【正文】 相繼出臺《關(guān)于建立惠農(nóng)資金落實情況報告制度的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范強農(nóng)惠農(nóng)資金公開公示制度》、《關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項整治行動的實施意見》等文件制度，規(guī)范惠農(nóng)強農(nóng)資金使用；印發(fā)《關(guān)于開展嚴厲打擊非法買賣土地專項行動方案》，嚴肅查處土地流轉(zhuǎn)中侵害群眾利益案件。大力加強土地廉政風(fēng)險防控，開展打擊非法買賣土地專項整治行動，嚴肅查處非法倒賣土地行為，去年以來，查處了黨員干部非法買賣土地窩串案，涉案56人，立案24人（其中科級8人），移送司法機關(guān)16人，涉案金額460多萬元。同時，發(fā)揮各職能部門的主體作用，縣民政、財政、人社、國土、城建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、稅務(wù)以及基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)涉及到的部門，既各負其責(zé)、主動履職，又加強聯(lián)動、形成合力，著力整治行業(yè)、系統(tǒng)的發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。　?、踃X工業(yè)園區(qū)將新城花園店面低價出售問題。一是現(xiàn)四都、三角點、太平三處交管站房結(jié)欠租金均已入庫，原出租協(xié)議不再延續(xù)，交管站房原租用者已撤離?？h紀委已成立調(diào)查組對此問題進行調(diào)查核實，并將嚴肅追究責(zé)任。縣紀委已責(zé)令有關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，并將結(jié)合有關(guān)問題線索進行問責(zé)。鑒于時任黨委書記沈瑞強違紀被開除黨籍，縣紀委對時任鎮(zhèn)長沈曉文給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)令財務(wù)人員作出書面檢查。同時，縣紀委對時任城投公司總經(jīng)理林光榮、副總經(jīng)理林鎮(zhèn)國分別進行黨紀立案調(diào)查，城投公司對該項目工程部負責(zé)人許曉東進行效能告誡，并通報批評?？h紀委對時任城投公司總經(jīng)理林光榮、副總經(jīng)理林鎮(zhèn)國分別進行黨紀立案調(diào)查。9月17日，縣審計局已對該項目進行審計，確保國有資金不流失。加強縣污水廠擴建及管道配套工程、站前廣場、連站大道拓寬工程等項目的監(jiān)督管理，制定工程招投標管理長效機制，確保應(yīng)招標的工程項目百分之百招標，確保招投標工作的規(guī)范性和合法性。2011年7月，鄉(xiāng)政府將總價25萬余元的辦公樓主樓鋁合金窗項目發(fā)包給無施工資質(zhì)的個人，用現(xiàn)金結(jié)算并多付2萬元?！　、诮鸲脊I(yè)集中區(qū)綠化項目規(guī)避招投標問題。三是對于項目未約定回購期問題，縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司正在施工方協(xié)商合同條款變更?！　、勰虾珗@片區(qū)及配套用地建設(shè)項目。四是建立健全制度，印發(fā)工程招投標管理制度、操作流程，制定小額工程招投標管理辦法，加強對業(yè)務(wù)人員招投標政策法規(guī)和BT項目知識的培訓(xùn)教育。一是強化BT項目財政審核和政府項目工程審計結(jié)算工作。今年19月，新受理檢控類初信初訪103件，逐件進行核實，從中發(fā)現(xiàn)問題線索并轉(zhuǎn)立案39件，有效減少信訪存量、遏制信訪增量，努力做到信訪件“零暫存”。其中：查實轉(zhuǎn)立案12件15人，已給予黨紀處分15人；部分屬實7件，已整改到位3件，建議提起訴訟1件，給予誡勉談話1件，正在落實整改2件；失實了結(jié)15件；直接了結(jié)3件。首先，集中時間集中力量及時核查省委巡視組移交的信訪件和問題線索。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)口，今年共對6批160名轉(zhuǎn)任或擬提拔對象進行任前公示，組織2批15名擬提拔科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部參加任職前廉政法規(guī)知識測試。不斷強化“全面”和“從嚴”意識及措施，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。加強紀律審查力度，進一步嚴明紀律，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決查處以招商引資為名公款吃喝、公款旅游的案件，并及時給予問責(zé)和曝光，努力形成高壓態(tài)勢。截止10月15日，四個方面19個具體問題，已經(jīng)整改完成14個，正在整改5個；移交初信初訪件44件，已核查結(jié)束37件，正在辦理7件；對相關(guān)責(zé)任人88人進行責(zé)任追究，涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部39人，其中，進行誡勉談話、責(zé)令書面檢查、辭退等57人次，立案查處31人，已給予黨政紀處分26人?！　。ㄈ┟鞔_責(zé)任分工，從嚴從實開展各項整改工作　　縣委針對巡視組反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面8項內(nèi)容，研究制定《關(guān)于落實省委縣（市、區(qū)）巡視一組〈關(guān)于對XX縣巡視情況的反饋意見〉的整改任務(wù)與分解方案》，細化分解成19項整改任務(wù)，每項整改事項都確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，明確了整改時限和目標要求，使責(zé)任更加明晰、措施更加具體，保證了整改事項“件件有方案、事事有人抓”?！　。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力推動整改落實　　縣委對巡視整改工作負主體責(zé)任，紀委承擔監(jiān)督責(zé)任?！　。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識，認真領(lǐng)會省委要求和巡視組反饋意見　　省委巡視組反饋意見后，張鎮(zhèn)城同志立即主持召開縣委常委會，專題學(xué)習(xí)省委重要指示，領(lǐng)會把握巡視組反饋意見。8月18日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組向XX縣委反饋了巡視意見。下一步，我們還要牢記鄉(xiāng)黨委、政府的囑托和全村群眾的期望，繼續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，尤其是薄皮核桃種植，力爭今年再發(fā)展600畝，發(fā)動更多的群眾參與，把產(chǎn)業(yè)做大做強，讓群眾得到更多的實惠?！　　　〗陙恚瑖覍r(nóng)村人居環(huán)境改善相當重視，我們村兩委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，雖不能與平原地區(qū)相比，但在山區(qū)農(nóng)村也稱得上亮點。　　　　修好了路，群眾們走親串友方便了，上街買東西方便了，臉上的笑容也多了，幾個村干部覺得跑腿流汗都值了。俗話說，要想富，先修路?！　　　XX村有6個自然村，8個村民組，1500口人，村域面積9600畝，而耕地面積僅有1370畝。單價以中標時的為準，不再調(diào)整。由于中標人貨物質(zhì)量問題，而給予招標人造成重大損失，中標人應(yīng)作相應(yīng)的賠償。(2)投標人中標后，其提供的樣品將由招標人委托國家或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢測機構(gòu)檢測，檢測費由中標人支付。（2）中標單位確定后，招標人將中標單位提供的樣品封存并將其提供的樣品委托國家或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢測機構(gòu)檢測。3貨物綜合性能主要對投標產(chǎn)品的質(zhì)量性能（技術(shù)指標、技術(shù)參數(shù)）、配套性和兼容性、使用壽命、貨物選用的原材料或配套部件品牌和質(zhì)量、在使用過程中的可靠性、穩(wěn)定性、操作和維護性等分別進行比較和評價（滿分15分）不提供或缺項的得0分；綜合性能一般的得15分；3；3貨物樣品（滿分10分）不提供或缺項的得0分；樣品一般的得14分；3；4企業(yè)情況（滿分10分）主要對投標人的注冊資金、企業(yè)規(guī)模、財務(wù)狀況、信譽、銀行資信、質(zhì)量保證體系以及生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)力量、年銷售量等進行比較和評價管灌用PVCU管材及管件通過ISO質(zhì)量管理體系得2分；沒有的不得分上一年度銀行資信AAA的得2分；；；沒有的不得分。（4）、評分標準見下表：評分標準序號評審內(nèi)容評分標準1投標報價（滿分30分）評標基準價（D）：競標人有效競標價的最低值即為評標基準價；評標委員會將按下述原則計算各投標文件的投標價得分：當投標人的投標價等于評標基準價D時得滿分（30分），用公式表示如下：F1=(D／D1)30式中：F1=投標價得分；D1=投標人的投標價；D=評標基準價。（2）、評標委員會完成評標后，編寫評標報告。（5）、對投標人的投標貨物情況、企業(yè)及技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)情況等評分。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。、澄清有關(guān)問題。（1）、資格性檢查。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照按照招標文件規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦3名中標候選人，并標明推薦順序，但投標報價低于其成本的除外。買 方： 賣 方：地 址： 地 址：授權(quán)代表： 授權(quán)代表：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：郵 編： 郵 編：第五章 評標辦法評標定標原則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》有關(guān)規(guī)定，堅持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，反對不正當競爭，并接受有關(guān)行政監(jiān)督機構(gòu)對本招標活動依法實施的監(jiān)督。14. 適用法律 本合同按照中華人民共和國的法律進行解釋。 賣方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未中止部分。12. 違約終止合同 買方在賣方存在如下違約情況時，有權(quán)考慮并提出終止全部或部分合同。如超過合同規(guī)定進度計劃期限15天后賣方仍不能完成，則買方有權(quán)解除合同，%計付給買方作為違約金（計付時間由賣方收到預(yù)付日起至支付違約金日止）外，仍須立即按雙倍于預(yù)付款金額計算違約金支付給買方，如上述違約金金額仍不足以補償買方因承包人違約造成的損失，買方有權(quán)進一步向賣方提出索賠。 在保修期，貨物出現(xiàn)故障，在接到買方通知后，賣方立即響應(yīng)并在 內(nèi)派遣有經(jīng)驗的技術(shù)人員到達現(xiàn)場，任何問題最短在 內(nèi)修復(fù)、解決。 合同價款最終按實際供貨數(shù)量結(jié)算。 雖然賣方在投標文件中對外購或外協(xié)的零部件作了說明且得到買方認可，但賣方仍應(yīng)對這些零部件的質(zhì)量和技術(shù)性能負全部責(zé)任。 賣方負責(zé)貨物的指導(dǎo)安裝、調(diào)試，貨物施工安裝、調(diào)試結(jié)束后，經(jīng)過試運轉(zhuǎn)考核無故障，并經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格后，買賣雙方共同簽署驗收合格證書，若因賣方貨物質(zhì)量問題及安裝施工質(zhì)量問題，驗收不合格，賣方應(yīng)及時予以處理，直至驗收合格，期間發(fā)生的一切相關(guān)費用均由賣方負擔，買方保留向賣方索賠的權(quán)利。 貨物到達現(xiàn)場后，賣方派人到現(xiàn)場與買方一起開箱檢驗，按供貨范圍清單驗收，若有短少或損壞，供方應(yīng)立即補足或更換全新同規(guī)格貨物，買方保留向賣方索賠的權(quán)利。 貨物到達交貨地點之前的所有保險費用和派往現(xiàn)場施工以及有關(guān)服務(wù)人員投保人身險和其他有關(guān)險種，由賣方負責(zé)。 賣方保證在確認貨物因裝卸、運輸中發(fā)生損壞或短缺后，盡快給予調(diào)換、修復(fù)和補齊缺件，不管其造成的原因如何，也不能以辦理索賠為由而拖延。4. 貨物包裝、運輸、裝卸及保險 為了保證貨物在長途運輸和裝卸過程中的安全，貨物包裝應(yīng)符合國家或?qū)I(yè)（部）標準規(guī)定。 根據(jù)有關(guān)部門檢驗結(jié)果或在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面形式向賣方提出相關(guān)的索賠要求。沒有國家或?qū)I(yè)（部）標準的，按企業(yè)標準執(zhí)行。 本合同單價為固定不變價，在合同有效期內(nèi)不可調(diào)整。 附：加蓋銀行柜臺務(wù)業(yè)專用章的匯款憑證投標人： （蓋單位公章） 法定代表人（或委托代理人）： （簽名） 年 月 日七、投標貨物詳細說明投標人對投標貨物情況說明應(yīng)包括，但不局限于：（1）投標貨物的貨物說明書；（2）投標貨物型號規(guī)格、技術(shù)參數(shù)和性能說明；（3）投標貨物使用年限；（4）投標貨物的質(zhì)量標準、檢測標準、測試手段；（5）對投標貨物的制造、貨源組織、安裝、調(diào)試等方面采取的技術(shù)和組織措施；（6）主要原材料、配套部件的生產(chǎn)廠家、名稱、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、質(zhì)量標準及有關(guān)證明資料；（7）投標人認為有必要說明的問題；八、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)措施及承諾服務(wù)方案，包括安裝指導(dǎo)和調(diào)試，技術(shù)培訓(xùn)等售后服務(wù)措施優(yōu)惠條件承諾九、投標人資格審查資料投標人基本情況表（格式見附表）；營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；具有國家或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢測機構(gòu)2014年度及以后出具的管灌用PVCU管材產(chǎn)品型式檢驗合格報告（需與本次招標采購型號完全一致）。否則將被作為無效標處理。 代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。2. 每種投標貨物都要求報單價和總價，否則按無效標處理。7. 我方完全理解你方不保證投標價最低的投標人中標。我方所遞交的投標文件的投標有效期為投標截止期后60日歷天，在此期間內(nèi)如果中標，我方將受此約束。3依據(jù)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）及《關(guān)于招標代理服務(wù)費收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號文），本項目招標代理服務(wù)費由中標人支付。 招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 如排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 評標委員會經(jīng)評審，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，招標人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。投標人應(yīng)當以書面形式作出澄清、說明或者補正，并有法定代表人或其委托代理人簽字。 按上述修正錯誤的原則及方法由評標委員會調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價為參與評標的最終報價，并對投標人起約束作用。，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。24．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)