【正文】 六、工作步驟（一）在2008年年底前，優(yōu)先保證完成2004年10月25曰前已關(guān)閉破產(chǎn)省屬企業(yè)退休人員移交屬地社會化管理服務(wù)的工作。%a部分，每年由省勞動保障廳核實(shí)后，報省財政廳審核撥付。其中，在2004年10月25曰前已關(guān)閉破產(chǎn)省屬企業(yè)退休人員的專職管理服務(wù)人員費(fèi)用，由省財政按“一次核定基數(shù)，一定3年”的辦法全額（包括當(dāng)?shù)卣褪∝斦?yīng)承擔(dān)部分）列人預(yù)算安排，3年后的費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。（二）退休人員每人每月5元的活動經(jīng)費(fèi)，由省財政列人預(yù)算安排。（二）退休人員活動等費(fèi)用，省屬企業(yè)承擔(dān)的部分按照退休人員每人600元的標(biāo)準(zhǔn)確定；省財政承擔(dān)的部分按照每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)確定。但由于這項(xiàng)工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大，在工作中面臨著較多的困難和問題。云南省人民政府二00六年八月二十六日云南省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)省屬企業(yè)退休人員移交屬地社會化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見云政辦發(fā)〔2007〕203號 各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局： 根據(jù)《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的通知》（云辦發(fā)〔2003〕31號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜云南省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則）的通知》（云政辦發(fā)〔2005〕52號）要求，為落實(shí)省屬企業(yè)退體人員移交屬地社會化管理服務(wù)工作，特制定本實(shí)施意見。省勞動保障廳要根據(jù)本意見研究制定具體的實(shí)施辦法，并加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保本意見的貫徹實(shí)施。對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的辦公場所和活動設(shè)施建設(shè)，各級人民政府要納人當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃，多渠道籌集資金，為做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作積極創(chuàng)造條件。要加快建立與基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和基金收支預(yù)算管理相適應(yīng)的全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上盡快實(shí)現(xiàn)全省各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。企業(yè)繳費(fèi)在上年度工資總額5%以內(nèi)的部分，可從成本中列支，在稅前扣除。（二十四）從事過特殊工種的人員，其從事特殊工種時間，在按“新辦法”計發(fā)基本養(yǎng)老金時，不再折算視同繳費(fèi)年限，基本養(yǎng)老金按照實(shí)際工作年限計發(fā)。 從2011年1月1日起退休的人員，全部按“新辦法”執(zhí)行。達(dá)到退休條件但繳費(fèi)年限不滿15年的，不能按月享受基本養(yǎng)老金，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個人賬戶儲存額一次性支付給本人，且繳費(fèi)年限每滿1年再發(fā)1個月的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資（繳費(fèi)年限累計計算辦法同上），資金由基本養(yǎng)老保險基金開支，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。 建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶前參加工作且具有視同繳費(fèi)年限、本意見實(shí)施后退休的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給月過渡性養(yǎng)老金。照規(guī)定應(yīng)記的同級財政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)后，由原單位的同級財政部門一次側(cè)參保地社會保障基金專戶。四、逐步做實(shí)個人賬戶和調(diào)整個人賬戶規(guī)模（十七）國務(wù)院已決定逐步做實(shí)個人賬戶，并將逐步擴(kuò)大做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)的地區(qū)。繳費(fèi)年限滿15年后，可按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老金。（十三）未參加基本養(yǎng)老保險并已停產(chǎn)多年的城鎮(zhèn)集體企業(yè)，原則上不再納人基 本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍。（十一）城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主按照繳費(fèi)基數(shù)卿2％為雇員繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，其余8%由雇員個人繳納并由其業(yè)主代扣代繳。省勞動保障廳和省地稅局要采取有效措施，強(qiáng)化征收工作，用3年左右的時間，力爭使我省非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員的參保人數(shù)達(dá)到65萬人以上。對違反國家和省基本養(yǎng)老保險政策的，由省級有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，將扣減基本養(yǎng)老保險財政補(bǔ)助資金。（五）全省基本養(yǎng)老保險基金的管理使用權(quán)限在省級，留存在當(dāng)?shù)氐幕鸱e累由省級委托各地代管，各地原則上不得自行動用。二、進(jìn)一步完善省級統(tǒng)籌辦法（三）繼續(xù)完善統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑使用基金的省級統(tǒng)籌辦法。一、確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制（一）確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是當(dāng)前社會保障工作的重中之重。已成立企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的，要建立定期會議制度；未成立企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的，要建立定期聯(lián)席會議制度，及時總結(jié)、分析研究社會化管理服務(wù)工作的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促，切實(shí)推進(jìn)本地區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的健康發(fā)展。（四）要堅持’‘以人為本”理念，按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（一）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所及其他退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要盡快建立健全工作流程、崗位責(zé)任、工作守則、目標(biāo)考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理、檔案管理等各項(xiàng)制度，形成有效的運(yùn)行機(jī)制。改制、重組、關(guān)閉企業(yè)已經(jīng)預(yù)留死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)的，應(yīng)如數(shù)繳人基本養(yǎng)老保險基金財政專戶；未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)仍由企業(yè)支付。企業(yè)在移交退休人員人事檔案前，應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真做好檔案清理工作，并詳細(xì)填寫檔案移交清單。（二）企業(yè)退休人員移交社會保險機(jī)構(gòu)直接管理服務(wù)以及社會保險機(jī)構(gòu)今后將企業(yè)退休人員移交街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)管理服務(wù)的，也要相應(yīng)簽汀移交協(xié)議書。原已破產(chǎn)的企業(yè)，在破產(chǎn)時未清算相關(guān)費(fèi)用，退休人員移交社區(qū)或社會保險機(jī)構(gòu)管理服務(wù)時，其相關(guān)費(fèi)用采取由同級財政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法解決。財政補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)部分，由各地根據(jù)財力情況并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行確定。第八條 多渠道籌集資金，切實(shí)解決和保障開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（二）社區(qū)專職管理服務(wù)人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，按不低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平確定。各地將遠(yuǎn)離城市（城鎮(zhèn)）的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)為社區(qū)的，以及將實(shí)施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷和國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的，可將企業(yè)原有的退休人員活動場所和設(shè)施無償移交給社區(qū)，用于退休人員的學(xué)習(xí)和活動。（一）州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn)，應(yīng)在原已建社區(qū)的基礎(chǔ)上，調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。對實(shí)施破產(chǎn)第三條 對企業(yè)退休人員實(shí)行社會化管理服務(wù)，其基本形式是管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離，參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會保險機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化發(fā)放，退休人員直接納人街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。 二00五年十一月二十八日云南省人民政府辦公廳文件云政發(fā)[2005]52號 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》的通知各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門＜關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見＞的通知》（中辦發(fā)[2003]16號）和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的通知》（云辦發(fā)[2003]31號）精神，進(jìn)一步加快社會保障體系建設(shè)，切實(shí)推動全省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，省勞動和社會保障廳牽頭商有關(guān)部門制定了《云南省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》。各州市的審核、支付時間由各地自行確定。七、未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，離退休人員死亡時的喪葬撫恤費(fèi)仍由原渠道支付。未按規(guī)定上繳的，喪葬撫恤費(fèi)由未上繳單位支付。具休支付標(biāo)準(zhǔn)為：喪葬補(bǔ)助費(fèi)按死者本人死亡前上一年度月平均基本養(yǎng)老金的3個月計發(fā)；一次性撫恤費(fèi)按死者本人死亡前上一年度月平均基本養(yǎng)老金的11個月計發(fā)。第十一條 本工作流程自公布之日起施行。 第九條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到由參保單位反饋的資格認(rèn)證信息后，對仍具領(lǐng)取資格的，應(yīng)繼續(xù)按時足額發(fā)放相應(yīng)的長期待遇。第八條 辦理資格認(rèn)證后，領(lǐng)取人員本人或其家屬應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將協(xié)助認(rèn)證表寄回發(fā)出信函的單位。協(xié)助認(rèn)證表一份存檔備查，一份交前來辦理資格認(rèn)證的人員。有條件的統(tǒng)籌地應(yīng)對居住在異地的人員每年進(jìn)行2次以上認(rèn)證。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)人力資源和勞動保障工作站（所）、參保單位協(xié)助各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好領(lǐng)取工傷保險長期待遇資格認(rèn)證工作。附件：云南省領(lǐng)取工傷保險長期待遇資格認(rèn)證工作流程云南省社會保險局2013年7月3日云南省領(lǐng)取工傷保險長期待遇資格認(rèn)證工作流程第一條 為了維護(hù)工傷保險基金的安全，規(guī)范工傷保險長期待遇發(fā)放工作，加強(qiáng)對領(lǐng)取工傷保險長期待遇人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》、《工傷保險經(jīng)辦規(guī)程》、《云南省實(shí)施＜工傷保險條例＞辦法》‘云政發(fā)[2011]255號）的相關(guān)規(guī)定，制定本工作流程。第十九條 本工作流程自公布之日起施行。對前來辦理資格認(rèn)證的離退休〔職）人員，要做到主動熱情，服務(wù)周到。第十四條 現(xiàn)管理單位的負(fù)責(zé)人及其工作人員在協(xié)助認(rèn)證工作中，要主動履行職責(zé)、認(rèn)真查實(shí)情況，準(zhǔn)確匯總上報。第十一條 離退休（職）人員發(fā)生死亡、下落不明、被判刑收監(jiān)等情形的，應(yīng)由其親屬向現(xiàn)管理單位提供相關(guān)證明。第九條 每年集中進(jìn)行的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作結(jié)束后，現(xiàn)管理單位應(yīng)于當(dāng)年11月20日前將領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證的信息整理匯總，填寫《云南省離退休（職）人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證統(tǒng)計表》（附表一），上報社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第七條 出國定居或在國外生活的離退休（職）人員應(yīng)于每年10月31日前，向現(xiàn)管理單位提供加蓋了我國駐其居住國使領(lǐng)館印章的《健在確認(rèn)表》或領(lǐng)事認(rèn)證；居住在尚未與我國建立外交關(guān)系國家的離退休（職）人員，由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)認(rèn)證。第五條 對居住在養(yǎng)老保險關(guān)系所在地的離退休（職）人員，由現(xiàn)管理單位通過組織各種社區(qū)活動、節(jié)日慰問、安排工作人員上門走訪等多種形式開展領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。第二條 本工作流程適用于參加養(yǎng)老保險并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休（職）人員。要加強(qiáng)督促檢查，及時研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保管理服務(wù)工作健康有序，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，使他們共享經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。其中：已按曲辦發(fā)[2003]l7號文件規(guī)定一次性提留的退休人員（含先養(yǎng)后退）喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，按政府審批方案確定的金額全額繳納。，由市、縣（區(qū)）兩級財政據(jù)實(shí)按3:7的比例承擔(dān)。做到人員落實(shí)、工作落實(shí)，確保社會化管理服務(wù)工作順利推進(jìn)。，應(yīng)將開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的場所，納人統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌解決。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)接受和管理企業(yè)退休人員檔案；建立企業(yè)退休人員基本信息庫，定期與社保機(jī)構(gòu)交換企業(yè)退休人員增減變化情況及有關(guān)信息；向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡；依托社區(qū)，在企業(yè)退休人員中建立自我管理的互助服務(wù)組織；負(fù)責(zé)培訓(xùn)社區(qū)社會化管理服務(wù)人員，統(tǒng)籌做好社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。要切實(shí)做好企業(yè)退休人員的思想政治工作，解除他們對實(shí)行社會化管理服務(wù)的后顧之憂。企業(yè)退休人員的統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金，由企業(yè)繼續(xù)按有關(guān)政策發(fā)放。文化、體育部門要加快社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育健身活動。財政部門在編制預(yù)算時，要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，保證企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的正常開展。宣傳部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體的作用，廣泛宜傳企業(yè)退休人員管理服務(wù)社會化的重要意義和有關(guān)政策規(guī)定，為推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。要積極推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革，及時將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納人城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍，在醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算方式上對社區(qū)內(nèi)的企業(yè)退休人員予以適當(dāng)照顧并提供方便。（四）有關(guān)部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)要通過各種形式認(rèn)真組織企業(yè)退休人員學(xué)習(xí)社會化管理服務(wù)的有關(guān)方針、政策和措施，認(rèn)真做好企業(yè)退休人員的思想政治工作，把解決思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效，消除企業(yè)退休人員的思想顧慮，爭取他們對實(shí)行社會化管理服務(wù)的理解和支持。企業(yè)退休人員中的黨員被原單位返聘的，組織關(guān)系繼續(xù)留在原單位；受聘于其他單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)人所去地區(qū)或單位的黨組織。，指導(dǎo)和幫助他們通過各種形式的社會公益活動發(fā)揮余熱，開展自我管理和互助服務(wù)。，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立企業(yè)退休人員數(shù)據(jù)庫，在社區(qū)建立企業(yè)退休人員基本信息臺帳，及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各種查詢服務(wù)。對一時尚不能規(guī)劃為社區(qū)的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托企業(yè)（集團(tuán)）退管組織代為管理，接受社會保險經(jīng)力、機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級黨委、政府也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作順利推進(jìn)。廣大企業(yè)退休人員長期以來為國家的建設(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，切實(shí)做好社會化管理服務(wù)工作，對于保障廣大企業(yè)退休人員晚年生活的安定，對于深化國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對于更好地維護(hù)社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。十、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。五、甲方按本企業(yè)退休人員每人 元的活動費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，共計 元，一次性資助給乙方。二、甲方現(xiàn)有退休人員 名（其中男 名、女 名，黨員男 名、女 名），自 年 月 日起移交給乙方進(jìn)行社會化管理服務(wù)。（三）個體工商戶和自由職業(yè)者退休人員進(jìn)人街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)管理服務(wù)時，免除資助活動經(jīng)費(fèi)。要將常規(guī)性報告和定期集中認(rèn)證有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)筑防范冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的有效機(jī)制。（四）開展領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。（三）指導(dǎo)企業(yè)退休人員建立自我管理和互助服務(wù)組織。（二）向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡。當(dāng)前首先要抓好以下幾點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：（一）建立企業(yè)退休