【正文】 建設時具體做到如下： 模擬圖像通過光纜傳輸?shù)?各 派出所 監(jiān)控匯聚點及 各 城區(qū) 派出所監(jiān)控分中心，各 監(jiān)控匯聚點的模擬圖像采用 編碼后通過光纖傳送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所， 進入 數(shù)字矩陣統(tǒng)一切換和控制，上電視墻實時監(jiān)視； 實現(xiàn) 24 小時實時高清晰 圖像 集中存儲錄像，錄像時間為 15 天； 在 監(jiān)控匯聚點及 各 城區(qū) 派出所 將模擬圖像 轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號，通過編碼接入視頻專網(wǎng)數(shù)字視頻共享平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡共享。 按照“抓完善、抓應用、上臺階”的思路，在系統(tǒng)現(xiàn)有的社會動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上，取長補短；完善監(jiān)控系統(tǒng)的管理和運用；完善系統(tǒng)之間的集成；完善應用軟件的功能。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的視頻 壓 縮 編 解 碼 標 準 應 采 用 MPEG4/。 報警聯(lián)動響應時間 在本級監(jiān)控中心內(nèi)，視頻與報警信號的直接聯(lián)動響應時間應≤ 4s。 視頻傳輸 非壓縮數(shù)字圖像傳輸通道采用 PAL 視頻標準；數(shù)字傳輸通道采用 IP 以太網(wǎng)協(xié)議，支持圖像組播、網(wǎng)絡流量平衡控制等功能。 圖像等級 圖像質(zhì)量損傷主觀評價 5 不察覺 4 可察覺，但并不令人討厭 3 有明顯察覺，令人感到討厭 2 較嚴重，令人相當討厭 1 極嚴重，不能觀看 視頻錄像 系統(tǒng)采用 IPSAN 磁盤陣列集中錄像方式，并采用 數(shù)字視頻編解碼標準。圖像應支持無級縮放。 圖像質(zhì)量 監(jiān)控中心實時監(jiān)視彩色圖像分辨率≥ 400 線，黑白分辨率≥ 400 線，灰度等級不小于 10 級；實時監(jiān)視數(shù)字解壓圖像應達到 25 幀 /秒的幀率，數(shù)字圖像本地調(diào)用分辨率應能達到 D1 格式（ 704 576）以上。對于采用網(wǎng)絡集中錄像方式時，還應考慮錄像視頻路數(shù)。使系統(tǒng)在保證中心實時應用的同時，也能滿足桌面用戶的臨時或事后應用。 要求系統(tǒng)支持 C/S 、 B/S 架構(gòu)， 或混合架構(gòu)的運行模式； 支持TCP/UPD/組播協(xié)議，可以實現(xiàn)對講與廣播； 支持 Web 瀏覽器的方式遠程瀏覽系統(tǒng)內(nèi)的圖像。 監(jiān)控中心可對所有的分監(jiān)控中心進行可視語音廣播功能， 可以實現(xiàn) 市局與 分局 、 所轄派出所語 音廣播；在語音廣播的同時，在 市 局監(jiān)控中心大屏幕上可以看到所轄 各分局 的視頻圖像。 18) 鍵盤控制功能。 在各級監(jiān)控中心的工作站上，可以將前端監(jiān)控點的視頻圖像還原成模擬信號輸出到大屏幕電視墻上，實現(xiàn)電子地圖 、視頻圖像以及大屏幕電視墻三屏聯(lián)動。 在網(wǎng)絡出現(xiàn)異?；蚱渌闆r下，前端監(jiān)控點視頻圖像無法順利上傳至監(jiān)控中心；在網(wǎng)絡恢復后，可以進行非實時集中下載，自動從前端硬盤錄像機下載視頻片段，有效解決網(wǎng)絡故障、網(wǎng)絡帶寬等引起的錄像集中存儲與監(jiān)看問題。 12) 錄像回放， 圖像可以通過網(wǎng)絡在任意一臺電腦上進行回放，值班人員可以同時進行多畫面回放，檢索可疑人員的畫面和突發(fā)事件現(xiàn)場的畫面。 在派出所監(jiān)控中心出現(xiàn)警情嚴重警情，需要向分局監(jiān)控指揮中心請示時，可以通過調(diào)整報警級別轉(zhuǎn)送到區(qū)分局監(jiān)控中心；此時，在分局監(jiān)控中心電子地圖上閃爍提示報警點位置，并且可以彈出報警點視頻圖像。 8) 智能巡檢。 在報警發(fā)生時，可以通過應急預案實現(xiàn)報警聯(lián)動，使值班人員能北京捷諾視訊數(shù)碼科技有限公司 8/70 夠及時了解報警相關(guān)信息及現(xiàn)場動態(tài)，并且事后可以通過報警信息查詢或檢索相關(guān)錄像資料。 5) 多級用戶權(quán)限管理。 社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)可以兼容國內(nèi)主流設備廠商的 DVR、DVS、 NVR、 IPC 等多類型硬件設備 ，必須兼容本項目所涉及的全部硬件設備。 市局和 分局監(jiān)控中心能調(diào)看到下屬各個派出所監(jiān)控中心、派出所下屬的各個行政村、 主要街道、社會單位 的所有攝像機圖像，能控制下屬的各個派出所的活動攝像機。 整個系統(tǒng)的綜合應用和共享平臺除滿足社會治安監(jiān)控的需求外，預留二次開發(fā)的接口，實現(xiàn)綜合應用系統(tǒng)的不斷完善升級，提高系統(tǒng)整體應用能力。即市局監(jiān)控中心采用數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)整合各區(qū)縣圖像監(jiān)控資源；各區(qū)縣 圖像監(jiān)控系統(tǒng)，采用 數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)整合所轄派出所街道等社會圖像資源，并采用集中存儲的方式進行集中錄像；派出所采用數(shù)字化監(jiān)控終端， 負責本地監(jiān)控的使用管理。 設計 根據(jù)“三級、三層”的防控體系架構(gòu)，“點、線、面”的控制應用管理和資源共享的要求，結(jié)合總體布局規(guī)劃和公安實戰(zhàn)應用需求，為保證各類圖像暢通流暢、高清晰地顯示，靈活操作控制，為圖像 信息的采集傳輸和應用提供扎實的支撐，該系統(tǒng)總體架構(gòu)和圖像監(jiān)控專網(wǎng)要求如下： 在 全市 構(gòu)建分布 式三層結(jié)構(gòu)的圖像監(jiān)控系統(tǒng)總體架構(gòu)和圖像監(jiān)控專網(wǎng)，滿足圖像 清晰 、實時傳輸?shù)膸捫枰约熬W(wǎng)絡安全的要求。采用國產(chǎn)設備的優(yōu)先級高，前端設備也要因地制宜，靈活選用一體化球機和固定式一體化攝像機相結(jié)合的模式。系統(tǒng)傳輸及級聯(lián)采用公安視頻監(jiān)控專網(wǎng)或系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設的獨立網(wǎng)絡方式，一類點和二類點應避免采用互聯(lián)網(wǎng)和 VPN 進行傳輸。 （四）實用可靠：監(jiān)控覆蓋面和圖像質(zhì)量須滿足一線實戰(zhàn)需求；圖像實時監(jiān)視和圖像回放查詢界面友好，系統(tǒng)安裝、使用、維護簡便；始終要把實際需求放在首位，做到靈活、好用。系統(tǒng)建設應執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標準。提高查獲被盜搶車、報廢車和肇事逃逸車、重點違法車輛等布控車輛的能力。 為建設社會圖像監(jiān)控系統(tǒng)，擴大社會面監(jiān)控的廣度。通過監(jiān)控系統(tǒng)設備配置和后臺管理軟件平臺簡捷、直觀的操作，實現(xiàn)系統(tǒng)快速有效的分類使用。 實現(xiàn)前端監(jiān)控設備的智能化管理，實時掌控前端設備的運行狀態(tài)，提高發(fā)現(xiàn)故障、分析故障的能力，強化設備的維護管理，提高設備的完好使用率，為 系統(tǒng)發(fā)揮作用奠定扎實的基礎。 社會 治安 動態(tài)監(jiān)控 系統(tǒng)建成投入使用后，根據(jù)主動防范，管理前置的要求，要實現(xiàn)以下主要應用目標： 實現(xiàn)對重點區(qū)域等部位的遠程可視化控制管理，實時掌控重點部位的動態(tài)，北京捷諾視訊數(shù)碼科技有限公司 3/70 一旦發(fā)現(xiàn)群體事件等警情，及時處置，并進行網(wǎng)上取 證等工作，提高維護社會穩(wěn)定的能力。 黨政機關(guān)、金融文博系統(tǒng)、學校、治安保衛(wèi)重點單位、大型廣場、大型集貿(mào)市場、大型停車場、商業(yè)街、繁華地段、車站碼頭等安裝監(jiān)控系統(tǒng)，全面納入監(jiān)控范圍。公安機關(guān)在視頻圖像監(jiān)控資料的使用中，除交通指揮和大型活動安全保衛(wèi)，不需要對視頻有過多的細節(jié) 要求外，其他場合的應用，尤其是在偵破重大刑事案件中，都希望獲得輪廓鮮明，特征清晰的視北京捷諾視訊數(shù)碼科技有限公司 2/70 頻資料，來協(xié)助案件的偵破。 但從前期建設使用情況看，也存在一些制約其更好發(fā)揮作用的瓶頸問題。 近年來 新疆地 區(qū)社會治安形式 不 穩(wěn) 定 ，治安管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，如 ” 事件 ” 等惡性案件多發(fā)， 社會治安形式的嚴峻性、復雜性和反復性不容低估。 隨著視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設使用實踐的不斷深入，安全技術(shù)防范 已成為治安防范的重要手段和社會治安防控體系建設的重要組成部分，在預防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪，提供破案線索，固定違法犯罪證據(jù)等方面發(fā)揮著人防、物防所不可替代的重要作用。 一是系統(tǒng)覆蓋的密度和廣度不夠。而目前除電警、卡口等能提供輪廓鮮明，特征清晰的圖片資料外，其他治安監(jiān)控提供的圖像資料普遍達不到要求，提供的圖像比較模糊，特征反應不夠。 城區(qū)的主要出入口及其主要 路口路段、交通復雜路口路段、治安復雜場所、案件多發(fā)地帶等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。 實現(xiàn)網(wǎng)上可視化巡邏，提高公安機關(guān)對社會治安的管控能力，警情的實時發(fā)現(xiàn)率和快速響應處置能力，以及對街面多發(fā)侵財性案件的現(xiàn)場抓捕和打擊能力。并適當實現(xiàn)前端報警聯(lián)動，提高監(jiān)控圖像的有效性。 根據(jù)圖像監(jiān)控建設需求和建設應用目標要求，可將該項目建設劃分為 3 大塊建設任務。在重點部位、案件多發(fā)地帶、治安復雜場所等區(qū)域的安裝監(jiān)控系統(tǒng)，改善監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋范圍。 ? 《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》 （ GA/T7922020） ? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》 （ GB503482020） ? 《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》 （ GA3082020） ? 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》 （ GA/T742020） ? 《視頻安防系統(tǒng)技術(shù)要求》 （ GB/T3672020） ? 《郵電通信網(wǎng)光纖數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)工程施工及驗收暫行技術(shù)規(guī)范》 ? 《安全防范工程費用概預算編制辦法》 （ GB/T702020） ? 《工業(yè)企業(yè)通用設計規(guī)范》 （ GBT4281） ? 《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》 （ ） ? 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》 （ GB5019894） ? 《民用工業(yè)建筑電氣設計規(guī)范》 （ GJT1692） ? 《電視系統(tǒng)視頻指標》 （ CCTR RECOMMENDATION 4723） ? 《建筑物防雷設計規(guī)范》 （ GB5005794） ? 《工業(yè)企業(yè)通訊接地設計規(guī)范》 ? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》 (GB50348— 2020) ? 《安防系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》 （ GA308－ 2020） ? 《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》（ GA/T7094/T7494） ? 《安全防范工程程序與要求》（ GA/T7594） ? 《安防系統(tǒng)工程質(zhì)量檢驗實施細則（試行稿）》 ? 《電信專用房屋設計規(guī)范》（ YD5003－ 94） ? 《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術(shù)要求》（ GA/T 6702020） ? 國家和地方相關(guān)標準的規(guī)定 （一）統(tǒng)一規(guī)劃： 網(wǎng)絡化綜合治安圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設必須規(guī)劃在先。貫徹執(zhí)行 公安局關(guān)于社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的有關(guān)文件和精神。選擇實用性強的系列產(chǎn)品，模塊化結(jié)構(gòu)設計，既可滿足當前的需要又可為今后系統(tǒng)擴展留有余地。圖像資源的共享要確保公安視頻監(jiān)控專網(wǎng)的安全。 第 2章 . 總體規(guī)劃 在統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、分級組網(wǎng)的原則下，構(gòu)建全市 的網(wǎng)絡化綜合治安圖像監(jiān)北京捷諾視訊數(shù)碼科技有限公司 6/70 控平臺，逐步建設成一個覆蓋 全市 重要路口、重點部門、企事業(yè)單位 ,案件多發(fā)地段，治安狀況復雜地帶等部位的，可供多單位、多部門共享的圖像監(jiān)控系統(tǒng)。 第一層 監(jiān)控現(xiàn)場及派出所監(jiān)控中心 ，第二層 區(qū)縣分局監(jiān)控中心 ，第三層 市公安局監(jiān)控指揮中心 ，以每層的各個獨立應用單位為節(jié)點，實現(xiàn)圖像傳輸和監(jiān)控，并支持多層擴展，滿足各業(yè)務部門的共享應用；同時向上級公安部門提供接入接口，滿足上級業(yè)務部門的聯(lián)網(wǎng)要求。報警柱直接接入當?shù)嘏沙鏊?，派出所實現(xiàn)對屬地內(nèi)的圖像實時監(jiān)視、切換控制、瀏覽查詢、抓拍和儲存，達到其實戰(zhàn)應用的要求。 1) 建設集中、統(tǒng)一的社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。各個派出所調(diào)看、控制本轄區(qū)下屬的各個監(jiān)控室的所有攝像機圖像。 4) 平臺的開放 性。 能夠結(jié)合公安機關(guān)的組織機構(gòu)實行多級部門、多級用戶權(quán)限管理，提供自上而下的控制與管理，上級部門可以對下級部門進行管理和控制；支持用戶優(yōu)先級級別管理，對于同一個資源，如果兩個用戶均具備相應的權(quán)限，級別高的用戶可以搶占級別低的用戶的對該資源的擁有權(quán)。如：當報警柱發(fā)生警報時，在監(jiān)控中心地圖開始閃爍、彈出報警現(xiàn)場視頻圖像、播放語音文件提醒值班人員，并打開雙向?qū)χv通道以便指揮人員直接指揮現(xiàn)場等；還可以預設犯罪分子逃跑路線，啟動預案進行錄像跟蹤。 可以對 市局和 分局所轄設備進行自動巡檢，值班工作人員可以隨時查看系統(tǒng) DVR、 DVS、各類服務器、工作站等工作狀態(tài)以及網(wǎng)絡狀況； 系統(tǒng)能自動生成各監(jiān)控點每天工作狀況、發(fā)生故障的種類和時間等，便于主管部門全面了解監(jiān)控系統(tǒng)運行狀況， 及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)高效、 智能的系統(tǒng)管理與維護。 分局需要向市局指揮中心請求時，也可以通過調(diào)整報警級別轉(zhuǎn)送到市 局監(jiān)控中心；此時，在 市 局 監(jiān)控中心電子地圖上閃爍提示報警點位置，并且可以彈出報警點視頻圖像。 13) 重要報警錄像特別處理。 15) 脫機運行功能。 17) 雙向?qū)χv功能。 在監(jiān)控中心可以通過鍵盤對遠程的攝像機、云臺等進行控制。 20) 加密機制。 根據(jù)上級業(yè)務部門的要求和公安實際工作的需要，所建的圖像監(jiān)控網(wǎng)絡必須為獨立專網(wǎng)，與其它網(wǎng)絡完全隔離；前端采用光纖接入，主干實現(xiàn)光纖 IP 交換， 支持數(shù)字圖像的傳輸和交換的需求，并融合語音傳輸和 IP 網(wǎng)絡，滿足不同業(yè)務的傳輸需要，光纖芯數(shù)要滿足傳輸交換的要求。 市 局監(jiān)控中心是網(wǎng)絡化綜合治安圖像監(jiān)控系統(tǒng)的核心，包括了 高清圖像聯(lián)網(wǎng)、中心控制及數(shù)字視頻圖像網(wǎng)絡管理共享 平臺，并 與 各分 局聯(lián)網(wǎng)。 實際網(wǎng)絡帶寬要求與使用的網(wǎng)絡交換設備、設備連接方式、視頻分辨率、視頻編碼算法、視頻編碼設備等。 異地回放圖像分辨率≥ 400 線，應不低于 4CIF 格式 (704 576)，灰度等級不小于 10 級，數(shù)字解壓圖像應達到 25 幀 /秒的幀率。 監(jiān)控系統(tǒng)圖像信號的技術(shù)指標應不低于如下表所示要求。錄像數(shù)據(jù)存儲在磁盤陣列高速設備上。 數(shù)字視頻編解碼采用 標準。 互聯(lián)接口和通信協(xié)議：為了在跨區(qū)域的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)中，實現(xiàn)不同設備及平臺之間的互聯(lián)、互通、互控，實現(xiàn)視頻資源的共享和各分局之間的協(xié)同作 戰(zhàn)，要求監(jiān)控平臺滿足視音頻傳輸要求、聯(lián)網(wǎng)接口技術(shù)要求和設備用戶地址編碼要求進行系統(tǒng)建設，采用相應通信協(xié)議，使市公安局和各公安分局能實現(xiàn)跨