(yè)大道等干路、水廠、污水處理廠 、變電站、高端食品加工區(qū)啟動區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)啟動區(qū)等 。 ② 鶴伴農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范 園 ：位于鄒平縣，用地面積 660 26 公頃。五個大型有機蔬菜種植基地主要種植青刀豆、毛豆、茶豆、甜豌豆、甜玉米、草莓、芋頭、菠菜、綠菜花、白菜花、綠蘆筍等十余個有機蔬菜 品種，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶 7000 戶。王爾莊水產(chǎn)品加工貿(mào)易示范 園 是全國最大的海蜇集散中心和國際海蜇貿(mào)易基地，主要加工經(jīng)營產(chǎn)自渤海、黃海、東海及美國、墨西哥、埃及及東南亞海域的各種優(yōu)質(zhì)海蜇，涉及 37 個種類，經(jīng)營范圍輻射到全國各地及日本、韓國、俄羅斯、中亞及東南亞等 24 個國家。目前該 園 已與北京三安科技公司、省淡水研究所等機構(gòu)建立合作關(guān)系，建立完善集統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防病、統(tǒng)一銷售于一體的養(yǎng)殖 模式，著力提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，該基地的順利升級改造與發(fā)展，對整個示范園建設(shè)將起到良好的助推作用。 （ 4） 水產(chǎn)類示范 園 ① 海參產(chǎn)業(yè)化高效生態(tài)養(yǎng)殖示范 園 ：位于無棣縣北部濱海地區(qū)，利用 660 公頃沙頭鹽場灘區(qū)（蒸發(fā)區(qū)、制鹵區(qū)）進行建設(shè)。該項目在農(nóng)業(yè)部登記中，已成為一次引種豬數(shù)量最多、中國最大的種豬核心群養(yǎng)殖基地。 ③ 無棣華特希爾生態(tài)畜牧示范 園 ：位于無棣縣碣石山鎮(zhèn)，用地面積約 200 公頃。建設(shè)養(yǎng)殖大棚 600 余個，全部采用封閉式養(yǎng)殖，充分發(fā)揮惠民縣產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的帶動作用，成立惠寧肉雞專業(yè)合作社，將示范 園 建設(shè)成為集 23 種雞飼養(yǎng)、雛雞孵化、屠宰加工、凍品、農(nóng)產(chǎn)品銷售于一體的集團型畜牧生產(chǎn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范 園 。 ③ 賽爾優(yōu)質(zhì)冬棗示范園：位于無棣縣東部，緊鄰 創(chuàng)業(yè)園 ，規(guī)劃面積 300 公頃，以種植冬棗為主，建設(shè)冬棗配套保鮮庫1 處，保鮮儲存能力達到 2020 噸。 （ 2） 果蔬類示范 園 ① 萬畝鴨梨出口標(biāo)準(zhǔn)化示范 園 ：位于陽信縣西部，用地規(guī)模 660 公頃，主要集中在陽信鎮(zhèn)梨園郭、大寨等十余個村，示范帶動農(nóng)戶 8000 人。 （ 5） 配套工程 ① 建設(shè)內(nèi)容：園區(qū)內(nèi)布置配套的市政實施、綠地、道路等。 高端特色水產(chǎn)品加工： 重點發(fā)展以水產(chǎn)品功能性高檔保健品提取技術(shù)、水產(chǎn)品腌制干制技術(shù)、水產(chǎn)品罐藏加工技術(shù)、水產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn)化冷藏技術(shù)為基礎(chǔ)的水產(chǎn)品深加工及配套產(chǎn)品加工企業(yè)。良種畜禽育種繁育基地也應(yīng)服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)畜牧基地、沿黃畜牧產(chǎn)業(yè)帶、山東半島高端畜產(chǎn)品加工出口基地、魯南生豬產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)以外的重點區(qū)域。 黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品育種實驗基地： 規(guī)劃面積 公頃，重點針對適宜黃河三角洲氣候土壤條件的經(jīng)濟作物進行篩選，對農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進行改良，選擇適當(dāng)品種在核心區(qū)內(nèi)進行育種育苗，并向示范區(qū)和輻射區(qū)推廣種植，為黃河三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低單產(chǎn)耗水耗肥量、減少農(nóng) 業(yè)污染等方面作出貢獻。 ② 建設(shè)內(nèi)容：鹽堿地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)實驗基地、黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品育種實驗基地、地方果品良種培育基地、入?？谔胤N水產(chǎn)育種培育基地、良種畜禽育種繁育基地。 物流服務(wù)中心： 規(guī)劃用地 公頃，主要布置生鮮冷凍倉庫、常溫保鮮倉庫、農(nóng)產(chǎn)品倉庫、物流企業(yè)及車隊、物流管理及物流信息服務(wù)等設(shè)施。 （ 2） 現(xiàn)代物流信息區(qū) ① 建設(shè)地點及面積： 創(chuàng)業(yè) 園區(qū)中部偏北，規(guī)劃用地 公頃。包括：園區(qū)科技展示館，主要展示園區(qū)發(fā)展歷程及重要事件、園區(qū)規(guī)劃、重要科研成果及獲獎項目、科研成果實際應(yīng)用、園區(qū)主要產(chǎn)品等內(nèi)容；黃河三角洲農(nóng)耕文化及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)設(shè)施展覽館，主要展示黃河三角洲地理環(huán)境、歷史形成的農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)器具、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)操作流程、刻苦耐勞的勞動精神等內(nèi)容，起到農(nóng)業(yè)文化傳承和教育的作用；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用及培訓(xùn)館，主 要展示農(nóng)業(yè)科技技術(shù)、生物科技、國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等內(nèi)容，并針對農(nóng)民定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)；海洋科技應(yīng)用展覽館，主要展示海洋科學(xué)技術(shù)、海洋生物醫(yī)藥科技、河流入海口生態(tài)環(huán)境保持等內(nèi)容；生態(tài)循環(huán)及新能源展覽館，主要展示生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟理念及其實際應(yīng)用，太陽能、風(fēng)能、淺層地?zé)崮茉?、生物質(zhì)能源、潮汐能等潔凈能源和新能源應(yīng)用，園區(qū)內(nèi)生態(tài)循環(huán)及新能源發(fā)展情況等內(nèi)容。在專家大院建設(shè)中應(yīng)體現(xiàn)科技特派員、網(wǎng)上及遠程科技服務(wù)、科技成果引進等內(nèi)容，加強信息化、網(wǎng)絡(luò)化等交流平臺的建設(shè)。 ② 建設(shè)內(nèi)容：專家大院、園區(qū)管理金融中心、農(nóng)業(yè)科技展示中心、商業(yè)及旅游服務(wù)中心。以天然河流、綠帶分隔，形成 “四區(qū) ”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。 ② 園區(qū)管委會、高效生態(tài)現(xiàn)代技術(shù)研究院 、中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心 建筑面積 26250 平方米 。 ② 采用 DCS 系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過該系統(tǒng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，實現(xiàn)對動植物的生長狀態(tài)、環(huán)境的實時監(jiān)控，同時通過總控制室對其生長環(huán)境的及時發(fā)出調(diào)整的指令。 園區(qū) 示范園 （輻射區(qū)） 根據(jù)糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展現(xiàn)狀 2020年 在惠民縣、陽信縣、無棣縣、鄒平縣、沾化縣、博興縣 和 13 濱城區(qū)選擇基礎(chǔ)好、規(guī)模大、科技含量高的現(xiàn)有園區(qū) 中 設(shè)立12 家 示范 園 ， 以創(chuàng)新園提供的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 進行生產(chǎn)原料種植和養(yǎng)殖，并擔(dān)負(fù)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的示范和生產(chǎn)作用 。重點建設(shè)鹽堿地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)實驗基地，規(guī)劃面積 公頃；黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品育種實驗基地，規(guī)劃面積 公頃；地方果品良種培育基地，規(guī)劃面積 公頃；入?？谔胤N水產(chǎn)育種培育基地，規(guī)劃面積 公頃；良種畜禽育種繁育基地，規(guī)劃面積 公頃 。 先進科技服務(wù)區(qū) ： 先進科技服務(wù)區(qū)設(shè)于基地中部。按照規(guī)劃，科技園劃分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū)、循環(huán)畜禽養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、高端食品加工及物流區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，建立以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、生物科技網(wǎng)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品種 、養(yǎng)、加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測、檢測技術(shù)體系，打造安全可追溯的種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)鏈條，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)、林、畜三業(yè)循環(huán)和三產(chǎn)融合，為魯商集團市場網(wǎng)點提供安全健康的農(nóng) 副產(chǎn)品。 11 （二） 園區(qū)的空間布局 園區(qū)建設(shè) 以 創(chuàng)新 園及創(chuàng)新技術(shù)驗證基地作為核心區(qū)、以創(chuàng)業(yè)園 作為示范區(qū) 和 71 家 示范 園作為 輻射區(qū) ”的技術(shù)傳播和產(chǎn)業(yè)輻射模式， “三區(qū) ”建設(shè)緊密結(jié)合、梯度推進。 產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)功能。 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范功能。 園區(qū)建設(shè)優(yōu)先選擇效益高、能耗低的企業(yè)，加強資源重復(fù)利用，注重經(jīng)濟、生態(tài)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，